Учёт

В перечисление ОПВ и ОСМС индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы вносятся изменения: проект

4376

Министерством труда и социальной защиты населения РК разработан и вынесен на обсуждение проект приказа О внесении изменений и дополнений в приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 288 «Об утверждении Правил предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью», сообщает Учет.kz.

Обсуждение проекта приказа продлится до 29 ноября 2024 года. Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытые НПА".

Проект приказа предусматривает переход от выплаты в бумажном виде на выплаты путем интеграции информационных систем в оплате услуг индивидуального помощника.

В соответствии с Социальным кодексом индивидуальный помощник – лицо, оказывающее услуги по сопровождению лица с инвалидностью первой группы, имеющего затруднение в передвижении, и оказанию помощи при посещении объектов.

Согласно действующему приказу оплата услуг индивидуального помощника производится горуправлениями, отделами занятости за фактическое время оказания услуг. 

Проект приказа направлен на обеспечение возможности контролировать выплаты возмещения услуг индивидуального помощника с этапа их назначения, исключения предоставления банковских реквизитов в бумажном виде поставщиками в местные исполнительные органы, прозрачности процесса выплаты.

С 1 августа текущего года реализуется пилотный проект и проведена модификация функционала по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами на территории городов Астана и Алматы, Акмолинской области через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в информационных системах Министерства.

Данные изменения обеспечат целевое использования бюджетных средств и усиление контроля оказания услуг индивидуального помощника. 

Проектом приказа в Правила предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью» внесены следующие изменения и дополнения:

Перечисление ОПВ и ОСМС индивидуального помощника излагается в новой редакции с учетом пилотного проекта, утвержденного совместным приказом МТСЗН от 26 июля 2024 года № 277 и МЦРИАП от 31 июля 2024 года № 459/НҚ «О запуске пилотного проекта по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами на территории городов Астана и Алматы, Акмолинской области через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан».

Сравнительная таблица

к проекту приказа Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 288 «Об утверждении Правил предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью»

Структур ный элемент правового акта

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

5

пункт 42

42. Возмещение гарантированной суммы за услуги индивидуального помощника осуществляется в соответствии с Правилами возмещения.

      Оплата услуг индивидуального помощника производится местными исполнительными органами в пределах гарантированной суммы. При этом за счет средств местных исполнительных органов или иных юридических лиц сверх гарантированной суммы исчисляются и перечисляются обязательные социальные отчисления ежемесячно не позднее 25 числа, месяца следующего за отчетным.

      Исчисление (удержание) и перечисление обязательных пенсионных взносов и взносов на обязательное социальное медицинское страхование осуществляется в пределах гарантированной суммы ежемесячно не позднее 25 числа, месяца следующего за отчетным.

42. Возмещение гарантированной суммы за услуги индивидуального помощника осуществляется в соответствии с Правилами возмещения.

Оплата услуг индивидуального помощника производится местными исполнительными органами в пределах гарантированной суммы через Государственную корпорацию.

Перечисление обязательных пенсионных взносов (далее – ОПВ) и взносов на обязательное социальное медицинское страхование (далее – ОСМС) индивидуального помощника осуществляется местными исполнительными органами ежемесячно не позднее 25 числа, месяца следующего за отчетным, в пределах гарантированной суммы на основании списка, полученного из АИС «Е-Собес», по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам.

Уплата обязательных социальных отчислений за индивидуального помощника осуществляется местными исполнительными органами или иными юридическими лицами сверх гарантированной суммы ежемесячно не позднее 25 числа, месяца следующего за отчетным.

6

пункт 43

43. Оплата услуг индивидуального помощника производится ежемесячно на основании представленного поставщиком не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом акта выполненных работ (оказанных услуг) по форме, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8265), с приложением листа сопровождения индивидуальным помощником согласно приложению 7 к настоящим Правилам (далее – документы на оплату).

      Оплата поставщику осуществляется за фактически оказанное время со дня получения заявителем уведомления поставщика о принятии заказа.

      При наступлении смерти лица с инвалидностью первой группы документы на оплату предоставляются поставщиком в течение месяца со дня смерти, без подписи лица с инвалидностью первой группы.

43. Поставщик социальных услуг индивидуального помощника ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в местный исполнительный орган:

акты выполненных работ (оказанных услуг) поставщика по форме, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8265), с приложением листа сопровождения индивидуальным помощником  согласно приложению 7 к настоящим Правилам;

банковские реквизиты поставщика для зачисления суммы возмещения.

