Министерством сельского хозяйства РК разработан и вынесен на обсуждение проект приказа Об утверждении Правил возмещения ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам в результате чрезвычайной ситуации природного характера в сфере сельского хозяйства, сообщает Учет.kz.
Обсуждение проекта Приказа продлится до 14 мая 2024 года. Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытые НПА".
Целью проекта является утверждение Правил возмещения ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам в результате чрезвычайной ситуации природного характера в сфере сельского хозяйства.
В соответствии с подпунктом 508-122) пункта 15 Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2005 года № 310, решено утвердить Правила возмещения ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам в результате чрезвычайной ситуации природного характера в сфере сельского хозяйства.
Порядок возмещения ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам в результате чрезвычайной ситуации природного характера в растениеводстве
При объявлении чрезвычайной ситуации природного характера местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы создает комиссию из числа представителей местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы (в том числе районных/городских), органов внутренних дел (по согласованию), органов по противодействию коррупции (по согласованию), общественных организаций, региональной палаты предпринимателей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» и представителей местного сообщества.
Общее количество членов комиссии составляет нечетное число, не менее семи человек.
Рабочим органом комиссии является структурное подразделение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, осуществляющее функции в области сельского хозяйства (далее – рабочий орган).
3. Определение размера возмещаемой стоимости ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам в результате чрезвычайной ситуации природного характера, осуществляется комиссией.
4. Рабочий орган после дня объявления чрезвычайной ситуации природного характера размещает на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы объявление о приеме заявок на возмещение ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам в результате чрезвычайной ситуации природного характера.
5. Прием заявлений на возмещение ущерба принимаются Комиссиями в течение 30 календарных дней с момента объявления чрезвычайной ситуаций.
Объявление включает следующие сведения:
1) наименование местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, с указанием его местонахождения, почтового адреса, номеров телефонов, адреса электронной почты;
2) дата и время начала и завершения приема документов;
3) перечень необходимых документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
4) дата, время и место проведения заседания комиссии.
6. Физические и юридические лица, понесшие ущерб в результате чрезвычайной ситуации природного характера, подают в рабочий орган заявку на возмещение ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам в результате чрезвычайной ситуации природного характера в сельском хозяйстве по форме.
К заявке о возмещении ущерба прилагаются:
1) копия идентификационного документа на земельный участок;
2) копия правоустанавливающего документа на земельный участок.
7. Заявка, подписанная физическим или юридическим лицом, и прилагаемые к заявке документы предоставляются нарочно через канцелярию местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы или в электронном виде на электронный адрес канцелярии местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.
Заявка и прилагаемые к заявке документы принимаются и регистрируются в канцелярии местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы в день их поступления с присвоением регистрационного номера и даты, и направляются рабочему органу.
При обращении физического или юридического лица после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием документов осуществляется в ближайший следующий за ним рабочий день.
8. Рабочий орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения документов рассматривает и проверяет их на предмет полноты и соответствия требованиям настоящих Правил.
При установлении неполноты представленных сведений и (или) несоответствия документов требованиям настоящих Правил, рабочий орган в срок, указанный в части первой настоящего пункта, направляет физическому или юридическому лицу уведомление, в котором указывает, каким требованиям не соответствуют представленные документы. Уведомление направляется на электронный адрес, указанный физическим или юридическим лицом в заявке.
Срок для приведения документов в соответствие требованиям настоящих Правил составляет 2 (два) рабочих дня.
В случае, в течение 2 (двух) рабочих дней физическое или юридическое лицо не привел документы в соответствие требованиям настоящих Правил, то рабочий орган направляет на электронный адрес физического или юридического лица, указанный в заявке, мотивированный отказ с указанием конкретных причин отказа в дальнейшем рассмотрении документов.
9. После окончания сроков рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, рабочий орган в течение одного рабочего дня передает документы физического или юридического лица на рассмотрение комиссии.
10. Члены комиссии в течение десяти рабочих дней осуществляют осмотр земельных участков физического или юридического лица, обследование посевов сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера.
Обследование осуществляется в присутствии физического или юридического лица или его доверенного лица и по результатам оформляется акт обследования посевов сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с обязательным приложением подтверждающих фото и видеоматериалов.
