Учёт

Выдача УКМ, маркировка и прослеживаемость алкогольной продукции с ИС «QazTrack». Проект Правил и запуск пилота

583

Министерством финансов РК разработан и вынесен на обсуждение проект приказа Об утверждении Правил и срока реализации пилотного проекта по маркировке и прослеживаемости алкогольной продукции (за исключением вина наливом (виноматериал) и пивоваренной продукции) с использованием информационного сервиса QazTrack, сообщает  Учет.kz.

Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания, говорится в тексте приказа. 

Проектом приказа утверждены: 

Правила и срок реализации пилотного проекта по маркировке и прослеживаемости алкогольной продукции (за исключением вина наливом (виноматериал) и пивоваренной продукции) с использованием информационного сервиса QazTrack. 

Данные Правила разработаны в соответствии с пунктом 1-1 статьи 68 Налогового кодекса РК и определяют порядок и срок реализации пилотного проекта по маркировке и прослеживаемости алкогольной продукции (за исключением вина наливом и пивоваренной продукции) (далее – алкогольная продукция) с использованием информационного сервиса QazTrack.

Согласно проекту приказа: 

Пилотный проект реализуется на территории Республики Казахстан с 1 марта 2024 года по 1 марта 2025 года.

Участие в пилотном проекте является добровольным. 

Участниками пилотного проекта являются: 

1) производители, импортеры, оптовые и розничные реализаторы алкогольной продукции;

2) орган государственных доходов;

3) Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан».

В Правилах используются следующие основные понятия:

  интерфейс программирования приложений API (Application Programming Interface) (далее – АРI-сервис) – программный интерфейс, представляющий собой набор протоколов и определений, необходимый для обеспечения взаимодействия информационных систем, в том числе оборудования «технического зрения» производителя алкогольной продукции с Сервисом;

   информационный сервис QazTrack (далее – Сервис) – модуль регистраторской информационной системы, используемый для маркировки алкогольной продукции и учета всех операций с алкогольной продукцией с целью ее идентификации и прослеживаемости на этапах производства, перемещения, хранения и реализации;

   QR-код – оптическая метка для считывания интернет-ссылки и чтения, принадлежащего государству, уникального цифрового кода, используемого для маркировки алкогольной продукции с целью ее идентификации, которая наносится на УКМ и размещается вверху на крышке потребительской тары;

   Кабинет Банкнотной фабрики – специальный личный кабинет Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан» (далее – Банкнотная фабрика) в Сервисе;

   оборудование «технического зрения» – набор технических и программных средств, устанавливаемый на линии производства производителя алкогольной продукции, обеспечивающий обнаружение, автоматический контроль и анализ алкогольной продукции по ее изображению, преобразование, обработку и интерпретирование данных при помощи цифровых устройств;

    регистраторская информационная система – информационная система АО «ИУЦ», в которой размещен информационный сервис QazTrack;

 регистратор – акционерное общество «Информационно-учетный центр» (далее – АО «ИУЦ»), обеспечивающее функционирование и сопровождение информационного сервиса QazTrack, а также доступ к нему участников пилотного проекта.

Порядок маркировки алкогольной продукции

Маркировке УКМ подлежит алкогольная продукция, разлитая в потребительскую тару в соответствии с нормативной и технической документацией.

УКМ наклеивается голограммой в нижнем направлении на потребительскую тару таким образом, чтобы при вскрытии потребительской тары нарушалась целостность УКМ в целях исключения ее повторного использования.

УКМ плотно приклеивается к потребительской таре и обеспечивает ее идентификацию и считывание штрихкодовой информации считывающим устройством.

Производители алкогольной продукции производят наклеивание УКМ на готовую продукцию, предназначенную для реализации на территории Республики Казахстан, по адресу производства.