Оплата поставщику осуществляется за фактически оказанное время со дня получения заявителем уведомления поставщика о принятии заказа.

При наступлении смерти лица с инвалидностью первой группы документы на оплату предоставляются поставщиком в течение месяца со дня смерти, без подписи лица с инвалидностью первой группы.

 Процесс осуществления выплаты на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника через Государственную корпорацию инициируется местным исполнительным органом при принятии им решения на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника   через информационные системы уполномоченного государственного органа.

При этом расчет оплаты гарантированной суммы на услуги поставщика с учетом полученных сведений по лицам, освобожденным от уплаты ОПВ согласно статье 248 Социального кодекса Республики Казахстан и взносов на ОСМС в соответствии со статьей 28 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании» из соответствующей информационной системы уполномоченного государственного органа, автоматически формируются в АИС «Е-Собес» для:

зачисления суммы возмещения стоимости услуг индивидуального помощника через Государственную корпорацию;

перечисления местными исполнительными органами ОПВ в Единый накопительный пенсионный фонд и взносов на ОСМС в Фонд социального медицинского страхования;

уведомления поставщика о сформированной сумме возмещения стоимости услуг индивидуального помощника, которая отображается в личном кабинете поставщика.

АИС «Е-Собес» автоматически передает в АИС «ЦБД» сведения на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника, по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам.

АИС «ЦБД» осуществляет мониторинг перечислений ОПВ и взносов на ОСМС по поставщику и передает сведения о суммах ОПВ и взносов ОСМС в АИС «Е-Собес».

7

пункт 44

Отсутствует

44.  На основании поступивших сведений в АИС «ЦБД», Государственная корпорация ежемесячно 19 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует потребность в бюджетных средствах на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника.

Суммы, образовавшиеся после формирования потребности на месяц выплаты, подлежат включению в последующий за ним месяц с указанием периода возмещения стоимости услуг индивидуального помощника, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

После формирования потребности Государственная корпорация не позднее следующего рабочего дня направляет заявку о сумме потребности на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника в местный исполнительный орган.

Местный исполнительный орган в течение двух рабочих дней после поступления заявки о сумме потребности на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника перечисляет в Государственную корпорацию денежные средства в пределах сумм, предусмотренных заявкой о сумме потребности на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника.

Государственная корпорация в течение двух рабочих дней после поступления суммы возмещения стоимости услуг индивидуального помощника формирует в соответствии с графиком выплаты платежное поручение в формате, определенном постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 31 августа 2016 года № 208 и осуществляет перечисление средств на банковский счет поставщика (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14419).

При возврате суммы возмещения стоимости услуг индивидуального помощника из уполномоченной организации, Государственная корпорация посредством АИС «ЦБД» не позднее следующего рабочего дня после возврата направляет сведения о возврате суммы на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника в АИС «Е-Собес».

АИС «Е-Собес» в течение одного рабочего дня после поступления сведений о возврате суммы на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника отправляет информацию в портал о некорректности банковских реквизитов поставщика, которая отображается в личном кабинете поставщика.

АИС «Е-Собес» в течение одного рабочего дня после поступления изменений в банковских реквизитах поставщика с портала передает в АИС «ЦБД» для повторного финансирования.

Государственная корпорация не позднее последнего рабочего дня, следующего за текущим месяцем, направляет в местный исполнительный орган неотправленные поставщикам суммы возвратов возмещения стоимости услуг индивидуального помощника.

Государственная корпорация ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подписывает с местными исполнительными органами акт сверки о поступивших суммах на выплату возмещения стоимости услуг индивидуального помощника по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам.

Местный исполнительный орган направляет в Государственную корпорацию не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за месяцем оплаты возмещения стоимости услуг индивидуального помощника, в двух экземплярах подписанный на бумажном носителе акт сверки о поступивших суммах на выплату возмещения стоимости услуг индивидуального помощника по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам.

Оплата банковских услуг осуществляется за счет средств местных бюджетов на основании договора, заключаемого между Государственной корпорацией и местными исполнительными органами.

Ранее Учет.kz сообщал о запуске пилота  по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» на территории городов Астана и Алматы, Акмолинской области.