Порядок приобретения недропользователями ТРУ по добыче твердых полезных ископаемых изменится: проект

№

Стр. эл.

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

1.                

подпункт 9) пункта 4

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

9) товар казахстанского происхождения – товар, на который выдан сертификат о происхождении товара для внутреннего обращения, подтверждающий его происхождение на территории Республики Казахстан;

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

9) товар казахстанского происхождения – товар, на который выдан сертификат о происхождении товара для внутреннего обращения и (или) индустриальный сертификат, подтверждающий его происхождение на территории Республики Казахстан;

Расширение понятия товар казахстанского происхождения и возможность приобретение товара из одного источника в соответствии с подпунктом 10) пункта 85 Правил, с целью поддержки казахстанских производителей товаров.

2.                

подпункт 12) пункта 4

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

…..

12) комплексная работа – совокупность работ и услуг, включающая выполнение проектных и (или) изыскательских работ, строительство «под ключ», поставку оборудования или программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения) «под ключ», управление проектными и изыскательскими работами, строительством «под ключ» и сопутствующая указанным работам поставка товаров, оказание услуг;

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

………

12) комплексная работа – совокупность работ и услуг, включающая выполнение проектных и (или) изыскательских работ, строительство «под ключ», поставку оборудования или программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения) «под ключ», управление проектными и изыскательскими работами, строительством «под ключ» и сопутствующая указанным работам поставка товаров;

Предлагается исключить возможность приобретения в рамках укрупненного лота «комплексная работа» сопутствующих услуг, так как понятие содержит исчерпывающий перечень работ и услуг, закуп которых возможен в рамках одного лота.

5.                

пункт 17

В случае обнаружения нарушений настоящих Правил при проведении открытого конкурса заказчик до момента заключения договора о приобретении ТРУ отменяет открытый конкурс или лот открытого конкурса, в котором было допущено нарушение, приводит в соответствие конкурсную документацию в части устранения таких нарушений и проводит его вновь.

      Заказчик уведомляет о принятом решении по отмене открытого конкурса или лота открытого конкурса потенциальных поставщиков, подавших конкурсные заявки для участия в открытом конкурсе, посредством извещения в реестре (системы) с указанием причины отмены.

      Потенциальный поставщик в случае несогласия с решением заказчика об отмене открытого конкурса или лота открытого конкурса обращается в уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых.

      Заказчик отказывается от проведения открытого конкурса или лота открытого конкурса не позднее одного рабочего дня до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок посредством извещения в реестре (системе) об отказе от проведения открытого конкурса или лота открытого конкурса в случае сокращения расходов на приобретение ТРУ, предусмотренных утвержденными годовой и (или) среднесрочной программами закупа ТРУ недропользователя.

      Отмена либо отказ от проведения открытого конкурса или лота открытого конкурса подписывается электронной цифровой подписью заказчика.

В случае обнаружения нарушений настоящих Правил при составлении конкурсной документации, открытый конкурс (лот) до момента заключения договора о приобретении ТРУ отменяется, конкурсная документация приводится в соответствие и открытый конкурс (лот) объявляется вновь.

         В случае обнаружения нарушений в части необоснованного допуска (отклонения) конкурсной заявки потенциального поставщика, заказчик до момента заключения договора отменяет итоги открытого конкурса, корректирует протокол рассмотрения и формирует обновленный протокол итогов с устранением выявленных ранее нарушений.

Итоги открытого конкурса пересматриваются в том же составе потенциальных поставщиков, участвовавших в открытом конкурсе (лоте), без изменения конкурсных заявок.

      Заказчик уведомляет о принятом решении по отмене открытого конкурса или лота открытого конкурса потенциальных поставщиков, подавших конкурсные заявки для участия в открытом конкурсе, посредством извещения в реестре (системы) с указанием причины отмены.

      Потенциальный поставщик в случае несогласия с решением заказчика об отмене открытого конкурса или лота открытого конкурса обращается в уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых.

      Заказчик отказывается от проведения открытого конкурса или лота открытого конкурса не позднее одного рабочего дня до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок посредством извещения в реестре (системе) об отказе от проведения открытого конкурса или лота открытого конкурса в случае сокращения расходов на приобретение ТРУ, предусмотренных утвержденными годовой и (или) среднесрочной программами закупа ТРУ недропользователя.

      Отмена либо отказ от проведения открытого конкурса или лота открытого конкурса подписывается электронной цифровой подписью заказчика.

Редакционная правка. В случае необоснованного отклонения либо допуска конкурсной заявки, по действующей редакции Правил, конкурс подлежит отмене и объявлению вновь. Предлагается дать возможность заказчику без отмены конкурса пересмотреть итоги, путем корректировки протокола рассмотрения конкурсных заявок и итогов закупа.

6.                

подпункт 14) пункта 25

        В конкурсной документации указываются следующие сведения:

…..

14) оформление конкурсной заявки, а также минимальный срок действия конкурсных заявок потенциальных поставщиков;

          В конкурсной документации указываются следующие сведения:

……….

         14) оформление конкурсной заявки.

         Срок действия конкурсных заявок устанавливается в количестве тридцати календарных дней с момента вскрытия конкурсных заявок.

         В течение указанного срока, документы, приложенные потенциальным поставщиком к конкурсной заявке, имеют актуальные сроки действия (при наличии сроков).

         В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию материальных ресурсов, то документом, подтверждающим право аренды материальных ресурсов, является электронная копия договора аренды либо электронная копия предварительного договора аренды. При этом срок аренды (предварительной аренды) по договорам составляет не менее срока оказания услуг (выполнения работ), установленного в конкурсной документации (приложить документы, подтверждающие право собственности арендодателя).

