Учёт

Президент утвердил концепцию модернизации пенсионной системы РК

2023

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев своим указом утвердил Концепцию дальнейшей модернизации пенсионной системы республики до 2030 года.

Указ от 18 июня 2014 года № 841 размещен в информационно-правовой системе нормативных правовых актов Казахстана.

Этим же указом правительству, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным президенту поручено принять необходимые меры по реализации концепции.
Концепция будет реализована в два этапа. На первом этапе (2016-2020 годы) планируется заложить правовые основы и обеспечить реализацию первоочередных мер модернизации пенсионной системы.

На данном этапе будут реализованы следующие основные направления: совершенствование системы минимальных гарантий пенсионного обеспечения; введение условно-накопительного компонента системы пенсионного обеспечения; совершенствование параметров накопительной пенсионной системы, в том числе порядка пенсионных выплат и института государственных гарантий; совершенствование систем пенсионного обеспечения лиц, занятых на работах с вредными (особо вредными) условиями труда; реформирование пенсионного обеспечения сотрудников силовых структур; расширение охвата населения услугами пенсионной системы.

На втором этапе (2020-2030 годы) будут приняты меры по повышению эффективности модернизированной пенсионной системы и дальнейшему совершенствованию механизмов защиты прав вкладчиков и получателей пенсионных выплат.

Данный этап будет характеризоваться: повышением эффективности пенсионной системы за счет усиления связи пенсии с отчисляемым взносом, периодом участия и возрастом выхода на пенсию; дальнейшим совершенствованием системы минимальных гарантий пенсионного обеспечения, включая переход от базовой пенсионной выплаты к минимальной гарантированной пенсии, которая позволит оптимизировать механизм предоставления государственной гарантии; введением обязательности заключения договора, предусматривающего пожизненные пенсионные выплаты (пенсионный аннуитет) только для участников НПС.

Реализация концепции позволит обеспечить: адекватность пенсионных выплат и создание сбалансированной финансово-устойчивой системы пенсионного обеспечения; сохранение до 2030 года коэффициента замещения совокупными пенсионными выплатами на уровне не менее 40% утраченного заработка при стаже участия в пенсионной системе не менее 35 лет и регулярности отчислений 12 раз в год (на уровне международных стандартов); расширение охвата накопительной пенсионной системой до 80% занятого населения к 2030 году; сохранность пенсионных накоплений; оптимизацию института государственной гарантии по сохранности пенсионных накоплений.

«Модернизированная пенсионная система будет являться многоуровневой. Первый уровень включает в себя выплаты за счет средств государственного бюджета (солидарная и базовая пенсионные выплаты/минимальная гарантированная пенсия). Второй уровень включает в себя выплаты за счет: 1) обязательных пенсионных взносов, осуществляемых самим работником; 2) обязательных профессиональных пенсионных взносов, перечисляемых работодателем в пользу работников, занятых на работах с вредными (особо вредными) условиями труда; 3) обязательных пенсионных взносов в условно-накопительный компонент за счет работодателя», — говорится в концепции.

Третий уровень включает в себя все выплаты из добровольного компонента.