Результаты проверки по публикации «Большой штраф за большую зарплату?»
26 февраля, 2010
1805
В ходе проверки прокурорами установлено, что налоговым департаментом г.Алматы проведен камеральный контроль налогоплательщиков, сдавших декларации по индивидуальному подоходному налогу, облагаемому у источника выплаты и социальному налогу, для установления количества наемных работников, фонде оплаты труда, исчисленных сумм налогов по налогоплательщикам, с разбивкой по отраслям. Полученные сведения позволили установить среднеотраслевой показатель численности работников для каждой конкретной отрасли. К примеру, по указанию налогового департамента г.Алматы согласного приложенного списка налоговым управлением по Бостандыскому району для конкретного установления причин указания заниженной численности работников в соответствии со ст.585 Налогового кодекса в адрес 1354 налогоплательщиков были направлены уведомления об устранении нарушений, выявленных в ходе камерального контроля для самостоятельного устранения ошибок в отчетности (в случае их наличия) либо предоставления пояснений в случае несогласия с уведомлением. Вместе с тем, указанные действия налоговых органов противоречат требованиям законодательства. Согласно п.1 ст.587 Налогового кодекса в случае выявления нарушений по результатам камерального контроля оформляется уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, с приложением описания выявленных нарушений. Сопоставляя среднеотраслевой показатель для каждой конкретной отрасли со сведениями из налоговых деклараций, налоговый орган только предполагает, а не располагает достаточными сведениями о наличии нарушения у налогоплательщика, что в свою очередь не может являться основанием для направления уведомления об устранении нарушений. Как следствие, 1035 налогоплательщиков предоставили пояснения на выставленные уведомления, с которыми налоговый орган согласился. К примеру, 08.10.2009 г. налоговым управлением ТОО «Агентство «Kazakhstan Today» (вид деятельности - издательство) направлено уведомление об устранении нарушений, в соответствии с которым налогоплательщик занизил численность работников на 77 %. Согласно предоставленных пояснений ТОО «Агентство «Kazakhstan Today» численность работников составила за 1 квартал 2009г. - 651, за 2 квартал 645 сотрудников, разница обусловлена «текучестью» кадров. При этом, согласно разработанной налоговым департаментом сетке среднеотраслевого показателя вид деятельности как издательство вообще отсутствует. При таких обстоятельствах, направление уведомления об устранении нарушений является несостоятельным. К тому же, с указанными налогоплательщиком доводами налоговый орган согласился. Аналогичные нарушения допущены практически всеми налоговыми управлениями города. В соответствии с пп.1 п.1 ст.37, п.3 ст.39 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» государственный контроль за частным предпринимательством основывается на принципах законности. Должностные лица государственных органов при проведении государственного контроля обязаны соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы субъектов частного предпринимательства. По итогам проверок прокурорами внесены представления об устранении нарушений законности в адрес начальника Департамента и Управлений города с постановкой вопроса об отмене незаконно внесенных уведомлений и привлечении к строгой дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
Тема месяца
Главные новости
