Исключение товарных бирж из категории МСБ, исключение торгов нестандартизированными товарами, торговля на электронных площадках (проект)

№

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

1.     Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года 

1.                

Новый подпункт 14) пункта 4 статьи 24 Кодекса

Статья 24. Категории субъектов предпринимательства

...

4. Для целей государственной поддержки и применения иных норм законодательства Республики Казахстан субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства, не могут быть признаны индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие:

...

14) отсутствует.

Статья 24. Категории субъектов предпринимательства

...

4. Для целей государственной поддержки и применения иных норм законодательства Республики Казахстан субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства, не могут быть признаны индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие:

...

14) деятельность товарных бирж.

2.                

Подпункт 13) статьи 174 Кодекса

Статья 174. Злоупотребление доминирующим или монопольным положением

Запрещаются действия (бездействие) субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, которые привели или приводят к ограничению доступа на соответствующий товарный рынок, недопущению, ограничению и устранению конкуренции и (или) ущемляют законные права субъекта рынка или неопределенного круга потребителей, в том числе такие действия, как:

...

13) отсутствует.

Статья 174. Злоупотребление доминирующим или монопольным положением

Запрещаются действия (бездействие) субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, которые привели или приводят к ограничению доступа на соответствующий товарный рынок, недопущению, ограничению и устранению конкуренции и (или) ущемляют законные права субъекта рынка или неопределенного круга потребителей, в том числе такие действия, как:

...

13) необоснованный отказ в реализации товара на биржевых или иных централизованных торгах, обязательное проведение которых предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

№

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

2.     Кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании»

1.                

Подпункт 4) пункта 1 статьи 131

Статья 131. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по разведке и добыче углеводородов

1. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по разведке или добыче углеводородов, в том числе подрядчиками, осуществляется одним из следующих способов:

….

4) на товарных биржах;

..

…..

Приобретение товаров через товарные биржи осуществляется по утверждаемым в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах перечню биржевых товаров и минимальному размеру представляемых партий товаров, которые реализуются через товарные биржи.

…..

Статья 131. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по разведке и добыче углеводородов

1. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по разведке или добыче углеводородов, в том числе подрядчиками, осуществляется одним из следующих способов:

….

4) на товарных биржах в качестве покупателя биржевого товара;

..

…..

Приобретение биржевых товаров, используемых недропользователем при проведении операций по разведке или добыче углеводородов, осуществляется через товарные биржи в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах.

…..

2.                

Подпункт 5) пункта 1 статьи 179

Статья 179. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по добыче урана

1. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по добыче урана, в том числе подрядчиками, осуществляется одним из следующих способов:

…

5) на товарных биржах;

….

Приобретение товаров через товарные биржи осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах по перечню биржевых товаров. В случае, если годовые объемы закупок товаров, включенных в перечень биржевых товаров, не превышают минимальный размер партии, предусмотренный в перечне биржевых товаров, недропользователь вправе выбрать иной способ осуществления закупок товаров.

…

Статья 179. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по добыче урана

1. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по добыче урана, в том числе подрядчиками, осуществляется одним из следующих способов:

…

5) на товарных биржах в качестве покупателя биржевого товара;

…..

Приобретение биржевых товаров, используемых недропользователем при проведении операций по добыче урана, осуществляется через товарные биржи в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах.

…..

3.                

Подпункт 5) пункта 1 статьи 213

Статья 213. Приобретение товаров, работ и услуг для операций по добыче твердых полезных ископаемых

1. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, в том числе подрядчиками, осуществляется одним из следующих способов:

...

5) на товарных биржах.

…..

Отсутствует

Статья 213. Приобретение товаров, работ и услуг для операций по добыче твердых полезных ископаемых

1. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, в том числе подрядчиками, осуществляется одним из следующих способов:

...

5) на товарных биржах в качестве покупателя биржевого товара;

….

Приобретение биржевых товаров, используемых недропользователем при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, а также его подрядчиками осуществляется через товарные биржи в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах.

…..

№

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

1.                

     Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О товарных биржах»

3.                

Подпункт 2-1) статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

…

2-1) биржевое обеспечение – денежное обеспечение, вносимое на возвратной основе участниками биржевой торговли в товарную биржу или клиринговый центр товарной биржи для участия в биржевых торгах в качестве обеспечения исполнения своих обязательств по заключаемым биржевым сделкам;

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

...

2-1) биржевое обеспечение – денежное обеспечение, вносимое на возвратной основе участниками биржевой торговли в клиринговый центр товарной биржи для участия в биржевых торгах в качестве обеспечения исполнения своих обязательств по заключаемым биржевым сделкам;

4.                

