Министерством труда и социальной защиты населения РК разработан и вынесен на обсуждение проект приказа Об утверждении Правил осуществления мониторинга создания рабочих мест центральными и местными исполнительными органами, ответственными за реализацию документов Системы государственного планирования, представления сведений о создании рабочих мест, сообщает Учет.kz
Обсуждение проекта Приказа продлится до 28 мая 2024 года. Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытых НПА".
Проект приказа разработан в соответствии с подпунктом 108) пункта 15 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81.
В соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и подпунктом 108) пункта 15 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81, решено утвердить Правила осуществления мониторинга создания рабочих мест центральными и местными исполнительными органами, ответственными за реализацию документов Системы государственного планирования, представления сведений о создании рабочих мест.
Данные Правила определяют порядок осуществления мониторинга создания рабочих мест центральными и местными исполнительными органами, ответственными за реализацию документов Системы государственного планирования, представления сведений о создании рабочих мест.
Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
единая информационная система социально-трудовой сферы – объект информатизации, предназначенный для автоматизации деятельности уполномоченного государственного органа, местных исполнительных органов по вопросам социальной защиты и занятости населения, центров трудовой мобильности, карьерных центров, Центра развития трудовых ресурсов и межведомственного взаимодействия в целях предоставления государственных услуг населению в социально-трудовой сфере;
интегрированная карта «Мониторинг создания рабочих мест» (далее – Интегрированная карта) - модуль АИС «Рынок труда», предназначенный для обеспечения мониторинга создания рабочих мест;
уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования;
электронная биржа труда – объект информатизации, представляющий собой единую цифровую платформу занятости для соискателей и работодателей, обеспечивающую поиск работы и содействие в подборе персонала, оказание услуг в сфере занятости в электронном и проактивном формате, в соответствии с Социальным Кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс).
Порядок осуществления мониторинга создания рабочих мест центральными и местными исполнительными органами, ответственными за реализацию документов Системы государственного планирования, представления сведений о создании рабочих мест
Мониторинг создания рабочих мест осуществляется на двух уровнях:
- региональном уровне – местными исполнительными органами, ответственными за реализацию национальных проектов, концепций и планов развития областей, городов республиканского значения, столицы, региональных карт занятости;
- республиканском уровне – центральными исполнительными органами, ответственными за реализацию национальных проектов и концепций, национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, реализующие проекты, финансируемые за счет собственных средств.
Центральные исполнительные органы, ответственные за реализацию национальных проектов и концепций, национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, реализующие проекты в рамках национальных проектов и(или) концепций и(или) финансируемые за счет собственных средств:
1) ежегодно до 20 ноября года, предшествующего плановому году, совместно с местными исполнительными органами, формируют плановые показатели по созданию рабочих мест в проектах, реализуемых в рамках национальных проектов, концепций, предусмотренных в планах развития национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний на предстоящий отчетный год в разрезе областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) и по видам экономической деятельности;
2) ежегодно до 20 декабря года, предшествующего плановому году, представляют сведения о плановых показателях по созданию рабочих мест в проектах, реализуемых в рамках национальных проектов, концепций предусмотренных в планах развития национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний, на предстоящий отчетный год в разрезе областей, городов республиканского значения, столицы в уполномоченный государственный орган.
Местные исполнительные органы, реализуемые национальные проекты, концепций и планы развития:
1) ежегодно до 5 января отчетного года утверждают (актуализируют) региональные карты занятости в разрезе национальных проектов, концепций и планов развития;
2) ежегодно до 15 января отчетного года представляют сведения о плановых показателях по созданию рабочих мест в проектах, реализуемых в рамках национальных проектов, концепций и планов развития в уполномоченный государственный орган по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Рабочие места, реализация которых планируется одновременно в рамках национальных проектов, концепций и планов развития, отражаются как реализуемые в рамках национальных проектов, концепций и планов развития.
Местные исполнительные органы в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 103 Кодекса организуют работу с работодателями, реализующими проекты в рамках национальных проектов, концепций и планов развития по размещению сведений о вакантных рабочих местах.
Трудоустройство граждан на создаваемые рабочие места в рамках национальных проектов, концепций и планов развития осуществляется посредством электронной биржи труда или через карьерные центры.
Местные исполнительные органы и работодатели обеспечивают не менее 15 процентов от созданных рабочих мест в рамках национальных проектов, концепций и планов развития, для трудоустройства безработных, зарегистрированных в карьерных центрах.
Проведение мониторинга создания рабочих мест включает в себя:
1) сбор информации о создании рабочих мест;
2) сверку информации о трудоустройстве на созданные рабочие места с данными информационных систем о внесенных обязательных пенсионных взносах и социальных отчислений;
3) анализ информации о создании рабочих мест;
4) использование результатов анализа создания рабочих мест для принятия управленческих решений в области занятости населения на центральном и местном уровнях.
Центральные исполнительные органы, местные исполнительные органы, и национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании осуществляют мониторинг по созданным рабочим местам в проектах, реализуемых в рамках национальных проектов, концепций и планов развития посредством Интегрированной карты.
Уполномоченный государственный орган ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, автоматически посредством Интегрированной карты формирует отчет о создании рабочих мест в рамках реализации национальных проектов, концепций и планов развития.
Целевой индикатор по созданию новых рабочих мест субъектами частного предпринимательства в разрезе районов и городов областного значения определяется из расчета не менее 1 (одного) процента от численности населения трудоспособного возраста по каждому району и городу областного значения на начало отчетного года.
Источником информации о количестве населения трудоспособного возраста в разрезе районов и городов являются административные данные, формируемые уполномоченным органом в сфере государственной статистической деятельности.
Целевой индикатор устанавливается один раз в год по итогам формирования административных данных в разрезе районов и городов областного значения.
Уполномоченный орган в сфере занятости населения на основе административных данных о населении трудоспособного возраста осуществляет расчет целевых индикаторов в разрезе районов и городов областного значения и направляет их до 25 февраля отчетного года местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения, столицы.
Учет новых рабочих мест осуществляется на основе сбора сведений из информационных систем уполномоченного органа в сфере занятости населения по впервые созданным (зарегистрированным) юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям и по внесенными ими обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений за трудоустроенных работников.
Местные исполнительные органы осуществляют мониторинг по созданным рабочим местам посредством Интегрированной карты.
Уполномоченный государственный орган ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, формирует отчет о создании рабочих мест субъектами частного предпринимательства в разрезе областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения посредством Интегрированной карты .