        Не допускается представление электронной копии договора субаренды материальных ресурсов;

Практика проведения закупок показывает, что потенциальные поставщики представляют документы (в частности, в составе технической спецификации) с актуальными (действующими) сроками на момент вскрытия конкурсных заявок, при этом, на дату подведения итогов данные документы могут быть с просроченными сроками действия (пример, удостоверения по промышленной безопасности, пожарно-техническому минимуму, допуски на перевозку опасных грузов, договоры аренды автотранспорта и пр.). Полагаем, что данные сроки должны быть действующими до заключения договора, после заключения договора победитель берет на себя обязательства в рамках договора.

По итогам переговоров: просим согласовать редакцию.

7.                

подпункт 1) пункта 26

В конкурсной документации допускается установление условий:   

1) о представлении документов, подтверждающих опыт работы на рынке приобретаемых работ, услуг и (или) в определенной отрасли.

      Требование к опыту работы потенциального поставщика устанавливается заказчиком при приобретении работ и (или) услуг, годовой объем которых в стоимостном выражении превышает четырнадцатитысячекратный размер месячного расчетного показателя (далее – МРП) без учета НДС, установленного на соответствующий финансовый год.

      Опыт работы потенциального поставщика подтверждается электронными копиями рекомендательных писем или положительных отзывов от организаций, для которых потенциальный поставщик выполнял работы, оказывал услуги, с приложением электронных копий соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу выполненных работ (оказанных услуг). При этом не допускается установление условий о наличии опыта в сфере выполнения работ, оказания услуг превышающего последние 5 (пять) лет.

      Документы, подтверждающие опыт работы, представляются за каждый год опыта работы.

      Информация по выполнению объема работ (услуг) на сумму, превышающую четырнадцатитысячекратный размер МРП, установленного на соответствующий финансовый год, представляется не менее чем по одному договору за весь срок опыта работы;

В конкурсной документации допускается установление условий:

1) о представлении документов, подтверждающих непрерывный опыт работы исчисляемый в годах на рынке приобретаемых работ, услуг и (или) в определенной отрасли.

      Требование к опыту работы потенциального поставщика устанавливается заказчиком при приобретении работ и (или) услуг, годовой объем которых в стоимостном выражении превышает четырнадцатитысячекратный размер месячного расчетного показателя (далее – МРП) без учета НДС, установленного на соответствующий финансовый год.

      Опыт работы потенциального поставщика подтверждается электронными копиями рекомендательных писем или положительных отзывов от организаций, для которых потенциальный поставщик выполнял работы, оказывал услуги, с приложением электронных копий соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу выполненных работ (оказанных услуг). При этом не допускается установление условий о наличии опыта в сфере выполнения работ, оказания услуг, превышающего последние 5 (пять) лет.

            Документы, подтверждающие опыт работы, представляются за каждый год опыта работы.

      Информация по выполнению объема работ (услуг) на сумму, превышающую четырнадцатитысячекратный размер МРП, установленного на соответствующий финансовый год, представляется не менее чем по одному договору за весь срок опыта работы.

          При исчислении последнего года опыта работы допускается представление документов, подтверждающих опыт работы, указанных в настоящем подпункте Правил, за текущий финансовый год или за финансовый год, предшествующий текущему финансовому году.

К примеру, если закупка объявлена 20.11.2022 года, затруднительным становится определение последнего года опыта работы для предоставления документов, это период времени 20.11.2021г.-20.11.2022г. или 01.01.2021г.- 31.12.2021г.

Предлагаем дать возможность поставщику на выбор представить документы за любой из указанных периодов для возможности подтверждения последнего года опыта работы из пятилетнего периода.

Практика закупок показывает, что зачастую производители не выдают письма потенциальным поставщикам «на прямую», у крупных производителей данные письма выдаются торговыми домами, дилерами, дистрибьюторами и пр. В связи с этим, предлагается расширить данный круг лиц, в целях оптимизации закупочной деятельности.

8.                

подпункт 2) пункта 26

В конкурсной документации допускается установление условий:

….

2) о представлении потенциальным поставщиком заказчику выданных производителем приобретаемого товара писем:

       о качестве товара на ранее произведенный товар или технического описания товара, в случае если данный товар ранее этим производителем не производился;

      о гарантии поставки товара потенциальному поставщику в срок, достаточный для поставки таким потенциальным поставщиком приобретаемого товара заказчику;

      о гарантии поставки потенциальному поставщику товара в объеме и с качеством, установленными конкурсной документацией;

      о сопоставимости предлагаемых потенциальным поставщиком расходных материалов с ранее поставленным производителем оборудованием или транспортным средством, а также содержащее подтверждение, что в случае применения указанных расходных материалов, ранее поставленное оборудование или транспортное средство не будет снято с гарантии;

В конкурсной документации допускается установление условий:

…..

2) о представлении потенциальным поставщиком заказчику выданных производителем приобретаемого товара (лицом, находящимся с производителем в торгово-посреднических отношениях) писем:

       о качестве товара на ранее произведенный товар или технического описания товара, в случае если данный товар ранее этим производителем не производился;

      о гарантии поставки товара потенциальному поставщику в срок, достаточный для поставки таким потенциальным поставщиком приобретаемого товара заказчику;

      о гарантии поставки потенциальному поставщику товара в объеме и с качеством, установленными конкурсной документацией;

      о сопоставимости предлагаемых потенциальным поставщиком расходных материалов с ранее поставленным производителем оборудованием или транспортным средством, а также содержащее подтверждение, что в случае применения указанных расходных материалов, ранее поставленное оборудование или транспортное средство не будет снято с гарантии.

        При представлении письма, выданного лицом, находящимся с производителем в торгово-посреднических отношениях, к конкурсной заявке прилагаются документы, выданные заводом-изготовителем, подтверждающие полномочия данного лица.

Практика проведения закупок показывает, что заводы не выдают (в большинстве своем) письма третьим лицам (потенциальным поставщикам), зачастую такие письма представляются дилерам, дистрибьюторами (официальными представителями) завода-изготовителя. При наличии полномочий указанных лиц, подтвержденных заводом, полагаем возможным принятие таких писем.

По итогам переговоров: просим согласовать редакцию.

