(В соответствии с Законом о НПА, Национальный Банк не наделен правом официального толкования законодательных актов.
Предоставляемые ответы являются разъяснением по существу обращения согласно подпункту 3) пункта 3 статьи 9 Закона об обращениях)
№ п/п |
Пункт, подпункт, статья документа |
Содержание вопроса |
Разъяснения Национального Банка |
|
I. По поправкам в Закон Республики Казахстан «Об акционерных обществах» |
||
1 |
В соответствии с требованиями части 1 пункта 2-2 статьи 79 Закона об акционерных обществах, общество обеспечивает размещение на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчетности (далее – ДФО), определенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, информации о корпоративных событиях, годовой финансовой отчетности общества и аудиторских отчетов, а также информации о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом уполномоченного органа. |
Следует ли понимать под суммарным размером вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года все имевшие место в течение года выплаты, включая: заработная плата, премия (бонус), отпускные, пособия по временной нетрудоспособности и иные выплаты (например, материальная помощь, компенсационные выплаты)?
|
Законодательством не раскрывается определение «суммарный размер вознаграждения членов исполнительного органа». Учитывая, что предполагается указание размера вознаграждения по итогам года, то следует отражать все произведенные выплаты, имевшие место в течение года.
|
2 |
Что включает в себя понятие – информация о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года? |
Исходя из норм подпункта 41) пункта 1 статьи 1 и подпункта 2) статьи 236 Трудового кодекса под вознаграждением понимаются заработная плата, а также поощрения в денежной форме, выплачиваемые работодателем работнику. В этой связи полагаем, что акционерное общество должно обеспечивать размещение на интернет-ресурсе ДФО информации о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа, включающей информацию о заработной плате, а также всех видов денежных поощрений, выплаченных членам исполнительного органа в отчетном периоде. |
|
3 |
Будет ли размещаться информация о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года как общая сумма вознаграждения всех членов Правления Банка, то есть, без указания размера вознаграждения для каждого члена Правления и его фамилии, имени и отчества? |
Информацию о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года необходимо отражать как общую сумму вознаграждения всех членов исполнительного органа.
|
|
4 |
Необходимо ли включать в суммарный размер вознаграждения членов Правления размер вознаграждения членов Правления, которые на момент размещения информации таковыми не являются (например, в случае увольнения или при выходе из состава Правления по иным причинам, не связанным с увольнением), но соответствующие выплаты им осуществлялись до момента их нахождения в составе Правления? |
В расчет суммарного размера вознаграждения членов Правления должны включаться выплаты, произведенные в период нахождения в составе Правления.
|
|
5 |
Должна ли Компания размещать информацию о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам 2014 года, если изменения в Постановление № 72 и в Закон в данной части были внесены только в 2015 году? |
Поправки в часть первую пункта 2-2 статьи 79 Закона об акционерных обществах, устанавливающие для акционерных обществ обязанность по размещению на интернет-ресурсе ДФО информации о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года, внесенные Законом от 29.12.14г. № 269-V , введены в действие с 1 января 2015 года. Согласно пунктам 1 и 3 статьи 37 Закона о НПА, действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие. Нормативные правовые акты, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют. Таким образом, учитывая, что часть первая пункта 2-2 статьи 79 Закона об акционерных обществах в новой редакции введена в действие с 1 января 2015, полагаем, что размещение на интернет-ресурсе ДФО информации о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа акционерного общества по итогам 2014 года не требуется.
