Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2024 года № 288 внесены изменения в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 15 апреля 2022 года № 123 «Об утверждении Правил выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту», сообщает Учет.kz.
Приказ вводится в действие с 1 января 2025 года.
Проектом приказа Правила выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту (приложение 1 к указанному приказу) изложены в новой редакции.
Приложение к приказу
Правила выдачи, продления и отзыва разрешения
трудовому иммигранту
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах», пунктом 3 статьи 43-2 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» и определяют порядок выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту (далее – Закон).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) трудовые иммигранты – иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан в качестве домашних работников с целью выполнения работ (оказания услуг) у работодателей – физических лиц в домашнем хозяйстве на основании разрешения трудовому иммигранту;
2) разрешение трудовому иммигранту – разрешение трудовому иммигранту – документ установленной формы, выдаваемый трудовому иммигранту для выполнения работ (оказания услуг) у работодателей – физических лиц в домашнем хозяйстве;
3) работодатель-физическое лицо - лицо, привлекающее трудового иммигранта для выполнения работ (оказания услуг) в домашнем хозяйстве;
4) квота на привлечение иностранной рабочей силы – предельно допустимое количество иностранной рабочей силы, разрешенное к привлечению работодателем - физическим лицом для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан.
3. При внесении изменений и (или) дополнений в настоящие Правила, уполномоченный орган по вопросам миграции населения в течение 3 (трех) рабочих дней после регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан направляет информацию о внесенных изменениях и (или) дополнениях услугодателю, в Единый контакт-центр и Государственную корпорацию посредством системы электронного документооборота.
Глава 2. Порядок выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту
5. Для получения государственной услуги трудовой иммигрант (далее – услугополучатель) подает заявление совместно с работодателем-физическим лицом (далее – работодатель) о выдаче/продлении разрешения трудовому иммигранту (далее – разрешение) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам при личном обращении в некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) либо через веб-портал «электронного правительства» (egov.kz) или migration.enbek.kz и документы в соответствии с Перечнем основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача и продление разрешения трудовому иммигранту» согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – Требования к оказанию государственной услуги).
При обращении услугополучателя в Государственную корпорацию сотрудник Государственной корпорации оформляет электронную заявку в интегрированной информационной системе «Центры обслуживания населения» (далее – ИИС «ЦОН»), с приложением электронных копий документов и направляет в автоматизированную информационную систему «Иностранная рабочая сила» (далее – АИС «ИРС») для принятия соответствующего решения.
6. Услугодатель осуществляет принятие решения о выдаче или продлении разрешения трудовому иммигранту после согласовывания с территориальными органами внутренних дел.
7. Решение о выдаче или продлении либо об отказе в выдаче или продлении разрешения принимается местными исполнительными органами в течении 2 (двух) рабочих дней, не считая день подачи заявления.
8. При подаче услугополучателем заявления через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz или www.migration.enbek.kz в личном кабинете услугополучателя отображается статус о принятии заявления для оказания государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.
9. Услугополучатель осуществляет регистрацию на migration.enbek.kz с указанием паспортных данных и заполнения сведений о наличии квалификации, навыков и стаже работы.
10. Поиск работодателями трудовых иммигрантов находящихся зарубежом, которые имеют учетную запись в migration.enbek.kz, осуществляется только по истечении 15 (пятнадцати) дней со дня опубликования вакансий на enbek.kz.
11. Выдача разрешения через migration.enbek.kz осуществляется при подписании услугоплучателем с работодателем соглашения о намерении заключения трудового договора в Республике Казахстан (далее – соглашение о намерении) согласно приложению 3 к настоящим Правилам и после въезда услугополучателя в Республику Казахстан.
12. Услугополучатель получает разрешение через migration.enbek.kz в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания соглашения о намерении, в период которого сохраняется квота для услугополучателя.
13. Для получения разрешения через migration.enbek.kz услугополучатель направляет заявление и документы предусмотренные перечнем Требований к оказанию государственной услуги.
14. При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются следующим рабочим днем.
15. Услугодатель в день поступления документов посредством автоматизированной информационной системы «Иностранная рабочая сила» осуществляет проверку на соответствие:
1) документов, предусмотренных Требованиями к оказанию государственной услуги;
2) содержания заявления с паспортными данными и сведениями, полученными с Государственной корпорации;
3) гражданства иностранца условиям предусмотренным подпунктом 1) пункта 1 статьи 43-1 Закона Республики Казахстан «О миграции населения»;
4) условиям, предусмотренных пунктом 5 статьи 43-2 Закона Республики Казахстан «О миграции населения»;
5) суммы предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу согласно пункту 2 статьи 360 или пункту 5 статьи 658 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет».
16. Документы, поступившие от ИИС «ЦОН» в АИС «ИРС», автоматически направляются на рассмотрение в информационную систему «Миграционная полиция» (далее – ИС «МП»). Территориальные органы внутренних дел рассматривают поступившие документы в течение 1 (одного) рабочего дня.
