Постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 сентября 2024 года № 792 внесены изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 387 «О некоторых вопросах Министерства финансов Республики Казахстан», сообщает Учет.kz.
Постановление вводится в действие с 12 октября 2024 года за исключением отдельных пунктов, которые вводятся в действие с 1 сентября 2024 года и с 1 января 2025 года.
Целью Постановления является приведение в соответствие с Законами Республики Казахстан «О государственных закупках», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам закупок и исключения излишней законодательной регламентации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса».
Данным постановлением в Положение о Министерстве финансов Республики Казахстан внесены следующие изменения и дополнения:
Сравнительная таблица
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 387 «О некоторых вопросах Министерства финансов Республики Казахстан»
№ п/п |
Структурный элемент правового акта |
Предыдущая редакция |
Утвержденная редакция |
Обоснование: |
в Положении о Министерстве финансов Республики Казахстан, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 387 (далее – Положение) |
||||
1. |
подпункт 63) пункта 15 |
63) утверждение правил сбора, обобщения и анализа отчетности государственных закупок, в том числе порядка формирования отчетности государственных закупок; |
63) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК (далее – Закон Республики Казахстан «О государственных закупках») исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению правил сбора, обобщения и анализа отчетности государственных закупок, в том числе порядка формирования отчетности государственных закупок. |
2. |
подпункт 64) пункта 15 |
64) утверждение правил работы веб-портала государственных закупок в случае возникновения технических сбоев работы веб-портала государственных закупок; |
64) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению правил работы веб-портала государственных закупок в случае возникновения технических сбоев работы веб-портала государственных закупок. |
3. |
подпункт 66) пункта 15 |
66) разработка перечня товаров, работ, услуг, приобретаемых в соответствии с международными договорами Республики Казахстан; |
66) разработка перечня товаров, работ, услуг, приобретение которых осуществляется в соответствии с международными договорами Республики Казахстан; |
Приведение в соответствие с подпунктом 11) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которой государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора осуществляются в случаях приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемого в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан. |
4. |
подпункт 70) пункта 15 |
70) утверждение правил переподготовки и повышения квалификации работников, осуществляющих свою деятельность в сфере государственных закупок; |
70) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению правил переподготовки и повышения квалификации работников, осуществляющих свою деятельность в сфере государственных закупок. |
5. |
подпункт 71) пункта 15 |
71) утверждение перечня товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок и вступления в силу договора о государственных закупках; |
71) разработка и утверждение перечня товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса, аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках; |
Приведение в соответствие с подпунктом 12) пункта 2 статьи 18 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которой внесение изменения в заключенный договор при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается в целях обеспечения бесперебойной деятельности заказчика в части продления на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса, аукциона и вступления в силу договора, но не более чем на два месяца, действие договора ежедневной или еженедельной потребности по перечню, утвержденному уполномоченным органом. |
6. |
подпункт 72) пункта 15 |
72) определение перечней товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются едиными организаторами государственных закупок; |
72) разработка и утверждение перечней товаров, работ, услуг, по которым централизованные государственные закупки осуществляются едиными организаторами государственных закупок;»; |
Приведение в соответствие с пунктом 13 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которой централизованные государственные закупки осуществляются едиными организаторами по перечню (перечням) товаров, работ, услуг, утверждаемому (утверждаемым) уполномоченным органом, в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок. |
7. |
подпункт 74) пункта 15 |
74) утверждение правил подготовки ежегодного отчета о государственных закупках в Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан, а также размещение его на веб-портале государственных закупок; |
74) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению правил подготовки ежегодного отчета о государственных закупках в Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан, а также размещение его на веб-портале государственных закупок. |
8. |
подпункт 75) пункта 15 |
75) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором; |
75) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором. |
9. |
подпункт 238) пункта 15 |
238) разработка и утверждение правил присвоения персональных идентификационных номеров-кодов на табачные изделия; |
238) исключить |
В соответствии с подпунктом 2) пункта 50 статьи 1 Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса» от 6 апреля 2024 года № 71-VIII ЗРК исключена компетенция уполномоченного органа по разработке и утверждению правил присвоения персональных идентификационных номеров-кодов на табачные изделия. |
10. |
подпункт 386) пункта 15 |
386) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым разделение на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется; |
386) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым разделение на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется. |
11. |
подпункт 389) пункта 15 |
389) обеспечение интеграции информационной системы государственных закупок с информационной системой Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан в целях формирования единой точки доступа к закупкам, проводимым в соответствии с законодательством Республики Казахстан; |
389) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по обеспечению интеграции информационной системы государственных закупок с информационной системой Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан в целях формирования единой точки доступа к закупкам, проводимым в соответствии с законодательством Республики Казахстан. |
12. |
подпункт 390) пункта 15 |
390) разработка и утверждение методических рекомендаций по вопросам государственных закупок, в том числе по согласованию с уполномоченными органами соответствующей отрасли; |
390) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по разработке и утверждению методических рекомендаций по вопросам государственных закупок, в том числе по согласованию с уполномоченными органами соответствующей отрасли. |
13. |
подпункт 391) пункта 15 |
391) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием двухэтапных процедур; |
391) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием двухэтапных процедур. |
14. |
подпункт 441) пункта 15 |