9.                

подпункт 7) пункта 26

26. В конкурсной документации допускается установление условий:

….

7) отсутствует.

26. В конкурсной документации допускается установление условий:

……

7) о выплате вознаграждения за досрочное выполнение условий договора о приобретении работ (услуг).

Предлагаемые изменения направлены на стимулирование поставщиков (подрядчиков) выполнять работы (услуги) досрочно.

10.             

подпункт 2) пункта 27

В конкурсной документации не допускается:

……

      2) установление требования о наличии опыта работы работников потенциального поставщика;

В конкурсной документации не допускается:

……..

      2) установление требования о наличии опыта работы работников потенциального поставщика, за исключением случаев наличия соответствующего требования в законодательстве Республики Казахстан.

При установлении опыта работы к работникам, в конкурсной документации указывается ссылка на нормативный акт Республики Казахстан, предусматривающий требуемый срок опыта работы.

Опыт работы работников является одним из основных показателей, при закупе ТРУ. Например Единый тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих предусматривают минимальные требования к опыту работы.

11.             

пункт 33

Заказчиком вносятся изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию, за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 1) пункта 25 настоящих Правил. Изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил, или в срок не позднее одного рабочего дня до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. При внесении изменений и (или) дополнений конкурсная документация подлежит повторному утверждению заказчиком, и окончательный срок представления конкурсных заявок продлевается заказчиком со дня повторного утверждения конкурсной документации не менее чем на десять рабочих дней с момента внесения изменений для учета потенциальными поставщиками этих изменений в конкурсных заявках, при этом, количество продлений окончательного срока представления конкурсных заявок не ограничивается.

      При внесении изменений в конкурсную документацию по основанию, предусмотренному пунктом 36-1 настоящих Правил, окончательный срок представления конкурсных заявок продлевается заказчиком со дня повторного утверждения конкурсной документации не менее чем на семь рабочих дней с момента внесения изменений для учета потенциальными поставщиками этих изменений в конкурсных заявках.

      Копия конкурсной документации с учетом внесенных изменений и (или) дополнений не позднее одного рабочего дня с даты внесения изменений и (или) дополнений представляется заказчиком всем потенциальным поставщикам путем размещения ее в реестре (системе).

      Информация о продлении сроков представления конкурсной заявки подлежит размещению в реестре (системе).

Заказчиком вносятся изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию, за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 1) пункта 25 настоящих Правил. Изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил, или в срок не позднее одного рабочего дня до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. При внесении изменений и (или) дополнений конкурсная документация подлежит повторному утверждению заказчиком, и окончательный срок представления конкурсных заявок продлевается заказчиком со дня повторного утверждения конкурсной документации не менее чем на десять рабочих дней с момента внесения изменений для учета потенциальными поставщиками этих изменений в конкурсных заявках, при этом, количество продлений окончательного срока представления конкурсных заявок не ограничивается.

      Копия конкурсной документации с учетом внесенных изменений и (или) дополнений не позднее одного рабочего дня с даты внесения изменений и (или) дополнений представляется заказчиком всем потенциальным поставщикам путем размещения ее в реестре (системе).

      Информация о продлении сроков представления конкурсной заявки подлежит размещению в реестре (системе).

В связи с переходом процедур закупок на стадии закупа товаров в работах в электронный режим.

12.             

пункт 35

Объявление о проведении открытого конкурса размещается не менее чем за десять рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

      Объявление о проведении повторного открытого конкурса размещается не менее чем за пять рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

       Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в условия конкурсной документации несостоявшегося открытого конкурса для проведения повторного открытого конкурса, за исключением условий, предусмотренных подпунктом 16) пункта 25 настоящих Правил.

Объявление о проведении открытого конкурса по приобретению работ и услуг размещается не менее чем за десять рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

       Объявление о проведении открытого конкурса по приобретению товаров размещается не менее чем за пять рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

      Объявление о проведении повторного открытого конкурса по приобретению ТРУ размещается не менее чем за пять рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

       Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в условия конкурсной документации несостоявшегося открытого конкурса для проведения повторного открытого конкурса, за исключением условий, предусмотренных подпунктом 16) пункта 25 настоящих Правил.

В целях оптимизации закупочного процесса при приобретении товаров,

а также протокольного поручения Министра промышленности и строительства РК Шарлапаева К.Б. по совершенствованию ГИС Реестра Nadloc.

13.             

пункт 36-1

Конкурсная документация на работы и услуги рассматривается потенциальными поставщиками на предмет поставки товаров местного производства.

      Заявки на поставку товаров подаются производителями или лицами, находящимися с производителем в торгово-посреднических отношениях. К заявке прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 2), 3), 5), 12), 13), 16) пункта 41 настоящих Правил и сертификат о происхождении товара формы "СТ-KZ" на ранее произведенный товар. Заявка направляется на электронный адрес заказчика, указанный в конкурсной документации, не позднее трех рабочих дней со дня размещения объявления в Реестре (системе).

      Товары местного производства приобретаются согласно подпункту 10) пункта 85 настоящих Правил согласно перечню, указанному в поступивших заявках.

      В конкурсную документацию на работы и услуги вносятся соответствующие изменения согласно пункту 33 настоящих Правил.

      Исключением являются товары, приобретаемые в рамках договоров гарантийного и сервисного обслуживания основного или самоходного оборудования (техники), или обеспечивающие экологическую и индивидуальную защиту на вредных и опасных участках производств, или являющихся объектом интеллектуальной собственности.

Договор о закупках строительно-монтажных работ, по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке, содержит обязательство поставщика по приобретению товаров у отечественных товаропроизводителей закупаемого товара на основе заявок на поставку товаров, представленных в реестре (системе).

Победитель конкурса рассматривает заявки на поставку товаров на предмет соответствия цены и характеристик товара требованиям конкурсной документации и сметной, предпроектной, проектной (проектно-сметной) документации в срок до даты заключения договора о закупках с заказчиком по итогам конкурса.