Подпункт 3) статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

3) биржевая торговля – предпринимательская деятельность по реализации биржевых товаров, осуществляемая на товарной бирже путем проведения биржевых торгов в электронной форме, регистрации и оформления сделок в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах;

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

3) биржевая торговля – предпринимательская деятельность по реализации биржевых товаров и срочных контрактов, осуществляемая на товарной бирже путем проведения биржевых торгов в электронной форме, регистрации и оформления сделок в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах;

5.                

Подпункт 7) статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

...

7) биржевой товар – стандартизированный или нестандартизированный товар, допущенный товарной биржей к биржевой торговле с учетом ограничений, установленных настоящим Законом;

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

...

7) биржевой товар – стандартизированный однородный товар, включенный в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, единицы которого идентичны во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, обладающие свойством полной взаимозаменяемости партий от различных производителей;

6.                

Подпункт 11-2) статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

...

11-2) режим двойного встречного аукциона – режим торговли, при котором биржевые сделки заключаются анонимно в результате конкуренции продавцов и покупателей, а цена на стандартизированный товар устанавливается на уровне равновесия спроса и предложения;

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

...

11-2) режим двойного встречного аукциона – режим торговли, при котором биржевые сделки заключаются анонимно в результате конкуренции продавцов и покупателей, а цена на биржевой товар устанавливается на уровне равновесия спроса и предложения;

7.                

Подпункты 16-1), 16-2) и 16-3) статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

...

16-1) стандартизированный товар – однородный товар, включенный в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, и (или) товар, единицы которого идентичны во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, обладающие свойством полной взаимозаменяемости партий от различных производителей, в том числе углеродные единицы;

16-2) нестандартизированный товар – товар, не изъятый из оборота или не ограниченный в обороте, за исключением стандартизированных товаров, углеродной единицы, недвижимого имущества и объектов интеллектуальной собственности;

16-3) режим стандартного аукциона – режим торговли, при котором биржевые сделки заключаются в ходе аукциона на понижение или повышение по наилучшей цене для покупателя (продавца) – инициатора аукциона;

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

...

16-1) исключить;

16-2) исключить;

16-3) исключить;

8.                

Новая статья 2-1

Статья 2-1. отсутствует.

Статья 2-1. Основные цели и принципы регулирования товарной биржи

1. Основными целями регулирования товарной биржи являются:

1) обеспечение открытого и эффективного функционирования товарных бирж;

2) защита прав участников биржевой торговли и добросовестная конкуренция;

3) обеспечение исполнения сделок, заключенных на бирже.

2. Основными принципами регулирования товарной биржи являются:

1) законность осуществления биржевой деятельности и надежности торговли;

2) обеспечение равных возможностей участников биржевой торговли и ответственности;

3) прозрачность биржевой торговли и доступность информации.

9.                

Статья 3

Статья 3. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области деятельности товарных бирж

Правительство Республики Казахстан разрабатывает основные направления государственной политики в сфере деятельности товарных бирж.

Статья 3. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области деятельности товарных бирж

Правительство Республики Казахстан разрабатывает основные направления государственной политики в сфере деятельности товарных бирж и на конкурсной основе определяет перечень товарных бирж, осуществляющих торговлю биржевыми товарами, включенными в перечень социально значимых биржевых товаров.

10.             

Подпункт 2-2), новые подпункты 2-3) и 10-6) статьи 4

Статья 4. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

…

2-2) утверждает перечень биржевых товаров, вносит в него изменения и (или) дополнения;

2-3) отсутствует;

…

10-6) отсутствует;

Статья 4. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

…

2-2) разрабатывает и утверждает перечень биржевых товаров, вносит в него изменения и (или) дополнения по согласованию с заинтересованными государственными органами;

2-3) разрабатывает и утверждает перечень социально-значимых биржевых товаров, вносит в него изменения и (или) дополнения по согласованию с заинтересованными государственными органами;

…..

10-6) устанавливает максимальные размеры вступительных членских взносов для членов товарной биржи и устанавливаемых товарной биржей размеров платежей за участие в биржевых торгах;

11.             

Новые подпункты

1-1), 2-1) и 3-1)

Статья 4-3. Компетенция антимонопольного органа в сфере товарных бирж

Антимонопольный орган:

…

1-1) Отсутствует;

…

2-1) Отсутствует;

….

3-1) Отсутствует;

Статья 4-3. Компетенция антимонопольного органа в сфере товарных бирж

Антимонопольный орган:

…

1-1) ведет перечень клиринговых центров и биржевых брокеров, а также размещает его на своем интернет-ресурсе;

….

