Кедендік даулар
Заңды тұлға
Тауарлардың жіктелуі
Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі (бұдан әрі – уәкілетті орган) Мемлекеттік кірістер аумақтық департаментінің (бұдан әрі-кеден органы) кедендік төлемдер мен салықтарды есептеу туралы тексеру нәтижелері туралы хабарламаға «А» Компаниясының шағымын алды.
Іс материалдарынан көрініп тұрғандай, кеден органы тауарды жіктеудің дұрыстығы мәселесі бойынша кедендік тексеру жүргізді – «акустикалық жүйе» (түрлі модельдер), оның нәтижелері бойынша жалпы сомасы 27 359,2 мың теңгеге хабарлама шығарылды.
«А» Компаниясы кеден органының қорытындыларымен келіспей, апелляциялық шағыммен жүгінді, онда кеден органының шешімінің күшін жоюды сұрайды.
Мәселен, «А» Компаниясы тауарларды жіктеу кезінде ЕАЭО СЭҚ ТН ТНЕ мен сот тәжірибесін талдай отырып, тауардың негізгі функциясы мен оның негізгі мақсатын айқындау қажет деп есептейді.
Акустикалық жүйе – дыбыс шығаруға арналған құрылғы, күшейткіш жолдың соңғы буыны акустикалық ресімдеуден тұрады, онда дауыс зорайтқыштардың драйверлері және олармен байланысты электрондық жабдық, мысалы, кроссовер схемалары және кейбір жағдайларда, қуат күшейткіштер және оған орнатылған сәулелену бастиектері орнатылған.
Портативті сымсыз колонкалар – бұл дауыс зорайтқыштардың көп санынан тұратын жүйе, онда 2 төмен жиілікті динамика, 2 жоғары жиілікті динамика, дыбыс күшейткіш бар.
Бағандарда USB қосқышы бар, ол негізінен сыртқы батарея ретінде пайдалануға арналған, яғни оны зарядтауға болады, мысалы, смартфон және т.б.
Флешкадан ойнату үшін USB кіріс пайдаланылуы мүмкін, бірақ бұл функция негізгі болып табылмайды.
Яғни бағандар дыбыс жазуға арналмағандықтан дыбыс жазатын немесе дыбыс шығаратын аппаратураға жатқызылмайды, ал дыбыс тек Bluetooth-қа қосылғанда және қосымша болғанда ғана шығарылады.
Бұл тауар дауыс зорайтқыштың басты функциясына ие және дыбысты күшейтуге және оның параметрлерін өзгертуге арналған (бас және басқалар).
Осылайша, СЭҚ ТН 8518 22 000 9 коды бойынша осы тауардың басты функциясы дауыс зорайтқыш функциясы болып табылатын жағдайда бір корпуста орнатылған дауыс зорайтқыштар жиынтығы жіктеледі.
Оның үстіне, кеден органының қорытындысы және тауарды «аппаратура» ретінде жіктеу «аппаратура» ұғымының кешенді, аппараттар жиынтығы ретінде мазмұнына байланысты дұрыс емес болып табылады. Термин қандай да бір функционалдық міндетті орындау үшін аппараттар/құралдар жиынтығына қатысты қолданылады.
Кеден органы қабылдаған тауар коды – 8519 89 900 9 бағаналардағыдан өзгеше сипаттамаларды көздейді, бұл ретте кеден органы даулы хабарламаның негізіне жататын тауарларды жіктеу туралы шығарылған шешімдер бойынша нақты негіздемелер келтірмеген.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде «А» Компаниясы тексеру нәтижелері туралы хабарламаның күшін жоюды сұрайды.
Сыртқы саудаға қатысушының дәлелдерін қарап, кеден органы ұсынған материалдарды зерделей келе, уәкілетті орган мынадай қорытындыға келді.
«Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 40-бабына сәйкес тауарларды жіктеу деп қаралатын тауарларды СЭҚ ТН бойынша нақты тауар позицияларына, субпозицияларға және кіші субпозицияларға кезең-кезеңімен жатқызу түсініледі.
Тауарларды жіктеу негізгі критерийлер негізінде жүзеге асырылады:
1) тауар орындайтын функция;
2) тауар жасалған материал.
Бұл ретте ТН ВЭД СЭҚ ТН Түсіндірудің негізгі ережелері (бұдан әрі – ТНЕ) бөлімдерге, топтарға ескертпелерді (оның ішінде тауар позицияларына, субпозицияларға ескертпелерді), сондай-ақ ерекше жіктеу мәселелерін түсіндіретін қосымша ескертпелерді қолдану негізінде тауарларды өңдеу дәрежесін ескере отырып, оларды тауар кіші субпозицияларына біржақты жатқызу қағидаты сақталады.