Заявки на поставку товаров подаются производителями или лицами, находящимися с производителем в торгово-посреднических отношениях.     К заявке прилагается сертификат о происхождении товара формы "СТ-KZ" на ранее произведенный товар.

В случае соответствия цены и характеристик товара вышеуказанным требованиям победитель конкурса заключает договор поставщиком, представившим наименьшую цену на дату подведения итогов конкурса.

      При этом в случае подачи заявок на поставку товаров после подведения итогов конкурса победитель конкурса не освобождается от выполнения обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, за исключением случая наличия договора на поставку предлагаемых товаров на момент подачи заявки, а также несоответствия цены и характеристик товара требованиям конкурсной документации и сметной, предпроектной, проектной (проектно-сметной) документации.

       В случае неисполнения нормы настоящего пункта, поставщик работ несет ответственность за неисполнение обязательства в виде штрафа в размере 20% от общей стоимости договора о приобретении работ (услуг), который должен быть оплачен поставщиком работ заказчику или может быть удержан заказчиком до подписания сторонами соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием - передачу выполненных работ.

Подтверждением исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, является предоставление поставщиком до даты подписания сторонами копий соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием-передачу выполненных работ и актов приема-передачи товаров.

Поставщик освобождается от выполнения обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, в случае предусмотренных пунктом 36-2 настоящих Правил.

Изменение процедуры закупа товаров на уровне подряда путем доработки информационной системы.

14.             

пункт 36-2

Заказчик не заключает договор на поставку товаров местного производства согласно пункту 36-1 настоящих Правил, по следующим основаниям:

1)    не представлены или представлены с нарушением конкурсной документации и настоящих Правил документы, указанные в подпунктах 2), 3), 5), 12), 13) и 16) пункта 41 настоящих Правил;

2) указанных в подпунктах 4), 5), 6), 7), 9), 10), 12), 13) пункта 65 настоящих Правил;

      3) не представлен сертификат о происхождении товара формы "СТ-KZ" на ранее произведенный товар;

      4) срок поставки товара превышает сроки, предусмотренные планом выполнения работ (оказания услуг);

      5) предложенная цена превышает сметную стоимость, указанную в конкурсной документации (при наличии);

      6) поставщик не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по ранее заключенным договорам;

      7) конкурс на выполнение работ (услуг) признан несостоявшимся или договор по итогам конкурса не заключен, за исключением последующего закупа из одного источника в соответствии с пунктом 84 настоящих Правил.

Поставщик не заключает или расторгает договор на поставку товаров местного производства согласно пункту 36-1 настоящих Правил, по следующим основаниям:

      1) не представлен сертификат о происхождении товара формы "СТ-KZ" на ранее произведенный товар;

      2) срок поставки товара превышает сроки, предусмотренные планом выполнения работ (оказания услуг);

      3) предложенная цена превышает сметную стоимость, указанную в конкурсной документации;

      4) поставщик не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по ранее заключенным договорам или по текущему договору;

      Если конкурс на выполнение работ (услуг) признан несостоявшимся или договор по итогам конкурса не заключен, при закупе работ (услуг) способом из одного источника, победитель закупа рассматривает заявки на поставки товаров местного производства, поданные при проведении конкурса.

15.             

подпункт 5) пункта 41

В конкурсной заявке потенциального поставщика содержатся:

……

5) электронные копии технической спецификации с описанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик ТРУ, а также документов, подтверждающих соответствие ТРУ этим характеристикам.

      При приобретении товара в технической спецификации указывается страна происхождения, производитель, наименование модели и технические характеристики предлагаемого к поставке товара.

      При установлении в конкурсной документации срока поставки менее шестидесяти календарных дней, казахстанский производитель закупаемых товаров в конкурсной заявке указывает срок поставки не более девяноста календарных дней с даты заключения договора или с момента направления заявки на первую партию поставляемого товара;

В конкурсной заявке потенциального поставщика содержатся:

…..

5) электронные копии технической спецификации с описанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик ТРУ, а также документов, подтверждающих соответствие ТРУ этим характеристикам.

      При приобретении товара в технической спецификации указывается страна происхождения, производитель, наименование модели и технические характеристики предлагаемого к поставке товара.

      Казахстанский производитель закупаемых товаров в конкурсной заявке имеет право увеличить срок поставки на период, необходимый для изготовления товара, но не более, чем до девяноста календарных дней с даты заключения договора или с момента направления заявки на первую партию поставляемого товара, если иной больший срок не предусмотрен конкурсной документацией.

Уточнение редакции, казахстанский производитель имеет возможность поставить товар в течении 90 дней , если заказчиком установлен срок менее 90 дней.

16.             

пункт 64

При рассмотрении конкурсных заявок:

…..

4) отсутствует

При рассмотрении конкурсных заявок:

…….

4) при закупе работ и услуг, связанных с пожарной и (или) промышленной безопасностью, член (-ы) конкурсной комиссии для получения полной информации о технических характеристиках, предлагаемых потенциальными поставщиками работ и услуг, по потребности осуществляет (-ют) выезд по месту нахождения объектов, указанных в технической спецификации потенциального поставщика, о чем составляется соответствующий акт. В акте отражаются сведения о наличии фактического материально-технического оснащения потенциального поставщика, указанного в технической спецификации заказчика.

Во исполнение пп.5) п. 41 Правил к конкурсной заявке прилагают электронные копии технической спецификации с описанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик ТРУ, а также документов, подтверждающих соответствие, ТРУ этим требованиям.

Учитывая, что Правила не регламентируют проведение верификации заявленного имущества, на практике договора заключаются на основании исключительно документов о наличии имущества от потенциальных поставщиков. Наряду с этим, при проведении проверки на наличие имущества после заключения договора устанавливается о том, что требуемого имущества у поставщика не имеется. Указанные обстоятельства в последнее время перешли в систематический характер, и как следствие порождают риски невозможности оказать услуги/работы в соответствии с конкурсной документацией.