17. В случаях представления документов в неполном объеме и (или) предоставления документов с истекшим сроком действия, предусмотренных Требованиями к оказанию государственной услуги, сотрудник Государственной корпорации направляет в ИИС «ЦОН» мотивированный отказ в приеме документов на выдачу или продление разрешения по форме согласно приложению 4 к настоящим Правил.
18. При положительном результате рассмотрения заявления выдача или продление разрешения трудовому иммигранту осуществляется по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам путем направления из АИС «ИРС» в ИИС «ЦОН» или в личный кабинет услугополучателя на портале «электронного правительства» либо портале migration.enbek.kz в зависимости через какую систему направлено заявление услугополучателя.
19. Разрешение выдается на срок, указанный в заявлении услугополучателя на выдачу или продление разрешения и может составлять от 1 (одного) до 12 (двенадцати) месяцев. Максимальный срок с учетом продления разрешения трудовому иммигранту не превышает 12 (двенадцати) месяцев.
20. Услугодатель выдает разрешения в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам занятости населения.
21. При продлении разрешения количество действующих, ранее выданных разрешений на территории соответствующей административно-территориальной единицы входит в учет одной квоты.
22. Выданное услугодателем разрешение не подлежит передаче третьим лицам, действует только на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
23. Разрешение выдается услугополучателю при соответствии адреса недвижимости находящегося на праве собственности работодателя, по которому услугополучатель намеревается осуществлять трудовую деятельность.
24. Заявление на продление разрешения подается не ранее 30 (тридцати) календарных дней и не позднее 5 (пяти) календарных дней до истечения срока действующего разрешения.
25. Разрешение не продлевается в случае подачи заявления позднее пяти (пяти) календарных дней до истечения срока действующего разрешения.
26. Услугополучатель, получивший разрешение со сроком 12 (двенадцать) месяцев либо разрешение которого с учетом продлений достигло 12 (двенадцати) месяцев, подает заявление на новое разрешение в течение 4 (четырех) календарных дней до истечения срока действующего разрешения.
Документы на получение разрешения подаются в установленном порядке указанном в пункте 5 настоящих Правил.
27. В случае порчи или утере услугополучателем разрешения выданной Государственной корпорацией копия разрешения Государственной корпорацией выдается в день его обращения.
28. В случае завершения выполнения работ (оказания услуг) в домашнем хозяйстве до окончания срока разрешения работодатель в течение 2 (двух) рабочих дней со дня расторжения трудового договора, направляет в Государственную корпорацию через веб-портал «электронного правительства» либо портал migration.enbek.kz уведомление о расторжении трудового договора с трудовым иммигрантом по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
29. Работодатель, привлекающий трудового иммигранта, который получил разрешение, вносит информацию о заключении и прекращении с работником трудового договора в единую систему учета трудовых договоров в порядке, предусмотренном подпунктом 27) пункта 2 статьи 23 Трудового кодекса Республики Казахстан либо заключить трудовой договор на веб-портале hr.enbek.kz.
30. Услугодатель осуществляют регистрацию трудовых договоров между работодателем и трудовым иммигрантом в системе АИС «ИРС».
31. Отказ в оказании государственной услуги осуществляется по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам по основаниям предусмотренным Требованиями к оказанию государственной услуги.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
Административный орган (должностное лицо), чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом административный орган (должностное лицо), чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющего требованиям, указанным в жалобе.
33. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
34. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
35. Жалоба на действие (бездействие) работников Государственной корпорации при оказании услуг через Государственную корпорацию подается на имя руководителя Государственной корпорации чье административное действие (бездействие) обжалуется.
Глава 4. Порядок отзыва разрешения трудовому иммигранту
36. Услугодателем производится отзыв действующего разрешения на основании актов уполномоченных государственных органов, осуществляющих контроль по соблюдению трудового и миграционного законодательства Республики Казахстан, в случае осуществления трудовой деятельности, несвязанной с выполнением работ (оказанием услуг) у работодателей в домашнем хозяйстве в качестве домашних работников.
37. Отзыв производится услугодателем через АИС «ИРС» с направлением в личный кабинет услугополучателя веб-портала «электронного правительства» или портала migration.enbek.kz уведомления об отзыве разрешения по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам.
38. Информация об отзыве разрешения в ИИС «ЦОН» направляется при отзыве разрешения которое выдано через ИИС «ЦОН».39. Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней со дня отзыва разрешения направляет через АИС «ИРС» в ИС «МП», ИИС «ЦОН» информацию в территориальные органы внутренних дел об отзыве по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам.
40. Территориальные органы внутренних дел в день поступления уведомления вносят в ИС «МП» информацию с указанием оснований отзыва и сокращают срок временного пребывания трудового иммигранта в Республике Казахстан до 15 (пятнадцати) календарных дней.
