Учёт

В функции Министерства финансов РК внесены изменения

1814

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 сентября 2024 года № 792 внесены изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 387 «О некоторых вопросах Министерства финансов Республики Казахстан», сообщает Учет.kz.

Постановление вводится в действие с 12 октября 2024 года за исключением отдельных пунктов, которые вводятся в действие с 1 сентября 2024 года и с 1 января 2025 года.

Целью Постановления является приведение в соответствие с Законами Республики Казахстан «О государственных закупках», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам закупок и исключения излишней законодательной регламентации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса».

Данным постановлением в Положение о Министерстве финансов Республики Казахстан внесены следующие изменения и дополнения:

Сравнительная таблица

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 387 «О некоторых вопросах Министерства финансов Республики Казахстан»

№ п/п

Структурный элемент правового акта

Предыдущая редакция

Утвержденная редакция

Обоснование:
1) суть поправки;
2) аргументированное обоснование каждой вносимой поправки;
3) ссылка на соответствующий правовой акт, номер, дату поручения (при наличии)

в Положении о Министерстве финансов Республики Казахстан, утвержденном

постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 387 (далее – Положение)

1.     

подпункт 63) пункта 15

63) утверждение правил сбора, обобщения и анализа отчетности государственных закупок, в том числе порядка формирования отчетности государственных закупок;

63) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК (далее – Закон Республики Казахстан «О государственных закупках») исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению правил сбора, обобщения и анализа отчетности государственных закупок, в том числе порядка формирования отчетности государственных закупок.

2.     

подпункт 64) пункта 15

64) утверждение правил работы веб-портала государственных закупок в случае возникновения технических сбоев работы веб-портала государственных закупок;

64) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению правил работы веб-портала государственных закупок в случае возникновения технических сбоев работы веб-портала государственных закупок.

3.     

подпункт 66) пункта 15

66) разработка перечня товаров, работ, услуг, приобретаемых в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;

66) разработка перечня товаров, работ, услуг, приобретение которых осуществляется в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;

Приведение в соответствие с подпунктом 11) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которой государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора осуществляются в случаях приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемого в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан.

4.     

подпункт 70) пункта 15

70) утверждение правил переподготовки и повышения квалификации работников, осуществляющих свою деятельность в сфере государственных закупок;

70) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению правил переподготовки и повышения квалификации работников, осуществляющих свою деятельность в сфере государственных закупок.

5.     

подпункт 71) пункта 15

71) утверждение перечня товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок и вступления в силу договора о государственных закупках;

71)  разработка и утверждение перечня товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса, аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках;

Приведение в соответствие с подпунктом 12) пункта 2 статьи 18 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которой внесение изменения в заключенный договор при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается в целях обеспечения бесперебойной деятельности заказчика в части продления на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса, аукциона и вступления в силу договора, но не более чем на два месяца, действие договора ежедневной или еженедельной потребности по перечню, утвержденному уполномоченным органом.

6.     

подпункт 72) пункта 15

72) определение перечней товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются едиными организаторами государственных закупок;

72) разработка и утверждение перечней товаров, работ, услуг, по которым централизованные государственные закупки осуществляются едиными организаторами государственных закупок;»;

Приведение в соответствие с пунктом 13 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которой централизованные государственные закупки осуществляются едиными организаторами по перечню (перечням) товаров, работ, услуг, утверждаемому (утверждаемым) уполномоченным органом, в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок.

7.     

подпункт 74) пункта 15

74) утверждение правил подготовки ежегодного отчета о государственных закупках в Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан, а также размещение его на веб-портале государственных закупок;

74) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению правил подготовки ежегодного отчета о государственных закупках в Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан, а также размещение его на веб-портале государственных закупок.

8.     

подпункт 75) пункта 15

75) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором;

75) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором.

9.     

подпункт 238) пункта 15

238) разработка и утверждение правил присвоения персональных идентификационных номеров-кодов на табачные изделия;

238) исключить

В соответствии с подпунктом 2) пункта 50 статьи 1 Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса» от 6 апреля 2024 года № 71-VIII ЗРК исключена компетенция уполномоченного органа по разработке и утверждению правил присвоения персональных идентификационных номеров-кодов на табачные изделия.

10. 

подпункт 386) пункта 15

386) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым разделение на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется;

386) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым разделение на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется.

11. 

подпункт 389) пункта 15

389) обеспечение интеграции информационной системы государственных закупок с информационной системой Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан в целях формирования единой точки доступа к закупкам, проводимым в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

389) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по обеспечению интеграции информационной системы государственных закупок с информационной системой Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан в целях формирования единой точки доступа к закупкам, проводимым в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12. 

подпункт 390) пункта 15

390) разработка и утверждение методических рекомендаций по вопросам государственных закупок, в том числе по согласованию с уполномоченными органами соответствующей отрасли;

390) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по разработке и утверждению методических рекомендаций по вопросам государственных закупок, в том числе по согласованию с уполномоченными органами соответствующей отрасли.

13. 

подпункт 391) пункта 15

391) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием двухэтапных процедур;

391) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием двухэтапных процедур.

14. 

подпункт 441) пункта 15

441) определение перечня товаров, работ, услуг, по которым необходимо привлечение экспертной комиссии либо эксперта;

441) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по определению перечня товаров, работ, услуг, по которым необходимо привлечение экспертной комиссии либо эксперта.