17.             

пункт 65

Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку и не допускает потенциального поставщика к участию в открытом конкурсе по следующим основаниям:

 .

.

.

      7) представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей конкурсной документации;

      8) обязательства по внутристрановой ценности в предлагаемых ТРУ, выраженные в процентах по каждому лоту (от 0 до 100), ниже показателей по внутристрановой ценности, указанных в конкурсной документации;

      9) установлен факт представления недостоверной информации;

       10) потенциальный поставщик (участники консорциума), привлекаемый им подрядчик, их руководитель, учредители (акционеры) и участники включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, в порядке, установленном статьей 12 Закона Республики Казахстан "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

      11) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данном открытом конкурсе, открытом конкурсе на понижение (электронные торги);

      12) потенциальный поставщик (участники консорциума), привлекаемый им подрядчик имеют неисполненные обязательства по исполнительным документам и включены в Единый реестр должников, размещенный на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов;

       13) потенциальный поставщик является:

      бездействующим в соответствии с Налоговым кодексом;

      его регистрация признана недействительной на основании вступившего в законную силу судебного акта;

       лжепредприятием на основании вступившего в законную силу судебного акта;

       отсутствует по месту нахождения, указанному в регистрационных данных, по результатам налогового обследования;

       реорганизован с нарушением норм Налогового Кодекса;

      по результатам категорирования, осуществленного в соответствии с Налоговым кодексом, деятельность поставщика отнесена к категории высокой степени риска.

      Конкурсной комиссией рассматривается информация, размещенная в соответствии с Налоговым кодексом, на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и платежей в бюджет.

      В протоколе рассмотрения конкурсных заявок заказчиком указываются основания для отклонения конкурсных заявок, указанные в настоящем пункте, с пояснением причин и указанием документов, послуживших основанием для отклонения конкурсной заявки потенциального поставщика.

      К протоколу рассмотрения конкурсных заявок прикладываются электронные копии следующих документов:

      официальных писем автора информации, представленной потенциальным поставщиком, подтверждающие факт представления недостоверной информации, по основанию, предусмотренному подпунктом 9) настоящего пункта;

      подтверждающих факт включения потенциального поставщика (участников консорциума), привлекаемого им подрядчика, их руководителя, учредителей (акционеров) и участников в перечень организаций и лиц, предусмотренных подпунктом 10) настоящего пункта.

       К протоколу рассмотрения конкурсных заявок прикладываются электронные копии вступивших в законную силу судебных решений, подтверждающих факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о приобретении ТРУ.

      Конкурсная заявка отклоняется при наличии у заказчика информации, содержащейся на официальных общедоступных электронных информационных ресурсах, собственники которых уполномочены на размещение этой информации на законных основаниях, согласно которой в отношении потенциального поставщика (участников консорциума), его учредителей, акционеров, участников либо лиц, опосредованно участвующих в управлении, в уставном капитале потенциального поставщика (участников консорциума), вынесен вступивший в законную силу приговор суда по коррупционным или уголовным правонарушениям, в отношении которых введены ограничительные меры политического, экономического характера со стороны международных и региональных организаций, участником которых является Республика Казахстан, а также стран юридически и фактически признанных Республикой Казахстан.

      К протоколу рассмотрения конкурсных заявок прикладываются электронные копии вступивших в законную силу приговоров суда, вынесенных в отношении потенциального поставщика (участников консорциума), его учредителей, акционеров, участников либо лиц, опосредованно участвующих в управлении или в уставном капитале потенциального поставщика (участников консорциума), по коррупционным и уголовным правонарушениям, и подтверждающие, что в отношении этих лиц введены ограничительные меры.

      Отклонение конкурсных заявок по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, не допускается.

Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку и не допускает потенциального поставщика к участию в открытом конкурсе по следующим основаниям:

 .

.

.

      7) представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей конкурсной документации;

      7-1) при выезде по месту нахождения объектов в соответствии с подпунктом 4) пункта 64 настоящих Правил потенциальным поставщиком не представлено указанное в технической спецификации имущество;

      8) обязательства по внутристрановой ценности в предлагаемых ТРУ, выраженные в процентах по каждому лоту (от 0 до 100), ниже показателей по внутристрановой ценности, указанных в конкурсной документации;

      9) установлен факт представления недостоверной информации;

       10) потенциальный поставщик (участники консорциума), их руководитель, учредители (акционеры) и участники включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, в порядке, установленном статьей 12 Закона Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

      11) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данном открытом конкурсе, открытом конкурсе на понижение (электронные торги);

      12) потенциальный поставщик (участники консорциума) имеют неисполненные обязательства по исполнительным документам и включены в Единый реестр должников, размещенный на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов;

       13) потенциальный поставщик является:

      бездействующим в соответствии с Налоговым кодексом;

      его регистрация признана недействительной на основании вступившего в законную силу судебного акта;

       лжепредприятием на основании вступившего в законную силу судебного акта;

       отсутствует по месту нахождения, указанному в регистрационных данных, по результатам налогового обследования;

       реорганизован с нарушением норм Налогового Кодекса.

      Конкурсной комиссией рассматривается информация, размещенная в соответствии с Налоговым кодексом, на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и платежей в бюджет.