11. Ущерб, причиненный физическому или юридическому лицу в результате чрезвычайной ситуации природного характера, определяется исходя из расходов на выращивание конкретной сельскохозяйственной культуры на 1 (один) гектар согласно технологической карте возделывания сельскохозяйственных культур, согласованной со специализированным научно-исследовательским институтом земледелия и растениеводства.
В случае, если физическое или юридическое лицо является получателем субсидий (развитие производства приоритетных культур, в том числе многолетних насаждений; развитие семеноводства; удешевление стоимости удобрений (за исключением органических); удешевление стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов; стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям), то размер ущерба определяется за вычетом суммы полученных субсидий.
При этом, технологическая карта возделывания сельскохозяйственных культур составляется отдельно на богарные и орошаемые пашни.
12. Ущерб, причиненный физическому или юридическому лицу в результате чрезвычайной ситуации природного характера, определяется по следующей формуле:
U = T *Р – S,
где:
U – размер ущерба, тенге на 1 (один) гектар;
T – сумма расхода на выращивание сельскохозяйственной культуры на 1 (один) гектар согласно технологической карте возделывания сельскохозяйственных культур;
Р – площадь возделываемых культур, где произошла гибель сельскохозяйственных культур;
S – сумма полученных субсидий за соответствующий год, тенге.
13. По итогам обследования посевов сельскохозяйственных культур комиссия формирует перечень физических или юридических лиц, пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера.
В течение 2 (двух) рабочих дней после принятия решения комиссии перечень физических или юридических лиц, пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера, размещается на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.
14. Рабочий орган формирует сводный перечень физических или юридических лиц, пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера по форме за подписью первого руководителя местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.
15. Рабочий орган направляет утвержденный сводный перечень в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты для выделения денег за счет бюджетных и/или вне бюджетных средств.
16. После принятия решения о выделении денег за счет бюджетных и/или вне бюджетных средств рабочий орган в течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения индивидуальных помесячных планов финансирования формирует счета к оплате на выплату средств, загружаемые в информационную систему «Казначейство-Клиент», и направляет на электронный адрес физического или юридического лица, указанный в заявке, уведомление о перечислении денежных средств.
Порядок возмещения ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам в результате чрезвычайной ситуации природного характера в животноводстве
17. При объявлении чрезвычайной ситуации природного характера местные исполнительные органы районов, городов областного значения создают комиссии из числа представителей местных исполнительных органов, органов внутренних дел (по согласованию), общественных организаций, региональных палат предпринимателей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» и представителей местного сообщества (далее – Комиссия).
18. Прием заявлений на возмещение ущерба принимаются Комиссиями в течение 30 календарных дней с момента объявления чрезвычайной ситуаций.
19. Возмещение за счет бюджетных и/или вне бюджетных средств владельцам осуществляется за павших сельскохозяйственных животных, по которым установлено:
1) Наличие павшего сельскохозяйственного животного с идентификационными признаками (ушная бирка, тавро, микрочип);
2) Наличие павшего сельскохозяйственного животного без идентификационных признаков, но с подтверждением наличия в базе ИСЖ;
3) Отсутствие местонахождения павшего сельскохозяйственного животного, но с подтверждением наличия в базе ИСЖ;
При всех этих случаях, Комиссии необходимо обеспечить сверку с базой ИСЖ. При необходимости установления принадлежности со слов владельца сельскохозяйственного животного составить комиссионный акт падежа сельскохозяйственного животного с привлечением не менее 3 свидетелей и по завершению утилизации составить акт.
Возмещение ущерба по поголовью птицы вне зависимости от категории хозяйств осуществляется Комиссией по итогам соответствующих актов утилизации.
Возмещение владельцам за счет иных источников осуществляется за павших сельскохозяйственных животных, по которым установлено:
1) Наличие павшего сельскохозяйственного животного без идентификационных признаков, и отсутствие в базе ИСЖ;
2) Отсутствие местонахождения павшего сельскохозяйственного животного и отсутствие в базе ИСЖ.
Во всех случаях, Комиссии, необходимо обеспечить сверку и установление принадлежности со слов владельца сельскохозяйственного животного с привлечением не менее 3 свидетелей, при этом подтвержденное в электронном по хозяйственном учете (ЭПХУ), с составлением комиссионного акта падежа.
Размер компенсации определяется на основе данных о рыночной стоимости животных в разрезе видов и половозрастных групп, публикуемых Бюро национальной статистики.