 15.         442-1) отсутствует      442-1) разработка и утверждение перечня товаров, работ, услуг, порядка и объемов государственных закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства;


 
 16.              442-2) отсутствует       442-2) разработка и утверждение перечня видов товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются в соответствии с типовыми конкурсными документациями, аукционными документациями;

 
 17.         442-3) отсутствует       442-3) определение справочника товаров, работ, услуг, используемого для осуществления государственных закупок;

 
18.           442-4) отсутствует       442-4) проведение мониторинга государственных закупок;

 
 19.         442-5) отсутствует       442-5) определение порядка размещения денег по операциям, осуществляемым с использованием электронного кошелька;

 
 20.         442-6) отсутствует       442-6) согласование типовых конкурсных документаций, аукционных документаций, разрабатываемых и утверждаемых уполномоченными органами соответствующей отрасли;

 
 21.          442-7) отсутствует       442-7) согласование порядка приобретения научно-исследовательскими институтами и организациями высшего и (или) послевузовского образования товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения научных исследований и научных работ, реализуемых за счет бюджетных средств, определяемого уполномоченным органом в области науки;

 
 22.           442-8) отсутствует       442-8) согласование требований к электронным торговым площадкам, определяемых единым оператором;

 
 23.          442-9) отсутствует       442-9) согласование требований к веб-порталу, определяемых единым оператором;»;  

24. 

подпункт 443) пункта 15

443) утверждение перечня товаров, по которым государственные закупки осуществляются из электронного каталога товаров;

443) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, по которым государственные закупки осуществляются из электронного каталога товаров.

25. 

подпункт 444) пункта 15

444) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рамочного соглашения;

444) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рамочного соглашения.

26. 

подпункт 445) пункта 15

445) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы;

445) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы.

27. 

подпункт 446) пункта 15

446) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием расчета стоимости жизненного цикла приобретаемых товаров, работ, услуг;

446) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием расчета стоимости жизненного цикла приобретаемых товаров, работ, услуг.

28. 

подпункт 449) пункта 15

449) формирование и ведение базы паспортов потенциальных поставщиков;

449) исключить

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по формированию и ведению базы паспортов потенциальных поставщиков.

29. 

подпункт 591-1) пункта 15

591-1) отсутствует;

591-1) разработка и утверждение минимальных розничных цен на водки и водки особые, водки с защищенным наименованием места происхождения товара, крепкие ликероводочные изделия, коньяк и бренди;»;

Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам закупок и исключения излишней законодательной регламентации» от 1 июля 2024 года №107-VIII ЗРК (далее – Закон) исключен подпункт 8-1) пункта 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», где предусматривалось, что уполномоченный орган разрабатывает минимальные розничные цены на водки и водки особые, водки с защищенным наименованием места происхождения товара, крепкие ликероводочные изделия, коньяк и бренди.

В этой связи, в соответствии со статьей 24 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», предлагается Положение дополнить указанной функцией.

      30.       643-1) отсутствует;  «643-1) разработка и утверждение порядка проведения аттестации кандидатов в аудиторы;
 
      31.          643-2) отсутствует;       643-2) разработка и утверждение национальных стандартов финансовой отчетности и методических рекомендаций к ним;
 
      32.          643-3) отсутствует;       643-3) разработка и утверждение типового плана счетов бухгалтерского учета;

 
      33.          643-4) отсутствует;       643-4) разработка и утверждение перечня, формы и периодичности представления отчетности профессиональными организациями, организациями по сертификации;

 
      34.           643-5) отсутствует;       643-5) разработка и утверждение положения о консультативном органе;

 
      35.          643-6) отсутствует;       643-6) разработка и утверждение перечня и формы годовой финансовой отчетности для сдачи организациями публичного интереса (кроме финансовых организаций) в депозитарий;»;

 
      36.               669-6)  отсутствует;       669-6) разработка и утверждение правил присвоения персональных идентификационных номеров-кодов на производимые и импортируемые этиловый спирт и алкогольную продукцию (кроме пивоваренной продукции);»;  

37. 

подпункт 758-56) пункта 15

758-56) согласование перечня и объемов товаров, работ, услуг, а также перечня государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются товары, работы, услуги;

758-56) согласование перечня и объемов товаров, работ, услуг, а также перечня государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются такие товары, работы, услуги, утверждаемых центральным исполнительным органом Республики Казахстан, возглавляющим единую систему органов внутренних дел, по согласованию с антимонопольным органом;

Приведение в соответствие с подпунктом 19) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которой перечень и объемы товаров, работ, услуг, а также перечень государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются такие товары, работы, услуги, утверждаются центральным исполнительным органом Республики Казахстан, возглавляющим единую систему органов внутренних дел, по согласованию с уполномоченным органом и антимонопольным органом.

38. 

подпункт 758-57) пункта 15

758-57) согласование перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений лиц с инвалидностью Республики Казахстан и (или) организаций, созданных общественными объединениями лиц с инвалидностью Республики Казахстан, производящих и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги; 758-57) согласование перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений лиц с инвалидностью Республики Казахстан и (или) организаций, созданных общественными объединениями лиц с инвалидностью Республики Казахстан, производящих товары и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, определяемого центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения, по согласованию с антимонопольным органом;». Приведение в соответствие с подпунктом 19) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которой перечень и объемы товаров, работ, услуг, а также перечень государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются такие товары, работы, услуги, утверждаются центральным исполнительным органом Республики Казахстан, возглавляющим единую систему органов внутренних дел, по согласованию с уполномоченным органом и антимонопольным органом.