    14) конкурсная заявка отклоняется в течение двадцати четырех месяцев с момента вступления в силу решения суда (арбитражного суда), подтверждающего факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о приобретении ТРУ, ранее заключенному между заказчиком и       потенциальными поставщиками, участниками временных объединений юридических лиц (консорциумов), предоставившими эти конкурсные заявки;

      К протоколу рассмотрения конкурсных заявок прикладываются электронные копии вступивших в законную силу судебных решений (арбитражных решений), подтверждающих факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о приобретении ТРУ;

     15) конкурсная заявка отклоняется при наличии у заказчика информации, содержащейся на официальных общедоступных электронных информационных ресурсах, собственники которых уполномочены на размещение этой информации на законных основаниях, согласно которой в отношении потенциального поставщика (участников консорциума), его учредителей, акционеров, участников, и (или) производителя, чей товар планируется к поставке потенциальным поставщиком, либо лиц, опосредованно участвующих в управлении, в уставном капитале потенциального поставщика (участников консорциума), и (или) производителя, и (или) банка, в котором обслуживается потенциальный поставщик, вынесен вступивший в законную силу приговор суда по коррупционным или уголовным правонарушениям и (или) в отношении которых введены ограничительные меры (санкции) политического, экономического характера со стороны международных и региональных организаций, участником которых является Республика Казахстан, а также стран юридически и фактически признанных Республикой Казахстан.

      Конкурсная заявка отклоняется, в случае если в отношении страны – производителя введены ограничения на осуществление экспортно-импортных операций на определенные виды товара (санкции), со стороны международных и региональных организаций, участником которых является Республика Казахстан, а также стран, юридически и фактически признанных Республикой Казахстан.

         К протоколу рассмотрения конкурсных заявок прикладываются электронные копии вступивших в законную силу приговоров суда, вынесенных в отношении потенциального поставщика (участников консорциума), его учредителей, акционеров, участников, производителя, чей товар планируется к поставке потенциальным поставщиком, либо лиц, опосредованно участвующих в управлении или в уставном капитале потенциального поставщика (участников консорциума), по коррупционным и уголовным правонарушениям, документы подтверждающие, что в отношении этих лиц введены ограничительные меры и (или) в отношении страны – производителя введены ограничения на осуществление экспортных операций на определенные виды товара;

       В протоколе рассмотрения конкурсных заявок заказчиком указываются основания для отклонения конкурсных заявок, указанные в настоящем пункте, с пояснением причин и указанием документов, послуживших основанием для отклонения конкурсной заявки потенциального поставщика.

      К протоколу рассмотрения конкурсных заявок прикладываются электронные копии следующих документов:

      писем автора информации (в том числе посредством электронной почты), представленной потенциальным поставщиком, подтверждающие факт представления недостоверной информации, либо информации, содержащейся на официальных общедоступных электронных информационных ресурсах, по основанию, предусмотренному подпунктом 9) настоящего пункта;

      подтверждающих факт включения потенциального поставщика (участников консорциума), их руководителя, учредителей (акционеров) и участников в перечень организаций и лиц, предусмотренных подпунктом 10) настоящего пункта;

     Отклонение конкурсных заявок по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, не допускается.

Правила не предусматривают возможность в рамках конкурсных процедур привлекать потенциальными поставщиками подрядчиков.

Редакционные правки.

Зачастую факт представления недостоверной информации можно получить посредством общедоступных информационных ресурсов (сайт завода-изготовителя, сайты уполномоченных органов и пр.).

Включены основания для отклонения конкурсной заявки в связи с санкционными мерами в отношении потенциальных поставщиков.

Подпункт 14) ранее был предусмотрен в Правилах, при внесении последних поправок по техническим причинам был исключен.

Основание для отклонения «по результатам категорирования, осуществленного в соответствии с Налоговым кодексом, деятельность поставщика отнесена к категории высокой степени риска» предлагается исключить, так как из практики судебных процессов потенциальные поставщики не могут получить полную информацию об отнесении их компании к высокой степени риска по причине конфиденциальности данной информации у налоговых органов.

18.             

подпункт 3) пункта 85

Приобретение ТРУ из одного источника осуществляется по следующему перечню:

…..

3) ТРУ для локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ликвидации аварий;

Приобретение ТРУ из одного источника осуществляется по следующему перечню:

….

3) ТРУ для локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ликвидации аварий в течение двенадцати месяцев;

Предлагается ограничить срок для приобретения ТРУ после чрезвычайной ситуации и аварии.

19.             

подпункт 6) пункта 84

Приобретение ТРУ способом из одного источника по итогам проведенного открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) проводится в случаях, когда:

……..

      6) отсутствует.

Приобретение ТРУ способом из одного источника по итогам проведенного открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) проводится в случаях, когда:

……

6) расторгнут договор о приобретении ТРУ по обоюдному согласию сторон в связи с неисполнением поставщиком обязательств. Договор по итогам закупа из одного источника заключается на невыполненный объем ТРУ по ранее расторгнутому договору на условиях, предусмотренных пунктом 86 настоящих Правил.

Договора о приобретении ТРУ заключается преимущественно со вторым потенциальным поставщиком, конкурсное ценовое предложение которого являлось наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя, по итогам ранее проведенных конкурсных процедур (при наличии и согласии).

В целях оптимизации закупочной деятельности и непроведения дополнительных конкурсных процедур.

20.             

подпункт 9) пункта 85

Приобретение ТРУ из одного источника осуществляется по следующему перечню:

……

9) когда у заказчика, закупившего ТРУ у какого-либо поставщика, возникает необходимость приобрести ТРУ у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися ТРУ;

Приобретение ТРУ из одного источника осуществляется по следующему перечню:

…..

9) когда у заказчика, закупившего ранее работы и услуги у какого-либо поставщика, возникает необходимость приобретения работы и услуги у того же поставщика в связи с необходимостью сохранения гарантийных обязательств на ранее приобретенное оборудование, приобретение дополнительного объема работ (услуг) в рамках основного предмета закупа, который ранее невозможно было определить (скрытые работы и услуги);

Предлагается раскрыть понятие унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися ТРУ.

21.             

подпункт 9-1 пункта 85

Приобретение ТРУ из одного источника осуществляется по следующему перечню:

…..

9-1) отсутствует;

Приобретение ТРУ из одного источника осуществляется по следующему перечню:

…..

9-1) оборудование и (или) транспортные средства у того же производителя или поставщика, находящегося с производителем в торгово-посреднических отношениях, при отсутствии производства оборудования и (или) транспортных средств той же марки и (или) модели в Республике Казахстан;

22.             

