С 1 января вступил в силу Единый таможенный тариф Таможенного союза, образованного Казахстаном, Россией и Беларусью.
С 1 января вступил в силу Единый таможенный тариф Таможенного союза, образованного Казахстаном, Россией и Беларусью.
Как отмечал в одном из своих выступлений в конце прошедшего года первый вице-премьер РК Умирзак Шукеев, в ближайшие годы создание Таможенного союза принесет Казахстану рост ВВП на 20 миллиардов долларов.
«Сам факт создания Таможенного союза даст в ближайшие годы рост ВВП в целом по этой территории на 400 миллиардов долларов. Из них по 20 миллиардов - Беларуси и Казахстану. Если учесть, что наш ВВП - около 100 миллиардов долларов, то примерно на 20 процентов мы можем увеличить наше благосостояние только за счет этого фактора», - считает У.Шукеев.
Решение «О формировании Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» было принято 16 августа 2006 года на неформальном саммите глав государств Евразийского экономического сообщества. В соответствии с этим решением Беларуси, Казахстану и России было поручено подготовить договорно-правовую базу Таможенного союза.
К настоящему времени принято 38 международных договоров, направленных на завершение формирования договорно-правовой базы Таможенного союза. Кроме того, в рамках Таможенного союза действуют 13 международных договоров, принятых в рамках ЕврАзЭС.
27 ноября 2009 года в г. Минске главами государств подписан Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, вступление которого предполагается с 1 июля 2010 года. Кроме того, утвержден со сроком вступления в силу с 1 января 2010 года Единый таможенный тариф Таможенного союза. Также утверждены, с аналогичным сроком вступления в силу, следующие документы в сфере таможенно-тарифного регулирования: перечень развивающихся стран-пользователей систем тарифных преференций Таможенного союза; перечень наименее развитых стран-пользователей систем тарифных преференций Таможенного союза; перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции; перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода одной из Сторон применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа; перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставок ввозной таможенной пошлины Комиссия Таможенного союза принимает консенсусом.
Утвержден ряд документов в сфере нетарифного регулирования, по организации деятельности Комиссии и другим вопросам. В частности, утверждены: Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами; Положение о применении ограничений; Правила процедуры Комиссии Таможенного союза: Положение об Экспертном совете в рамках Таможенного союза; структура Секретариата Комиссии Таможенного союза (в новой редакции); смета расходов Комиссии Таможенного союза на 2010 год.
Все международные договора, подписанные в рамках Таможенного союза, вступают в силу после завершения Сторонами внутригосударственных процедур и принятия соответствующего решения высшим органом Таможенного союза - на уровне глав государств или глав правительств.
Такой порядок предусмотрен Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, формирующих договорно-правовую базу Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним.
Комиссия Таможенного союза является единым постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза. Договор о Комиссии был подписан 6 октября 2007 года в Душанбе президентами Казахстана, России и Беларуси. Комиссия ответственна за выполнение решений высшего органа Таможенного союза - Межгосударственного совета ЕврАзЭС.
Договором предусмотрено, что решения, принимаемые Комиссией, будут иметь обязательную силу исполнения на территориях государств Сторон, что направлено на повышение эффективности функционирования данного органа Таможенного союза.
5 ноября 2009 года принято нормативное постановление Конституционного Совета РК о том, что решения международных организаций и их органов, образуемых в соответствии с международными договорами, в том числе Комиссии Таможенного союза, по общему правилу, имеют приоритет перед ее законами и могут применяться непосредственно.
Договором также предполагается добровольная поэтапная передача Комиссии части национальных полномочий государствами, формирующими Таможенный союз, в конкретных сферах внешнеторгового регулирования.
В соответствии с решением глав государств от 27 ноября 2009 года, с 1 января 2010 года Комиссии Таможенного союза передаются полномочия в области таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.
В Комиссию Таможенного союза входят по одному представителю от каждой Стороны: от Республики Беларусь - заместитель председателя Правительства Кобяков Андрей Владимирович, от Республики Казахстан - первый заместитель Премьер-Министра Шукеев Умирзак Естаевич и от Российской Федерации - первый заместитель Председателя Правительства Шувалов Игорь Иванович. Решения будут приниматься большинством в 2/3 голосов.
При этом голоса в Комиссии распределены следующим образом: Казахстан - 21,5 голосов; Беларусь - 21,5 голосов; Россия - 57 голосов.
В случаях, если одна из Сторон не согласна с решением Комиссии, или не набрано необходимое количество голосов, вопрос вносится на рассмотрение высшего органа Таможенного союза, который принимает решение консенсусом.
Комиссия также вправе принимать решения консенсусом, если это предусматривается международными договорами, формирующими правовую базу Таможенного союза.
КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/