2-1) ведет реестр недобросовестных участников биржевых торгов;

….

3-1) инициирует внесение и исключение товарной биржи из перечня товарных бирж, осуществляющих торговлю биржевыми товарами, включенными в Перечень социально-значимых биржевых товаров;

12.             

Статья 5

Статья 5. Лицензирование деятельности в сфере товарных бирж

Лицензирование деятельности в сфере товарных бирж осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

Статья 5. Контроль за деятельностью субъектов в сфере товарных бирж

1. Лицензирование деятельности товарных бирж, клиринговых центров и биржевых брокеров осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, с учетом положений настоящего Закона.

2. Товарная биржа обязана обеспечить размещение центра биржевой отчетности в антимонопольном органе.

3. Антимонопольный орган вправе приостановить действие лицензии товарной биржи, брокера и клирингового центра на срок до шести месяцев, за исключением срока, предусмотренного законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях в следующих случаях:

1) систематического (два и более раз в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) нарушения требований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о товарных биржах и (или) неустранения предписаний антимонопольного органа;

2) несоблюдения квалификационных требований товарной биржи, брокера и клирингового центра;

3) неосуществления в течение шести и более месяцев деятельности товарной биржи, брокера и клирингового центра;

4) осуществление деятельности, запрещенной настоящим Законом;

5) отказ в предоставлении документов и информации, затребованных антимонопольным органом в пределах его компетенции в связи с проверкой деятельности товарной биржи, брокера и клирингового центра;

6) установление факта предоставления недостоверной информации в документах, явившихся основанием для выдачи лицензии;

7) систематического (два и более раз в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) нарушения требований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В решении о приостановлении действия лицензии должны быть указаны причины и срок приостановления.

Действие лицензии считается приостановленным со дня доведения такого решения посредством направления информации на электронный адрес, указанный в письме товарной биржи, брокера и клирингового центра, полученного антимонопольным органом в рамках осуществления его функций.

Приостановление действия лицензии влечет запрет на осуществление такой деятельности на период приостановления.

4. Возобновление действия лицензии в случае его приостановления, осуществляется антимонопольным органом после представление подтверждающих документов об устранении нарушений.

Решение по возобновлению или отказу в возобновлении решения о допуске брокера, клирингового центра и товарной биржи в организации и проведению биржевых торгов антимонопольный орган сообщает в письменной форме не позднее пяти рабочих дня с момента окончания проверки документов и сведений.

5. Антимонопольный орган вправе вынести решение о лишении (отзыве) лицензии и (или) исключении товарной биржи из перечня товарных бирж, осуществляющих торговлю биржевыми товарами, включенными в Перечень социально-значимых биржевых товаров по одному из следующих оснований:

1) неустранения причин приостановления действия лицензии и (или) действия товарной биржи в организации и проведению биржевых торгов;

2) неоднократное (два раза в течение последних двенадцати месяцев) приостановление действия лицензии;

3) в отношении товарной биржи, брокера и клирингового центра имеется вступившее в законную силу решение суда о запрещении или прекращении деятельности;

4) неосуществление товарной биржей, брокера и клирингового центра лицензионной деятельности в течение шести последовательных календарных месяцев.

В решении о лишении лицензии должно быть указано основание ее лишения и (или) исключения товарной биржи из перечня товарных бирж.

Информация о принятом решении публикуется на интернет-ресурсе антимонопольного органа.

6. Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

13.             

Пункты

1 и 4 статьи 6 Закона

Статья 6. Товарная биржа

1. Товарной биржей является юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов путем их непосредственного проведения с использованием электронной торговой системы товарной биржи.

Товарная биржа обеспечивает проведение торгов по установленным правилам биржевой торговли.

…

4. Уставный капитал товарной биржи составляет:

для товарной биржи, которая организует торги биржевыми товарами, – не менее шестисоттысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом Республики Казахстан о республиканском бюджете;

для товарной биржи, которая организует торги только нестандартизированными товарами, – не менее трехсоттысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом Республики Казахстан о республиканском бюджете.

Товарные биржи формируют уставный капитал в стопроцентном денежном эквиваленте.

Уставный капитал, сформированный в денежном эквиваленте, представляет собой неснижаемый денежный остаток на специальном банковском счете товарной биржи.

Статья 6. Товарная биржа

1. Товарной биржей является юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов путем их непосредственного проведения с использованием электронной торговой системы товарной биржи.