подпункт 11) пункта 85

     Приобретение ТРУ из одного источника осуществляется по следующему перечню:

….

11) проектных работ и услуг;

Приобретение ТРУ из одного источника осуществляется по следующему перечню:

…..

11) проектных, предпроектных работ за исключением предпроектных, проектных работ жилищных и административных зданий и сооружений.

Рынок проектных услуг (работ) имеет большую конкурентную среду, следовательно, должен быть предметом конкурсных процедур.

23.             

пункт 117

Договор о приобретении ТРУ способом открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) заключается в сроки, указанные в объявлении, но не ранее десяти рабочих дней с даты подписания протокола об итогах. По соглашению сторон срок, указанный в настоящем пункте, сокращается.

      В случае, если приобретение ТРУ состоялось по нескольким лотам, проекты договоров о приобретении ТРУ составляются заказчиком на каждый лот отдельно.

     В случае признания потенциального поставщика победителем по нескольким лотам заключается единый договор о приобретении ТРУ с разделением каждого лота на отдельные технические спецификации. При этом технические спецификации излагаются в одном приложении к договору о приобретении ТРУ.

      В случае, если приобретение ТРУ состоялось по нескольким лотам, проекты договоров о приобретении ТРУ составляются заказчиком на каждый лот отдельно.

      В случае признания потенциального поставщика победителем по нескольким лотам заключается единый договор о приобретении ТРУ с разделением каждого лота на отдельные технические спецификации. При этом технические спецификации излагаются в одном приложении к договору о приобретении ТРУ.

        В случае признания потенциального поставщика победителем в каждом последующем конкурсе заключается новый договор или оформляется техническая спецификация в виде отдельного приложения к ранее заключенному договору с этим поставщиком.

редакционная правка в целях оптимизации закупочных процедур.

24.             

пункт 121

Изменения в проект договора о приобретении ТРУ вносятся по взаимному согласию сторон в части условий договора, не являющихся существенными, а также в части изменения цены проекта договора о приобретении ТРУ в случае если в период с даты определения потенциального поставщика победителем и до даты подписания договора о приобретении ТРУ официальный курс национальной валюты (тенге), установленный Национальным банком Республики Казахстан, относительно иностранной валюты изменился. Пересчет сторонами цены проекта договора о приобретении ТРУ производится по текущему курсу национальной валюты (тенге), установленному Национальным банком Республики Казахстан, к иностранной валюте на день подписания договора о приобретении ТРУ.

      При этом потенциальный поставщик предоставляет заказчику обоснование необходимости увеличения или уменьшения цены проекта договора о приобретении ТРУ с указанием детальной калькуляции затрат на производство и (или) факторов, влияющих на увеличение или сокращения затрат на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, с приложением подтверждающих документов.

Изменения в проект договора о приобретении ТРУ вносятся по взаимному согласию сторон в части:

1)    условий договора, не являющихся существенными;

2)    изменения цены проекта договора о приобретении ТРУ в случае, если в период с даты определения потенциального поставщика победителем и до даты подписания договора о приобретении ТРУ официальный курс национальной валюты (тенге), установленный Национальным банком Республики Казахстан, относительно иностранной валюты изменился.

       Пересчет сторонами цены проекта договора о приобретении ТРУ производится по текущему курсу национальной валюты (тенге), установленному Национальным банком Республики Казахстан, к иностранной валюте на день подписания договора о приобретении ТРУ.

      При этом потенциальный поставщик предоставляет заказчику обоснование необходимости увеличения или уменьшения цены проекта договора о приобретении ТРУ с указанием детальной калькуляции затрат на производство и (или) факторов, влияющих на увеличение или сокращения затрат на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, с приложением подтверждающих документов;

3)    изменение сроков поставки, оказания услуг (выполнение работ) в случае пересмотра итогов закупок, на количество дней, использованных для пересмотра итогов закупок и заключения договора.

4)    изменение сроков поставки, оказания услуг (выполнение работ) в случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора о закупках (либо невнесения обеспечения исполнения договора в установленные сроки) и определения победителем потенциального поставщика, занявшего второе место, на количество дней, прошедших с даты утверждения итогов закупок до даты признания победителем конкурса потенциального поставщика, занявшего второе место;

5)    расторжения договора по вине поставщика и определения победителем потенциального поставщика, занявшего по итогам конкурса второе место, на количество дней, прошедших с даты заключения договора с победителем закупок до даты расторжения договора с победителем закупок;

6)    продления сроков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в связи с проведением технических работ реестра (системы).

Редакционная правка, изменение сроков в связи с внедрением процедуры пересмотра итогов.

25.             

Подпункты 1) и 2) п.122

Внесение изменения в заключенный договор о приобретении ТРУ при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, осуществляется по взаимному согласию сторон:

      1) в части увеличения суммы договора о приобретении товаров не более чем на десять процентов от общей суммы договора, связанной с увеличением потребности в объеме приобретаемых товаров при условии неизменности цены за единицу товара, указанной в заключенном договоре о приобретении данного товара;

      2) в части увеличения суммы договора о приобретении работ, услуг не более чем на десять процентов от общей суммы договора, связанной с увеличением потребности в объеме приобретаемых работ, услуг;

Внесение изменения в заключенный договор о приобретении ТРУ при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, осуществляется по взаимному согласию сторон:

      1) в части увеличения суммы договора о приобретении товаров не более чем на двадцать процентов от общей суммы договора, связанной с увеличением потребности в объеме приобретаемых товаров;

      2) в части увеличения суммы договора о приобретении работ, услуг не более чем на двадцать процентов от общей суммы договора, связанной с увеличением потребности в объеме приобретаемых работ, услуг.

      В случае заключения договора о приобретении ТРУ с потенциальным поставщиком по нескольким лотам в соответствии с пунктом 117 настоящих Правил, допускается увеличение стоимости договора о приобретении ТРУ не более чем на двадцать процентов по каждому лоту;

В целях оптимизации закупочной деятельности.

