Утвержден профстандарт «Безопасность и охрана труда»

Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 декабря 2024 года № 490 утвержден профессиональный стандарт «Безопасность и охрана труда»,  сообщает Учет.kz.

Приказ вводится в действие с 10 января 2025 года.

Целью приказа является утверждение профессионального стандарта «Безопасность и охрана труда», который будет определять навыки и компетенции, необходимые сотрудникам, отвечающим за соблюдение техники безопасности на предприятиях. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О профессиональных квалификациях» решено утвердить профессиональный стандарт «Безопасность и охрана труда».

Цель разработки и применения данного профессионального стандарта: 

• унификация;   

• установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности;   

• определение квалификационных требований к руководителям и специалистам по безопасности и охране труда;   

• описание умений, навыков и знаний, необходимых руководителям и специалистам в данной области профессиональной деятельности;  

• создание ориентиров для формирования образовательных программ высшего и послевузовского (дополнительного) образования, профильных курсов переподготовки и повышения квалификаций для руководителей и специалистов по безопасности и охране труда.

Профессиональный стандарт применяется в качестве основы для оценки, аттестации и подтверждения квалификации, подготовки и переподготовки кадров в области безопасности и охраны труда и предназначен для использования широким кругом пользователей:

1) работниками – для понимания предъявляемых требований к профессиональной деятельности в области безопасности и охраны труда, планирования своего профессионального развития и повышения квалификации, а также прогнозирования карьерного продвижения по профильному направлению; 

2) работодателями – для выработки единых требований к содержанию профессиональной деятельности в области безопасности и охраны труда, для обновления требований к его квалификации, отвечающих современным потребностям рынка труда; формирования критериев при найме и аттестации персонала, а также составления программ повышения квалификации, развития, продвижения и ротации кадров; 

3) образовательными и учебными заведениями – для определения целей и содержания образовательных программ подготовки специалистов по направлению безопасность и охрана труда, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов профильных направлений; развития системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации преподавателей и экспертов по направлению безопасность и охрана труда;

4) государственными органами – для использования профессионального стандарта в качестве критериев для мониторинга и прогнозирования рынка труда.

5) центры признания квалификаций – для установления базовых требований к знаниям и навыкам специалистам, ответственным за безопасность и охрану труда, оценки и признания их профессиональных квалификаций.

Специалисты других направлений деятельности, на которых приказом работодателя возложены дополнительные обязанности по выполнению функций специалиста по безопасности и охране труда, должны иметь подтверждение квалификации, соответствующее квалификационным требованиям, предъявляемым к техникам или инженерам по безопасности и охране труда. 

Подтверждение квалификации может включать в себя наличие соответствующего образования и/или документа, подтверждающего прохождение специальной подготовки по вопросам безопасности и охраны труда в объеме, предусмотренном действующими нормативно-правовыми актами.

В профессиональном стандарте применяются следующие термины и определения:

   профессиональный стандарт – стандарт, определяющий в конкретной области профессиональной деятельности требования к уровню квалификации, компетенции, содержанию качества труда;

   знание – результат усвоения информации посредством обучения и личного опыта, совокупность фактов, принципов, теории и практики, относящихся к сфере обучения или работы; компонент квалификации, который подвергается оценке;

   умения – способность применять знания и проявлять компетентность с целью осуществления деятельности и решения задач (применение логического, интуитивного, творческого и практического мышления);

   компетенция–- способность работника применять знания, умения и опыт в профессиональной и трудовой деятельности;

   квалификация – степень готовности работника, его знаний, умений и навыков к качественному выполнению конкретных трудовых функций;

  уровень квалификации – совокупность требований к уровню подготовки и компетенции работника, дифференцируемой по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности. Уровень квалификации соответствует уровню и содержанию дескрипторов национальной и отраслевых рамок квалификаций;

  бенчмаркинг – сопоставительный анализ на основе эталонных показателей как процесс определения, понимания и адаптации имеющихся примеров эффективного функционирования аналогичных организаций с целью улучшения выполняемой работы;

   система управления безопасностью и охраной труда (далее – СУ БиОТ) – комплекс взаимосвязанных мероприятий по реализации политики по охране труда, выполнению требований безопасности труда, управлению профессиональными рисками;

Профессиональный стандарт «Безопасность и охрана труда» (далее – Профессиональный стандарт) разработан в соответствии с пунктом 8  статьи 101 Трудового кодекса Республики Казахстан и устанавливает требования к деятельности по планированию, организации, контролю и  совершенствованию системы управления охраной труда, а также в соответствии с абзацем 6 пункта 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О профессиональных квалификациях» устанавливает требования к формированию образовательных программ высшего и послевузовского (дополнительного) образования, планомерного и последовательного обеспечение подготовки профильных специалистов, переобучения или повышения квалификации руководителей и специалистов, признания полученной квалификации и решений широкого круга задач обусловленных уровнем компетенций и квалификации соответствующих руководителей и специалистов в области безопасности и охраны труда.

Каждый последующий уровень квалификации наращивает совокупность показателей всех предыдущих уровней. Накопительный и последовательный характер профильных идентификаторов обеспечивает преемственность результатов обучения и повышения квалификации от уровня к уровню. Идентификатор уровней профессий учитывают степень самостоятельности, ответственности и сложности выполняемых трудовых функций.

Профессиональный стандарт дает основания признавать результаты как формального, так и неформального и информального обучения, создает условия для доступа к оценке и признанию квалификаций профессиональной средой.

• M Профессиональная, научная и техническая деятельность

• 74 Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность

• 74.9 Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность, не включенная в другие группировки

• 74.90 Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность, не включенная в другие группировки

• 74.90.9 Иная профессиональная, научная и техническая деятельность, не включенная в другие группировки.

Перечень карточек профессий:

1) руководитель по безопасности и охране труда – 8 уровень ОРК;

2) эксперт (консультант) по безопасности и охране труда – 7 уровень ОРК;

3) старший инженер по безопасности и охране труда – 7 уровень ОРК;

4) инженер по безопасности и охране труда – 6 уровень ОРК (6.2. – 1 категории, 6.1. – 2 категории, 6.0 – без категории);

5) специалист по охране здоровья и гигиене труда/производственной медицине – 6 уровень ОРК (6.2. – 1 категории, 6.1. – 2 категории, 6.0 – без категории)

6) специалист по условиям труда и оценке профессиональных рисков – 6 уровень ОРК (6.2. – 1 категории, 6.1. – 2 категории, 6.0 – без категории)

7) специалист по обучению (лектор) по безопасности и охране труда – 6 уровень ОРК (6.2. – 1 категории, 6.1. – 2 категории, 6.0 – без категории)

8) техник по безопасности и охране труда – 4 уровень ОРК (4.2. – 1 категории, 4.1. – 2 категории, 4.0 – без категории)