Согласно пункту 4 статьи 172 Налогового кодекса не подлежит маркировке УКМ алкогольная продукция:

1) экспортируемая за пределы Республики Казахстан;

2) ввозимая на территорию Республики Казахстан владельцами магазинов беспошлинной торговли, предназначенная для помещения под таможенную процедуру беспошлинной торговли;

3) ввозимая на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в таможенных процедурах временного ввоза (допуска) и временного вывоза, в том числе временно ввозимые на территорию Республики Казахстан с территории государств - членов ЕАЭС в рекламных и (или) демонстрационных целях в единичных экземплярах;

4) перемещаемая через таможенную территорию ЕАЭС в таможенной процедуре таможенного транзита, в том числе перемещаемая транзитом через территорию Республики Казахстан из государств – членов ЕАЭС;

5) ввозимая (пересылаемая) на территорию Республики Казахстан физическим лицом, достигшим двадцати одного года, в пределах не более трех литров алкогольной продукции.

Порядок выдачи УКМ производителям/импортерам

Для получения УКМ производители/импортеры представляют посредством Сервиса в Банкнотную фабрику и в орган государственных доходов заявление на получение УКМ:

  • на алкогольную продукцию (за исключением вина наливом (виноматериал) и пивоваренной продукции), производимую на территории Республики Казахстан, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам; 

  • на алкогольную продукцию (за исключением вина наливом (виноматериал) и пивоваренной продукции), импортируемую на территорию Республики Казахстан по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

При представлении заявления на получение УКМ производитель/импортер дополнительно представляет:

  • обязательство о целевом использовании учетно-контрольных марок при производстве и (или) импорте в Республику Казахстан алкогольной продукции (за исключением вина наливом (виноматериал) и пивоваренной продукции) по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;

  • документ (платежный документ, банковская гарантия, договор поручительства, договор залога имущества), подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.

Обязательным условием для выдачи УКМ на алкогольную продукцию, импортируемую на территорию Республики Казахстан, является отсутствие задолженности по налогам и обязательным платежам в бюджет, а также задолженности по социальным платежам. 

Выдача учетно-контрольных марок производителям для маркировки алкогольной продукции, производимой в Республике Казахстан по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам, производится Банкнотной фабрикой в течение трех рабочих дней с даты подтверждения органом государственных доходов заявления на получение УКМ, с нанесенным QR-кодом на УКМ и осуществленными привязками диапазонов номеров УКМ к заявлению на получение УКМ.

Выдача учетно-контрольных марок импортерам для маркировки алкогольной продукции, импортируемой на территорию Республики Казахстан по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам, производится Банкнотной фабрикой в течение шестидесяти календарных дней с даты подтверждения органом государственных доходов заявления на получение УКМ, с нанесенным QR-кодом на УКМ и осуществленными привязками диапазонов номеров УКМ к заявлению на получение УКМ.

Орган государственных доходов отказывает в согласовании представленных заявлений на получение УКМ  при:

  • непредставлении к заявлениям на получение УКМ документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил;

  • выявлении недостоверности представленных производителем/ импортером сведений, неуплате производителем/ импортером акцизов либо выявлении по результатам сверки несоответствия оплаченных производителем/ импортером сумм, указанных в платежных документах, с данными, имеющимися в органах государственных доходов;

  • неполной уплате суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет, социальных платежей, при выявлении нарушений в налоговой отчетности, по которым направлено уведомление, предусмотренное подпунктом 10) пункта 2 статьи 114 Налогового Кодекса, а также неисполненных уведомлений, предусмотренных подпунктами 5), 7), 12) и 13) пункта 2 статьи 114 Налогового кодекса.

При выдаче производителю/импортеру УКМ на алкогольную продукцию Банкнотной фабрикой оформляется накладная в электронном виде посредством Сервиса.

В накладной отражаются следующие данные:

  • номер и дата оформления накладной;

  • дата выдачи УКМ;

  • номер и дата подачи заявления на получение УКМ;

  • фамилия, имя, отчество (при его наличии) или наименование услугополучателя, индивидуальный идентификационный номер или    бизнес-идентификационный номер (далее – ИИН или БИН);

  • наименование, вид и емкость алкогольной продукции;

  • серии, диапазоны номеров и количество УКМ.

