Учёт

Компании квазигоссектора: неэффективное управление активами и финансовые нарушения

2306

Субъекты квазигосударственного сектора не обеспечивают в полном объеме свое участие в реализации общенациональных задач по развитию экономики. К таким выводам пришел Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета, сообщает Учёт.kz.

«Назрела необходимость внести изменения в подходы по управлению государственными активами: усовершенствовать стратегическое планирование деятельности субъектов квазигоссектора с четким определением роли каждого в достижении общенациональных задач; усилить контроль за долговой нагрузкой, четко регламентировать корпоративную и дивидендную политику», — заявила председатель Счетного комитета Наталья Годунова в среду, 9 июня, выступая на пленарном заседании Мажилиса.

Она отметила, что по поручению президента Счетный комитет провёл аудит в большинстве крупных компаний квазигоссектора. В число вошли фонд «Самрук-Казына», «Қазақстан темір жолы», «Самрук-Энерго», «Казахтелеком», «Актауский международный морской торговый порт», «Тау-Кен Самрук», Samruk–Kazyna Construction, «Объединенная химическая компания», «НК «КазМунайГаз», «Казатомпром» и другие.

«Только в отчётном периоде установлено 60 системных проблем и недостатков, на 41 млрд тенге финансовых нарушений, неэффективное управление активами — почти на 340 млрд тенге», — подчеркнула Годунова.

При этом процессы трансформации квазигоссектора в соответствии с поручением Елбасы в высокотехнологичные и эффективные институты не дали должного эффекта. Между тем именно в этом должен был заключаться ключевой фактор их роли в модернизации национальной экономики, определённый стратегическим планом развития страны.

«Трансформация затягивается, приватизация по итогам реализации Комплексного плана на 2016–2020 годы обеспечена только на 62%. При этом доходы в Национальный фонд от приватизации квазигоссектора за 2017–2020 годы поступили в объеме 40 млрд тенге, или 7% от суммы реализации. Остальные средства пошли на погашение внутреннего и внешнего долга. По итогам 2020 года рост долговых обязательств к уровню 2019 года составил почти 15%», — констатировала глава Счетного комитета.

Она также подчеркнула, что объем выплачиваемых государству дивидендов не превышает 7% от полученного чистого дохода, тогда как президент поручал обеспечить 100% выплату дивидендов государству.

«В целом надо сказать, что объем финансирования субъектов квазигоссектора из республиканского бюджета в 2020 году сохранился на уровне 2019 года. Это 817 млрд тенге. Не использовано порядка 20 млрд тенге. С учетом ранее накопленных остатков таким образом «заморожено» 56 млрд тенге, с ростом почти в 3 раза к уровню 2018 года. Деньги фактически не работают. А государство могло бы дополнительно построить 18 школ на 1 200 мест», — подчеркнула Годунова.

Министр финансов Ерулан Жамаубаев в свою очередь сообщал, что в Казахстане будет принят план оздоровления убыточных субъектов квазигосударственного сектора. Оценка эффективности управления госимуществом будет осуществляться на предмет их конкурентоспособности, рентабельности, доходности и финансовой устойчивости.

«В Концепции развития государственного управления предусмотрена оптимизация системы классификации субъектов квазигоссектора — на коммерческие или некоммерческие. По убыточным компаниям будет приниматься специальный план оздоровления», — сказал он.

Предполагается, что если такой план не улучшит результаты организации, то эта компания будет включена в соответствующий план приватизации, реструктуризации или ликвидации.