ШАМИЛОВ ДАНИЯР ЖОЛДАСХАНОВИЧ, пятница, 25 марта 2016 г., № 308231
Автору блога: Султанов Б.Т.
Категории: Информационно-Коммуникационные технологии
01.01.2016 г. вступил в законную силу Закон РК «О государственных закупках». В связи с введением новых норм и положений, а также отсутствием официального комментария, в правоприменительной практике возникают определенные сложности с толкованием тех или иных статей указанного нормативного правового акта. При этом разночтения выявляются в процессе осуществления государственных закупок между Заказчиками и Поставщиками.
Так, согласно п. 4 ст. 21 Закона РК «О государственных закупках для определения участника конкурса, предлагающего наиболее качественную работу, организатор государственных закупок обязан предусмотреть в конкурсной документации критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение, а именно наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок.
Расчет относительного значения критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, определяется правилами осуществления государственных закупок. Правилами осуществления государственных закупок установлено, что конкурсная комиссия, при формировании протокола об итогах государственных закупок способом конкурса, определяет условные скидки, в соответствии с критериями, предусмотренными в конкурсной документации.
Конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых пять десятых процента (0,5%) за каждую выполненную потенциальным поставщиком работу, соответствующей либо аналогичной (схожей) работам, закупаемым на конкурсе. Расчет процентного влияния на условную цену за наличие опыта работы осуществляется в соответствии с приложениями 5, 6 и 7 к конкурсной документации.
В Приложении 5 к конкурсной документации, указанно, что в случае если предметом конкурса является строительство, документом, подтверждающим опыт работы, является электронные копии актов выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию. В настоящее время, на территории Республики Казахстан существует множество строительных компаний малого и среднего бизнеса, участвовавших в строительстве только как субподрядчики, но имеющие огромный опыт и квалифицированных специалистов.
Согласно тексту Закона такие компании больше не могут участвовать в тендерах на новое строительство, что по нашему мнению ущемляет права таких компаний, может повлечь торможение в развитие строительного бизнеса, а также появлению монопольных компаний на таком рынке.
На основании вышеизложенного, прошу Вас, дать разъяснение по следующему вопросу: учитывается ли конкурсной комиссией при определении размера условной скидки, опыт работы субподрядной организации на объекте Генерального подрядчика, сданном в эксплуатацию?
Султанов Б.Т. пятница, 1 апреля 2016
Уважаемый Данияр Жолдасханович, в соответствии с пунктом 155 Правил осуществления государственных закупок, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых пять десятых процента (0,5 %) за каждую выполненную потенциальным поставщиком работу, ...
