Совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 июля 2024 года № 277 и Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан 31 июля 2024 года № 459/НҚ запущен пилотный проект по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами на территории городов Астана и Алматы, Акмолинской области через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан», сообщает Учет.kz.
Приказ вводится в действие с 05 августа и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 года.
В соответствии со статьей 22 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» решено запустить пилотный проект по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» на территории городов Астана и Алматы, Акмолинской области (далее – пилотный проект).
Утвердить Алгоритм взаимодействия центральных государственных и местных исполнительных органов, городов Астана и Алматы, Акмолинской области, их информационных систем и организаций при реализации пилотного проекта.
Период реализации пилотного проекта с 1 августа по 30 ноября 2024 года.
Алгоритм взаимодействия центральных государственных и местных исполнительных органов городов Астана и Алматы, Акмолинской области, их информационных систем и организаций при реализации пилотного проекта по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан»
Алгоритм взаимодействия центральных государственных и местных исполнительных органов городов Астана и Алматы, Акмолинской области, их информационных систем и организаций при реализации пилотного проекта по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Алгоритм) определяет порядок взаимодействия уполномоченных государственных органов, местных исполнительных органов (далее - МИО) городов Астана и Алматы, Акмолинской области, их информационных систем и организаций при возмещении стоимости услуг индивидуального помощника (далее – возмещение) МИО через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан».
В настоящем Алгоритме используются следующие основные понятия и сокращения:
индивидуальный помощник – лицо, оказывающее услуги по сопровождению лица с инвалидностью первой группы, имеющего затруднение в передвижении, и оказанию помощи при посещении объектов;
АИС «Е-Собес» – автоматизированная информационная система «Е-Собес» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
АИС «Организация обработки платежей» (далее – АИС «ООП») – информационная система по автоматизации процессов для организации обработки пенсионных и социальных отчислений и платежей;
АИС «ЦБД» – автоматизированная информационная система «Централизованная база данных выплат пенсий и пособий» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
Оплата услуг индивидуального помощника производится МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области в пределах гарантированной суммы.
Гарантированная сумма на услуги индивидуального помощника определяется исходя из расчета 13,64 % МРП, установленного Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 8 Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг, утвержденной приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 июня 2023 года № 199.
Перечисление обязательных пенсионных взносов (далее – ОПВ) и взносов на обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС) индивидуального помощника осуществляется МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области в пределах гарантированной суммы на основании списка, полученного из АИС «Е-Собес».
Порядок формирования сведений на возмещение
АИС «Е-Собес» ежемесячно 14 числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет формирование списков поставщиков на возмещение на основании принятых с ПСУ:
- актов выполненных работ (оказанных услуг) поставщика по форме, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов», с приложением листа сопровождения индивидуальным помощником по форме утвержденной приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 288 «Об утверждении Правил предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью»;
- банковских реквизитов поставщика для зачисления суммы.
АИС «Е-Собес» автоматически направляет запрос в АИС «ООП» для получения сведений по лицам, освобожденных от уплаты ОПВ согласно статье 248 Социального Кодекса Республики Казахстан и взносов на ОСМС в соответствии со статьей 28 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании».
АИС «Е-Собес» после получения сведений из АИС «ООП» автоматически производит расчет оплаты гарантированной суммы на услуги поставщика для:
- зачисления суммы возмещения через Государственную корпорацию;
- перечисления уполномоченным органом ОПВ в единый накопительный пенсионный фонд и взносов на ОСМС в Фонд социального медицинского страхования;
- уведомления поставщика о сформированной сумме возмещения, которая отображается в личном кабинете поставщика.
АИС «Е-Собес» автоматически передает в АИС «ЦБД» сведения на возмещение.
АИС «ЦБД» осуществляет мониторинг перечислений ОПВ и взносов на ОСМС по поставщику и передает сведения о суммах ОПВ и взносов ОСМС в АИС «Е-Собес».
Порядок организации выплаты Государственной корпорацией
В период реализации пилотного проекта возмещение Государственной корпорацией оказываются на безвозмездной основе.
На основании поступивших сведений в АИС «ЦБД» Государственная корпорация ежемесячно 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует потребность в бюджетных средствах на возмещение.
Суммы, образовавшиеся после формирования потребности на месяц выплаты, подлежат включению в последующий за ним месяц с указанием периода возмещения в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
После формирования потребности Государственная корпорация не позднее следующего рабочего дня направляет заявку о сумме потребности на возмещение в уполномоченный орган.
МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области в течение двух рабочих дней после поступления заявки о сумме потребности на возмещение перечисляет в Государственную корпорацию денежные средства в пределах сумм, предусмотренных заявкой о сумме потребности на возмещение.
Государственная корпорация в течение двух рабочих дней после поступления суммы возмещения формирует в соответствии с графиком выплаты платежное поручение в формате, определенном постановлением Правления Национального банка Республики Казахстан от 25 декабря 2023 года №105 и осуществляет перечисление средств на банковский счет поставщика.
При возврате суммы возмещения из уполномоченной организации Государственная корпорация посредством АИС «ЦБД» не позднее следующего рабочего дня после возврата направляет сведения о причине возврата банковских реквизитов поставщика в АИС «Е-Собес».
АИС «Е-Собес» в течение одного рабочего дня после поступления сведений о возврате суммы на возмещение отправляет информацию в ПСУ о некорректности банковских реквизитов поставщика, которая отображается в личном кабинете поставщика.
АИС «Е-Собес» в течение одного рабочего дня после поступления изменений банковских реквизитах поставщика с ПСУ передает в АИС «ЦБД» для повторного финансирования.
Государственная корпорация не позднее последнего рабочего дня, следующего за текущим месяцем, направляет в МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области неотправленные поставщикам суммы возвратов возмещения.
Государственная корпорация ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
- подписывает с МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области акт сверки о поступивших суммах на выплату возмещения по форме согласно приложению 3 к настоящему Алгоритму;
- направляет в МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области сведения по произведенным суммам возмещения в разрезе МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области по форме согласно приложению 4 к настоящему Алгоритму.
Полноту, подлинность, достоверность, а также защиту передаваемых персональных данных обеспечивает сторона информационной системы (владелец сервиса), передающая информацию.
ЦРТР обеспечивает требования законодательства Республики Казахстан в сфере информатизации, информационной безопасности и неизменность сведений, сформированных пользователями информационных систем, и своевременность установлений форматно-логического контроля.
ЦРТР обеспечивает интеграционное взаимодействие в части получения согласия услуг индивидуального помощника на сбор и обработку персональных данных, в том числе посредством государственного сервиса «Контроль доступа к персональным данным» Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.
МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области и Государственная корпорация при возмещении обеспечивают соблюдение порядка, сроков и иных требований, предусмотренных законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами.