В случае заключения единого договора с победителем по нескольким лотам, в целях недопущения увеличения суммы лота более чем на 20%, при увеличении стоимости договора на 20% в расчет берется не общая сумма договора по всем лотам, а сумма каждого лота (однородной товарной позиции, работы, услуги).

26.             

пункт 122

Внесение изменения в заключенный договор о приобретении ТРУ при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, осуществляется по взаимному согласию сторон:

14) отсутствует;

15) отсутствует;

16) отсутствует;

17) отсутствует.

Внесение изменения в заключенный договор о приобретении ТРУ при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, осуществляется по взаимному согласию сторон:

    13) в части изменения цены по договору о приобретении ТРУ в случае изменения цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию;

     14) в части изменения порядка оплаты в договоре о приобретении ТРУ, заключенного с поставщиком ТРУ, являющимся нерезидентом Республики Казахстан, в случае несвоевременной поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, обусловленной требованием действующего Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле»;

     15) в части изменения цены за единицу товара, в том числе в выполняемых работах, по причине изменения логистических маршрутов поставки товаров;

      16)   в части увеличения суммы договора о приобретении работ, услуг не более десять процентов в качестве вознаграждения за досрочное выполнение условий договора о приобретении работ, услуг (при наличии требования в конкурсной документации);

    17) в части увеличения или уменьшения суммы договора на автотранспортные услуги, связанные с удорожанием или удешевлением горюче-смазочных материалов.

     При этом поставщик предоставляет заказчику обоснование необходимости увеличения или уменьшения стоимости договора с указанием детальной калькуляции затрат на горюче-смазочные материалы, влияющие на увеличение или уменьшение затрат на оказание услуг, с приложением подтверждающих документов.

Поправки обусловлены санкционными мерами, которые приводят к изменению маршрутов поставки и как следствие приводят к удорожанию товара.

Предлагаемые изменения направлены на стимулирование поставщиков (подрядчиков) выполнять работы (услуги) досрочно.

В связи с тем, что стоимость транспортных услуг напрямую зависит от стоимости горюче-смазочных материалов и нецелесообразностью проведения новых конкурсных процедур в связи с удорожанием ГСМ, необходимо предусмотреть возможность увеличения стоимости договора путем подписания дополнительного соглашения.

27.             

пункт 123-1

В течении пяти рабочих дней со дня заключения договора о приобретении ТРУ, заказчик размещает электронную копию договора о приобретении ТРУ в закрытой части реестра. В случае, если заказчик использует для проведения закупок систему, электронная копия договора о приобретении ТРУ размещается заказчиком в системе и реестре.

Для передачи информации о заключенном договоре на приобретение ТРУ в интернет-портал «Единое окно закупок», заказчик в течении пяти рабочих дней со дня заключения договора представляет информацию о заключенном договоре путем заполнения формы, размещенной в реестре. Заполненная форма подписывается электронной цифровой подписью заказчика и размещается в закрытой части реестра лицом заказчика, уполномоченным на формирование и размещение информации в реестре (системе).

В случае внесения изменений, дополнений в договор о приобретении ТРУ и (или) досрочного расторжения договора о приобретении ТРУ заказчик в течении пяти рабочих дней со дня наступления указанных событий размещает электронную копию дополнительного соглашения к заключенному договору на приобретение ТРУ (соглашения о расторжении договора на приобретение ТРУ) в закрытой части реестра. В случае, если заказчик использует для проведения закупок систему, электронная копия дополнительного соглашения к заключенному договору на приобретение ТРУ (соглашения о расторжении договора на приобретение ТРУ) размещается заказчиком в системе и реестре.

В случае изменения данных о заключенном договоре на приобретение ТРУ, указанных в ранее заполненной форме в реестре, заказчик в течении пяти рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения к договору на приобретение ТРУ (соглашения о расторжении договора на приобретение ТРУ) представляет актуальную информацию о заключенном договоре путем заполнения формы, размещенной в реестре. Заполненная форма подписывается электронной цифровой подписью заказчика и размещается в закрытой части реестра лицом заказчика, уполномоченным на формирование и размещение информации в реестре (системе).

Для передачи информации о заключенном договоре на приобретение ТРУ по результатам закупок способами, указанными в подпунктах 1), 2) и 3) пункта 6 настоящих Правил, в интернет-портал «Единое окно закупок», заказчик в течении пяти рабочих дней со дня заключения договора представляет информацию о заключенном договоре путем заполнения формы, размещенной в реестре (системе). Заполненная форма подписывается электронной цифровой подписью заказчика и размещается в реестре (системе) лицом заказчика, уполномоченным на формирование и размещение информации в реестре (системе).

В случае изменения данных о заключенном договоре на приобретение ТРУ, указанных в ранее заполненной форме в реестре (системе), заказчик в течении пяти рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения к договору на приобретение ТРУ (соглашения о расторжении договора на приобретение ТРУ) представляет актуальную информацию о заключенном договоре путем заполнения формы, размещенной в реестре (системе). Заполненная форма подписывается электронной цифровой подписью заказчика и размещается в реестре (системе) лицом заказчика, уполномоченным на формирование и размещение информации в реестре (системе).

Предлагается исключить необходимость размещения сканированных договоров (дополнительных соглашений, соглашений о расторжении договора) в реестре. Кроме того, предлагается предусмотреть функционал по синхронизации заполненной в частной системе формы по заключенному договору в реестр.

28.             

Приложение 1

Без применения норм подпунктов 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 213 Кодекса приобретается:

…..

42) отсутствует.

Без применения норм подпунктов 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 213 Кодекса приобретается:

…..

42) приобретение горюче-смазочных материалов, не производимых в Республике Казахстан, а также производимых в Республике Казахстан при наличии дефицита.

Так как тарифы на ГСМ меняются, проведение конкурса, и заключение договора на длительное время по фиксированной цене вызывает затруднение.