Тауарларды жіктеудің дұрыстығын тексеруді кеден органы шығарғанға дейін де, шығарғаннан кейін де кедендік бақылау жүргізу шеңберінде жүзеге асырады. Бұл ретте кеден органы міндетті болып табылатын тауарларды сыныптау туралы шешім қабылдайды.
Қаралып отырған жағдайда «А» Компаниясы 2023 жылы ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсімімен орналастыра отырып, «акустикалық жүйе» (әртүрлі модельдер) тауарын әкелуді жүзеге асырды.
Осы тауарларды декларациялау кезінде «А» Компаниясы тауарларға арналған декларациялардың 33-бағанында «Бір корпуста монтаждалған дауыс зорайтқыштардың өзге де жиынтықтары» (кедендік баж - 7,5%) ретінде СЭҚ ТН – 8518 22 000 9 коды мәлімделген.
Кейіннен тауарларды шығарғаннан кейін кеден органы, оның ішінде Компанияның тауар кодын мәлімдеуінің дұрыстығына кедендік тексеру жүргізді.
«А» Компаниясы ұсынған мәліметтер мен сипаттамаларға сәйкес портативті сымсыз бағаналар тігінен орналасқан дауыс зорайтқыштардың көп санынан тұратын жүйелер болып табылады, онда 2 төмен жиілікті динамика 154,6 мм/5,25 дюйм, 2 жоғары жиілікті динамика 55 мм/2,25 дюйм, дыбыс күшейткіш, транзисторлар, плато, қорғаныс торлары бар қорғаныс динамикасы және диффузор.
Мыналарды қамтиды:
- USB қосқышы сандық кодты (ақпаратты) жартылай өткізгіш жеткізгіштерден оқуға және дыбыс шығаруға арналған, сондай-ақ смартфонды зарядтауға және қуаттандыруға арналған сыртқы батарея ретінде қолданылатын және т.б.
- AUX астында қосқыш;
- Дыбыстық реттелетін микрофонға қосқыш;
- Дыбыс реттелетін гитара қосқышы
«Еуразиялық экономикалық одақтың сыртқы экономикалық қызметінің бірыңғай тауар номеклатурасына түсіндірмелер туралы» 12.03.2013ж. №4 ЕАЭО Алқасының ұсынысына сәйкес 8519 тауар позициясына дыбыс жазуға арналған аппаратура, дыбыс шығаруға арналған аппаратура және дыбыс жазуға және шығаруға қабілетті аппаратура кіреді.
Әдетте, дыбыс ішкі есте сақтау құрылғысына немесе тасығышқа, мысалы, магниттік таспаға, оптикалық тасығышқа, жартылай өткізгіш тасығышқа (USB flash карта, SD карта және тағы басқа немесе 8523 тауар позициясының басқа тасығыштарына) жазылады немесе ойнатылады.
Жартылай өткізгіш тасымалдағыштарды пайдаланатын аппаратура санатына жартылай өткізгіш (мысалы, қатты денелі энергияға тәуелсіз) тасымалдағыштарды пайдаланатын аппаратура жатады. Дыбыс жазба тасығыштың бетіндегі әртүрлі қарқындылықтағы күшейтілген токтардан (ұқсас сигнал) түрлендірілген сандық код түрінде жазылады. Дыбыс осындай тасығышты оқу арқылы орындалады. Жартылай өткізгіш тасымалдағыш тұрақты негізде аппаратқа орнатылуы мүмкін немесе тасымалданатын қатты денелі энергияға тәуелсіз есте сақтау құрылғысы түрінде ұсынылуы мүмкін.
Яғни дыбыс осындай тасығышты оқу арқылы шығарылады.
Осылайша, қаралып отырған жағдайда жіктеу үшін негізгі критерий одан әрі жаңғырту үшін жеткізгіштен ақпаратты оқу қабілеті болып табылады.
Осылайша, дыбысты жазуға арналған аппаратура, дыбысты шығаруға арналған аппаратура және дыбысты жазуға және шығаруға қабілетті аппаратура СЭҚ ТН 8519 тауар позициясына енгізіледі.
ТНЕ 1 және СЭҚ ТН 8519 тауар позициясының (Дыбыс жазатын немесе дыбыс шығаратын аппаратура) түсiндiрмелердiң мәтiндерiне сәйкес портативтiк сымсыз колонкаларды жiктеу СЭҚ ТН 8518 тауар позициясында жүзеге асырылмайды.
Жоғарыда баяндалғанды ескере отырып, ТНЕ 1 және 8519 тауар позициясының түсiндiрмелердiң мәтіндеріне сәйкес тауар – портативті сымсыз колонкалар СЭҚ ТН 8519 89 900 9 тауарлық кіші қосалқы позициясында жіктеледі.
Апелляциялық комиссияның шешімімен әкелінген тауарды жіктеу бойынша кедендік тексеру нәтижелері заңды деп танылды.
