КЕРИМБАЕВ ТАЛГАТ БАТЫРХАНОВИЧ, пятница, 26 февраля 2016 года № 307143
Автору блога: Имашев Б.М.
Категории: Свободная тема
Уважаемый, Берик Мажитович!
Поводом моего обращения к Вам явилось следующее. В соответствии с п. 5 Требований по инженерно-технической укрепленности объектов, подлежащих государственной охране, утвержденных постановлением Правительства РК от 7 октября 2011 года №1151 на объектах, подлежащих госохране разрабатываются правила по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима, утверждаемые руководителями объектов и подразделения, осуществляемого государственную охрану.
Из определения следует, что пропускной режим - установленный в пределах здания Объекта и прилегающей к нему территории порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемый объект и с охраняемого объекта. Как следует, такие Правила в силу своего характера в обязательном порядке предполагают некоторые ограничения и требования к посетителям объектов (здания подлежащих госохране).
К примеру, посетители (граждане) для входа в здание должны предъявить документ, удостоверяющий личность посетителя, при входе в здание осуществляется технический контроль с использованием специального оборудования, а в необходимых случаях производится личный досмотр. При прохождении технического контроля сотрудники и посетители, обязаны пропускать в рентген-телевизионную установку всю имеющуюся ручную кладь, включая продукты питания, организационную технику, планшеты и мобильные телефоны.
Невыполнение лицом указанных требований является основанием для отказа в его пропуске в здание. Однако на практике, возникают ситуации, когда посетители Объекта (граждане) высказывают недовольства и зачастую отказываются от выполнения требований Правил, ссылаясь на отсутствие у Правил юридической силы нормативного правового акта, т.к. Правила не прошли обязательной регистрации в органах юстиции и соответственно отсутствия обязательности требований по пропускному режиму для граждан.
В связи с этим, на основании вышеизложенного, прошу Вас дать разъяснение относительно следующих двух вопросов: 1) подлежат ли Правила по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима в здания госорганов госрегистрации в органах юстиции; 2) могут ли быть такие Правила утверждены руководителем аппарата акима или такие Правила должны быть утверждены акиматом. В связи со сжатыми сроками с ответом прошу ускорить. Заранее благодарю! С уважением, Т.Керимбаев
Уважаемый, Талгат Батырханович!
Рассмотрев Ваше обращение по вопросу утверждения и государственной регистрации Правил по обеспечению пропускного и внутриобъектного режима в здания госорганов, сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах (далее - Закон) нормативные правовые акты...