Имеют ли право агентства по трудоустройству брать плату за заключение договора и направление соискателя к работодателю?

Вопрос касательно кадровых частных агентств или по другому агентств по трудоустройству.
          Человек не может найти работу в СМИ и на ярмарках по вакансиям, где последние обещают позвонить и результат нулевой.  Вынужденно обращается в кадровое агентство, где последние пользуясь от безвыходности человека, начинают "обдирать" его. Во первых при заключении договора просят оплатить определенную сумму в размере 5000-6000 тенге, за регистрацию. Далее работодатель звонит в агентство и просит найти работника. Агентство отправляет соискателя в организацию не гарантируя 100% трудоустройство. Получается соискатель устраивается сам, если он устраивает работодателя. Как только соискатель уведомляет агентство о трудоустройстве, последние просят принести 50% от начисленного оклада за трудоустройство, также просят принести выписку с пенсионного фонда каждый год, трудовой договор и расчетный лист по зарплате, это все прописано в договоре. При том что агентство не обучает соискателя, не участвует в собеседовании, не гарантирует 100% трудоустройство, только отправляет резюме работодателю, за эти услуги можно просить и меньше оплату нежели 50% оклада. Правомерны ли действия агентств? Я считаю, что нет. И как то можно  привлекать к закону их, чтоб не обманывали людей. Если можно ссылку на закон.