441) определение перечня товаров, работ, услуг, по которым необходимо привлечение экспертной комиссии либо эксперта; |
441) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по определению перечня товаров, работ, услуг, по которым необходимо привлечение экспертной комиссии либо эксперта. |
15. | 442-1) отсутствует |
442-1) разработка и утверждение перечня товаров, работ, услуг, порядка и объемов государственных закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства; |
||
16. | 442-2) отсутствует |
442-2) разработка и утверждение перечня видов товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются в соответствии с типовыми конкурсными документациями, аукционными документациями; |
||
17. | 442-3) отсутствует |
442-3) определение справочника товаров, работ, услуг, используемого для осуществления государственных закупок; |
||
18. | 442-4) отсутствует |
442-4) проведение мониторинга государственных закупок; |
||
19. | 442-5) отсутствует |
442-5) определение порядка размещения денег по операциям, осуществляемым с использованием электронного кошелька; |
||
20. | 442-6) отсутствует |
442-6) согласование типовых конкурсных документаций, аукционных документаций, разрабатываемых и утверждаемых уполномоченными органами соответствующей отрасли; |
||
21. | 442-7) отсутствует |
442-7) согласование порядка приобретения научно-исследовательскими институтами и организациями высшего и (или) послевузовского образования товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения научных исследований и научных работ, реализуемых за счет бюджетных средств, определяемого уполномоченным органом в области науки; |
||
22. | 442-8) отсутствует |
442-8) согласование требований к электронным торговым площадкам, определяемых единым оператором; |
||
23. | 442-9) отсутствует | 442-9) согласование требований к веб-порталу, определяемых единым оператором;»; | ||
24. |
подпункт 443) пункта 15 |
443) утверждение перечня товаров, по которым государственные закупки осуществляются из электронного каталога товаров; |
443) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, по которым государственные закупки осуществляются из электронного каталога товаров. |
25. |
подпункт 444) пункта 15 |
444) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рамочного соглашения; |
444) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рамочного соглашения. |
26. |
подпункт 445) пункта 15 |
445) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы; |
445) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы. |
27. |
подпункт 446) пункта 15 |
446) утверждение перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием расчета стоимости жизненного цикла приобретаемых товаров, работ, услуг; |
446) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по утверждению перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием расчета стоимости жизненного цикла приобретаемых товаров, работ, услуг. |
28. |
подпункт 449) пункта 15 |
449) формирование и ведение базы паспортов потенциальных поставщиков; |
449) исключить |
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» исключена компетенция уполномоченного органа по формированию и ведению базы паспортов потенциальных поставщиков. |
29. |
подпункт 591-1) пункта 15 |
591-1) отсутствует; |
591-1) разработка и утверждение минимальных розничных цен на водки и водки особые, водки с защищенным наименованием места происхождения товара, крепкие ликероводочные изделия, коньяк и бренди;»; |
Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам закупок и исключения излишней законодательной регламентации» от 1 июля 2024 года №107-VIII ЗРК (далее – Закон) исключен подпункт 8-1) пункта 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», где предусматривалось, что уполномоченный орган разрабатывает минимальные розничные цены на водки и водки особые, водки с защищенным наименованием места происхождения товара, крепкие ликероводочные изделия, коньяк и бренди. В этой связи, в соответствии со статьей 24 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», предлагается Положение дополнить указанной функцией. |
30. | 643-1) отсутствует; |
«643-1) разработка и утверждение порядка проведения аттестации кандидатов в аудиторы; |
||
31. | 643-2) отсутствует; |
643-2) разработка и утверждение национальных стандартов финансовой отчетности и методических рекомендаций к ним; |
||
32. | 643-3) отсутствует; |
643-3) разработка и утверждение типового плана счетов бухгалтерского учета; |
||
33. | 643-4) отсутствует; |
643-4) разработка и утверждение перечня, формы и периодичности представления отчетности профессиональными организациями, организациями по сертификации; |
||
34. | 643-5) отсутствует; |
643-5) разработка и утверждение положения о консультативном органе; |
||
35. | 643-6) отсутствует; |
643-6) разработка и утверждение перечня и формы годовой финансовой отчетности для сдачи организациями публичного интереса (кроме финансовых организаций) в депозитарий;»; |
||
36. | 669-6) отсутствует; | 669-6) разработка и утверждение правил присвоения персональных идентификационных номеров-кодов на производимые и импортируемые этиловый спирт и алкогольную продукцию (кроме пивоваренной продукции);»; | ||
37. |
подпункт 758-56) пункта 15 |
758-56) согласование перечня и объемов товаров, работ, услуг, а также перечня государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются товары, работы, услуги; |
758-56) согласование перечня и объемов товаров, работ, услуг, а также перечня государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются такие товары, работы, услуги, утверждаемых центральным исполнительным органом Республики Казахстан, возглавляющим единую систему органов внутренних дел, по согласованию с антимонопольным органом; |
Приведение в соответствие с подпунктом 19) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которой перечень и объемы товаров, работ, услуг, а также перечень государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются такие товары, работы, услуги, утверждаются центральным исполнительным органом Республики Казахстан, возглавляющим единую систему органов внутренних дел, по согласованию с уполномоченным органом и антимонопольным органом. |
38. |
подпункт 758-57) пункта 15 |
758-57) согласование перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений лиц с инвалидностью Республики Казахстан и (или) организаций, созданных общественными объединениями лиц с инвалидностью Республики Казахстан, производящих и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги; | 758-57) согласование перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений лиц с инвалидностью Республики Казахстан и (или) организаций, созданных общественными объединениями лиц с инвалидностью Республики Казахстан, производящих товары и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, определяемого центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения, по согласованию с антимонопольным органом;». |
Приведение в соответствие с подпунктом 19) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которой перечень и объемы товаров, работ, услуг, а также перечень государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются такие товары, работы, услуги, утверждаются центральным исполнительным органом Республики Казахстан, возглавляющим единую систему органов внутренних дел, по согласованию с уполномоченным органом и антимонопольным органом. |