Банкнотная фабрика отказывает в выдаче УКМ при отсутствии оплаты за УКМ.

Выдача УКМ производителям/импортерам производится в соответствии с количеством, указанным в заявлении на получение УКМ.

Не допускается:

  • передача УКМ, полученных одним производителем/ импортером, другому производителю/ импортеру;

  • использование УКМ для маркировки алкогольной продукции, полученных во исполнение одного внешнеторгового договора (контракта) импортера, для исполнения другого внешнеторгового договора (контракта) импортера.

Порядок прослеживаемости алкогольной продукции

На линии розлива производителя алкогольной продукции осуществляется считывание QR-кодов алкогольной продукции с использованием оборудования «техническое зрение» производителя и передача данных в Сервис (с использованием API-сервиса) для их активации. 

Информация по QR-коду единицы алкогольной продукции передается в Сервис и доступна при сканировании самого QR-кода. Алкогольная продукция получает статус «Произведен», а статус QR-кода изменяется на «Активирован».

До пересечения Государственной границы Республики Казахстан импортер наклеивает полученную УКМ на алкогольную продукцию и формирует через Сервис отчет о наклеивании учетно-контрольных марок на алкогольную продукцию (за исключением вина наливом (виноматериал) и пивоваренной продукции), импортируемую на территорию Республики Казахстан, по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам, после чего QR-код активируется.

Регистрация передачи алкогольной продукции в связи с куплей-продажей и по иным основаниям производится в Кабинете клиента в следующем порядке:

1) клиент-продавец регистрирует приказ на продажу алкогольной продукции, с указанием в приказе ИИН/БИН клиента-покупателя, объема и цены. 

После сохранения приказа и его подписания ЭЦП клиента-продавца, статус приказа в Сервисе изменяется на «На подписании» и становится доступным в Кабинете клиента клиента-покупателя.

Клиентом-продавцом допускается отмена приказа до подписания приказа ЭЦП клиента-покупателя;

2) по приказу со статусом «На подписании» осуществляется подписание приказа с использованием ЭЦП клиента-покупателя.

При этом статус приказа в Сервисе изменяется на «Подписан», а в Сервисе алкогольная продукция отображается в Кабинете клиента:

  • клиента-продавца со статусом «Передан»;

  • клиента-покупателя со статусом «Активный».

Если по истечении трех рабочих дней с даты сохранения приказ не подписан с использованием ЭЦП клиентов, то статус приказа в Сервисе изменяется на «Отменен».

Погашение активированного QR-кода осуществляется при розничной реализации алкогольной продукции через Сервис или с использованием API-сервиса. 

Клиент-продавец при розничной реализации соответствующей единицы алкогольной продукции сканирует QR-код и погашает его. При этом QR-код отображается в Кабинете клиента клиента-продавца со статусом «Погашен».

Не допускается проведение операций с QR-кодами и алкогольной продукцией:

1) со статусами «Погашен», «Передан», за исключением случаев, указанных в пункте 23 настоящих Правил; 

2) при наличии блокировки учетной записи клиента;

3) со статусом приказа «На подписании».

Допускается проведение операций с QR-кодом и алкогольной продукцией:

1) со статусом «Активный»;

2) регистратором.

К операциям, регистрируемым в Кабинете клиента на основании подписанного приказа/встречного приказа с использованием ЭЦП клиента, относятся:

1) прием/передача продукции; 

2) составление общей выписки по учетной записи;

3) составление выписки по QR-коду;

4) составление списка зарегистрированных операций по учетной записи;

5) составление списка зарегистрированных операций по QR-коду.

Обсуждение проекта Приказа продлится до 23 февраля 2024 года. Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытые НПА".