Товарная биржа обеспечивает проведение торгов по установленным правилам биржевой торговли.

Проведение биржевых торгов социально-значимыми биржевыми товарами осуществляют только товарные биржи, включенные в перечень товарных бирж, осуществляющих торговлю биржевыми товарами, включенными в Перечень социально-значимых биржевых товаров.

…

4. Минимальный размер уставного капитала товарной биржей устанавливается настоящим Законом и составляет не менее 600 000 - кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Товарные биржи формируют не менее 300 000 - кратного размера месячного расчетного показателя в денежном эквиваленте.

Товарные биржи, включенные в перечень товарных бирж, осуществляющие торги социально-значимыми биржевыми товарами, формируют не менее 600 000 - кратного размера месячного расчетного показателя в денежном эквиваленте.

14.             

Подпункт 2) пункта 2 статьи 10 Закона

Статья 10. Правила биржевой торговли

...

2. Правила биржевой торговли включают:

...

2) условия и порядок аккредитации дилеров, обладающих индустриальным сертификатом, приостановления и прекращения их аккредитации;

Статья 10. Правила биржевой торговли

...

2. Правила биржевой торговли включают:

...

2) исключить.

15.             

Подпункт 6) пункта 2 статьи 10

Статья 10. Правила биржевой торговли

...

2. Правила биржевой торговли включают:

...

6) порядок проведения биржевых торгов в режимах торговли, установленных статьей 15-1 настоящего Закона;

Статья 10. Правила биржевой торговли

...

2. Правила биржевой торговли включают:

...

6) порядок проведения биржевых торгов;

16.             

Подпункт 9) пункта 2 статьи 10

Статья 10. Правила биржевой торговли

...

2. Правила биржевой торговли включают:

...

9) порядок биржевой торговли нестандартизированными товарами, предусматривающий в том числе повышение внутристрановой ценности в закупаемых недропользователями товарах с учетом международных обязательств Республики Казахстан;

Статья 10. Правила биржевой торговли

...

2. Правила биржевой торговли включают:

...

9) исключить.

17.             

Подпункт 17) пункта 2 статьи 10

Статья 10. Правила биржевой торговли

…

2. Правила биржевой торговли включают:

...

17) порядок учета и регистрации биржевых сделок с биржевыми товарами на товарной бирже, а также регистрации внебиржевых сделок со стандартизированными товарами;

Статья 10. Правила биржевой торговли

…

2. Правила биржевой торговли включают:

...

17) порядок учета и регистрации биржевых и внебиржевых сделок;

18.             

Подпункт 20) пункта 2 статьи 10

Статья 10. Правила биржевой торговли

…

2. Правила биржевой торговли включают:

...

20) порядок проведения государственных и иных закупок через товарную биржу;

Статья 10. Правила биржевой торговли

…

2. Правила биржевой торговли включают:

...

20) исключить.

19.             

Пункт 1 статьи 12

Статья 12. Работники товарной биржи

1. Работниками товарной биржи являются физические лица, состоящие в трудовых отношениях с товарной биржей и непосредственно выполняющие работу по трудовому договору. Работнику товарной биржи запрещается одновременно состоять в трудовых отношениях с членами товарной биржи

Статья 12. Работники товарной биржи

1. Работниками товарной биржи являются физические лица, состоящие в трудовых отношениях с товарной биржей и непосредственно выполняющие работу по трудовому договору. Работнику товарной биржи запрещается одновременно состоять в трудовых отношениях с членами товарной биржи, иными товарными биржами и с членами иных товарных бирж.

20.             

Статья 13-1

Статья 13-1. Государственные закупки через товарную биржу

1. Государственные закупки на товарной бирже осуществляются в порядке, установленном правилами биржевой торговли.

2. Государственные закупки на товарной бирже осуществляются в режиме двойного встречного аукциона.

3. Услуги по осуществлению государственных закупок через товарные биржи для заказчика оказываются на возмездной основе в рамках средств, предусмотренных в бюджете заказчика на соответствующий год.

Статья 13-1. исключить.

21.             

Подпункт 1) пункта 1 статьи 13-2

Статья 13-2. Права и обязанности товарной биржи

1. Товарная биржа имеет право:

1) определять в соответствии со статьей 15-1 настоящего Закона режимы торговли, в которых ею проводятся биржевые торги;

…

2. Товарная биржа обязана:

….

3-1) отсутствует;

Статья 13-2. Права и обязанности товарной биржи

1. Товарная биржа имеет право:

1) исключить;

…

2. Товарная биржа обязана:

….

