Имеет ли право ИП участвовать в системе обязательного социального страхования при временном отсутствии дохода за определенный период?

Моя супруга работает сотрудником ТОО, кроме того она сама зарегистрирована как ИП, применяющий специальный налоговый режим (упрощенная декларация). В связи с оформлением пособия по беременности и родам возникли трудности в трактовке НПА.

В связи с этим 2 вопроса :

1 вопрос) При временном отсутствии дохода за определенный период имеет ли она право участвовать в системе обязательного социального страхования?

т.е. при указании в форме 910,00 (упрощенная декларация) дохода за полугодие (6 месяцев) - 0 тенге, имеет ли она право исходя из размера 1 МЗП производить на свое имя социальные отчисления, пенсионные отчисления ? Речь идет о разъяснении закона на период 2016 года,



2 вопрос) При регистрации документов в отделении Государственной корпорации (оформление пособия по беременности и родам), сотрудники указали на необходимость выплат СО ежемесячно,

Сотрудники ГосКорпорации, а также филиала ГФСС настаивали на необходимости возврата уплаченных сумм, а далее произведение оплаты помесячно.

Получалось, они делили 6 месячную сумму ровно на 6, и указывали на необходимость такого порядка.

Ведь в НПА заранее не оговаривается обязательность таких действий, и гражданин не может предвидеть наступление страхового случая за 12 месяцев вперед.

Хотя в законе РК "об обязательном социальном страховании" в ст 16 указано

Статья 16. Порядок уплаты социальных отчислений

2-1. Крестьянские или фермерские хозяйства, применяющие специальный налоговый режим, субъекты малого бизнеса, применяющие специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации, индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим на основе патента, уплачивают суммы социальных отчислений в сроки, предусмотренные налоговым законодательством Республики Казахстан.

Правомерны ли действия сотрудников этих организаций, при существующем упрощенном режиме для ИП, заставлять делать столько операций (уходит много времени на ожидание возврата и комиссионные на ежемесячные выплаты) ?