|
|
6 |
Каким образом должна размещаться информация о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года в случае, если в отчетном периоде (годе) решения о выплате вознаграждения в виде премиальной части не принимались, а соответственно выплаты Компанией не осуществлялись? |
Исходя из части четвертой пункта 2 статьи 59 Закона об акционерных обществах, трудовой договор от имени общества с руководителем исполнительного органа подписывается председателем совета директоров или лицом, уполномоченным на это общим собранием или советом директоров. Трудовой договор с остальными членами исполнительного органа подписывается руководителем исполнительного органа. Согласно статье 24 Трудового кодекса, по трудовому договору работник выполняет работу (трудовую функцию) по соответствующей квалификации за вознаграждение и соблюдает трудовой распорядок, а работодатель обеспечивает условия труда, своевременно и в полном объеме выплачивает работнику заработную плату и осуществляет иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Республики Казахстан, трудовым, коллективным договорами, соглашением сторон. Таким образом, акционерному обществу следует обеспечить размещение на интернет-ресурсе ДФО информации о соответствующих выплатах, произведенных в пользу членов исполнительного органа в отчетном периоде.
|
|
7 |
В соответствии с пунктом 3 статьи 79 Закона об акционерных обществах, предоставление информации о корпоративных событиях осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан об акционерных обществах и уставом общества. В случае, если Законом об акционерных обществах и другими законами Республики Казахстан не предусмотрены сроки опубликования (доведения до сведения акционеров) информации, данная информация публикуется (доводится до сведения акционеров) в течение трех рабочих дней с даты ее возникновения. |
Просьба разъяснить о противоречии пункта 3 статьи 79 Закона Республики Казахстан «Об акционерных обществах» и пункта 7 Правил размещения на интернет-ресурсе ДФО, фондовой биржи информации о корпоративных событиях, финансовой отчетности и аудиторских отчетов, а также информации о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года, утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 февраля 2012 года № 72, в части сроков опубликования информации: три рабочих дня и пятнадцать календарных дней.
|
Согласно части первой пункта 3 статьи 79 Закона, предоставление акционерным обществом информации о корпоративных событиях осуществляется в соответствии с Законом и уставом общества. В соответствии с частью второй пункта 3 статьи 79 Закона в случае, если Законом и другими законами Республики Казахстан не предусмотрены сроки опубликования (доведения до сведения акционеров) информации, данная информация публикуется (доводится до сведения акционеров) в течение трех рабочих дней с даты ее возникновения. При этом в соответствии с пунктом 2-2 статьи 79 Закона, акционерное общество обеспечивает размещение на интернет-ресурсе ДФО, информации о корпоративных событиях в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом уполномоченного органа (Правилами № 72). Таким образом, порядок и сроки размещения информации о корпоративных событиях определены Правилами № 72. При этом полагаем, что часть вторая пункта 3 статьи 79 Закона относится к иной информации, подлежащей раскрытию акционерным обществом в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
|
8 |
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Закона об акционерных обществах, публичным компаниям запрещается взаимное владение более десятью процентами находящихся в обращении акций
|
Является ли участие легитимным, в случае, если публичная компания владеет акциями другой публичной компании без признака «взаимности»? |
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Закона об акционерных обществах, публичным компаниям запрещается взаимное владение более десятью процентами находящихся в обращении акций. Указанная норма является императивной и должна толковаться в соответствии с буквальным значением ее словесного выражения. |
|
II. По поправкам в Гражданский Кодекс Республики Казахстан |
||
9 |
В соответствии с частью 2 статьи 94 Кодекса, дочерняя организация не может приобретать акции основной организации, за исключением финансовых организаций, имеющих право владеть акциями основной организации в размере не более десяти процентов от голосующих акций такой организации.
|
Статья 94 Кодекса посвящена правовому статусу дочерней организации как юридического лица, созданного в любой допустимой законодательством РК организационно-правовой форме, однако, рассматриваемая поправка касается только приобретения акций. Является ли участие дочерней организации в уставном капитале своей родительской организации, созданной в иной, нежели акционерное общество, форме, является легитимным? |
Данная норма Кодекса устанавливает требования к дочерним организациям, родительская организация которых имеет организационно-правовую форму акционерного общества. При этом согласно пункту 4 статьи 94 Кодекса, особенности положения дочерних организаций, не предусмотренные данной статьей, определяются законодательными актами. |