Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017-2021 годы» разработан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 30 декабря 2016 года № 401.
Концепция определяет стратегические цели, задачи и основные подходы миграционной политики, в контексте соблюдения общегосударственных интересов и мировых трендов развития миграционных процессов.
С учетом геополитического положения Республики Казахстан, избытка трудовых ресурсов с низкой квалификацией (с учетом увеличения притока из Центральной Азии), дефицита и оттока квалифицированных кадров, густонаселенности крупных городов и сокращения численности населения в отдельных территориях страны предлагается обновление концептуальных основ миграционной политики.
На основе анализа положительного опыта, а также издержек в регулировании миграции стран ОЭСР предлагается формирование миграционной стратегии, сочетающей элементы обеспечения потребности экономики во временной и долгосрочной миграции и необходимости реализации целостной общенациональной программы повышения квалификации.
Основными целями Концепции являются достижение сбалансированного расселения населения, размещение рабочей силы, направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития и национальная безопасность страны.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих основных подходов:
1) разработка дифференцированных механизмов отбора и использования иностранной рабочей силы;
2) содействие развитию внутренней миграции и поддержка мобильности населения;
3) создание условий и стимулов для переселения в Республику Казахстан этнических казахов, проживающих за рубежом, содействие их адаптации и интеграции;
4) противодействие нелегальной миграции;
5) мониторинг и учет внешней и внутренней миграции.
В рамках предлагаемых задач предусматривается решение задач по ограничению потоков нелегальной миграции, дальнейшей либерализации привлечения квалифицированных специалистов, созданию условий для интеграции трудовых мигрантов, кардинальное пересмотр действующих механизмов и стимулирующих инструментов для расселения национальных трудовых ресурсов, активизация политики и в отношении этнической миграции.
Проект концепции базируется на пятилетний период и ориентирован на решение поставленных задач для эффективного регулирования миграционных процессов с учетом экспертных оценок и позитивного опыта мировой практики по решению аналогичных задач, который может быть применен в Республике Казахстан.
Реализация мер, предусмотренных проектом концепции позволит усовершенствовать систему регулирования миграционных потоков, создать условия для приема этнических казахов, их адаптации и интеграции в казахстанское общество, использовать возможности внешней трудовой миграции для обеспечения экономики в рабочей силе, принять эффективные меры по расселению внутренних мигрантов.
При этом, в рамках Концепции предусматривается усиление информационно-разъяснительной работы по предлагаемым Концепцией подходам, в том числе при поддержке культурных центров этнических казахов, Всемирной ассоциации казахов и загранучреждений Республики Казахстан.
Министерство труда и социальной защиты населения