«3-1) хранить сведения о сделках, заключаемых на товарной бирже, а также результаты биржевых торгов на собственном интернет-ресурсе;».

22.             

Статья 13-3

Статья 13-3. Товарная биржа, осуществляющая торговлю углеродными единицами

Товарная биржа, осуществляющая торговлю углеродными единицами, относится к специализированным товарным биржам.

13-3. Исключить

23.             

подпункт 2-1) пункта 2 статьи 14

Статья 14. Доходы товарной биржи

…

2. Товарная биржа имеет право устанавливать:

…

2-1) дифференцированный биржевой сбор в зависимости от объема совершенных сделок членов товарной биржи.

Для дилеров, обладающих индустриальным сертификатом и осуществляющих на товарной бирже деятельность по реализации производимых ими товаров, дифференцированный сбор устанавливается с учетом повышения внутристрановой ценности в закупаемых недропользователями товарах и с учетом международных обязательств Республики Казахстан;

…

Статья 14. Доходы товарной биржи

2. Товарная биржа имеет право устанавливать:

…

2-1) исключить.

24.             

Новый пункт 6-1 статьи 15

Статья 15. Биржевая сделка

...

6-1. Отсутствует

Статья 15. Биржевая сделка

...

6-1. Ответственными за проведение мониторинга по реализации биржевых товаров, подлежащих обязательной реализации через товарные биржи в соответствии с перечнем биржевых товаров и перечнем социально-значимых биржевых товаров, являются государственные органы, осуществляющие руководство в соответствующих отраслях (сферах) государственного управления.

25.             

Статья 15-1

Статья 15-1. Режимы проведения биржевых торгов

Статья 15-1. Режим проведения биржевых торгов

26.             

Пункт 1 статьи 15-1

Статья 15-1. Режимы проведения биржевых торгов

1. Биржевые торги проводятся в следующих режимах торговли:

1) режим стандартного аукциона;

2) режим двойного встречного аукциона.

Статья 15-1. Режимы проведения биржевых торгов

1. Биржевые торги проводятся в режиме двойного встречного аукциона.

27.             

Пункт 3 статьи 15-1

Статья 15-1. Режимы проведения биржевых торгов

....

3. В режиме стандартного аукциона биржевые торги проводятся с учетом:

1) раскрытия информации об участниках биржевой торговли или ее конфиденциальности, за исключением информации об инициаторе аукциона, которая является общедоступной;

2) проведения аукционов на понижение или повышение цены;

3) проведения аукциона по заказу покупателя или продавца нестандартизированного товара;

4) участия в аукционе не менее трех участников аукциона, включая заказчика аукциона;

5) формирования цены нестандартизированного товара, по которой заключается биржевая сделка, по итогам аукциона и определения ее как наименьшей цены среди предложенных участниками биржевой торговли на понижение и наибольшей цены среди предложенных участниками биржевой торговли на повышение;

6) внесения биржевого обеспечения, если иное не предусмотрено правилами биржевой торговли.

Статья 15-1. Режимы проведения биржевых торгов

…

3. Исключить.

28.             

Пункт 5 статьи 15-1

Статья 15-1. Режимы проведения биржевых торгов

…

5. Порядок проведения биржевых торгов в режимах торговли определяется правилами биржевой торговли.

Статья 15-1. Режимы проведения биржевых торгов

…

5. Порядок проведения биржевых торгов в режиме двойного встречного аукциона определяется правилами биржевой торговли.

29.             

Пункт 6 статьи 15-1

Статья 15-1. Режимы проведения биржевых торгов

…

6. Товарные биржи ведут отдельный учет совершаемых сделок по нестандартизированным товарам.

Статья 15-1. Режимы проведения биржевых торгов

…

6. Исключить.

30.             

Статья 16-1

Статья 16-1. Фонды товарной биржи по обеспечению исполнения биржевых сделок

В целях обеспечения исполнения заключенных на бирже сделок товарная биржа создает гарантийный и страховой фонды.

Статья 16-1. Фонды товарной биржи по обеспечению исполнения биржевых сделок

В целях обеспечения исполнения заключенных на бирже сделок товарная биржа создает гарантийный и страховой фонды.

Минимальный размер гарантийного фонда товарной биржи составляет не менее 100 000 - кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Минимальный размер страхового фонда товарной биржи составляет не менее 100 000 - кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

31.             

Пункты 2 и 7-1 статьи 17

Статья 17. Клиринговая деятельность по биржевым сделкам

...

2. Клиринговым центром товарной биржи является самостоятельная клиринговая организация, с которой товарная биржа заключила договор о клиринговом обслуживании. При этом не допускается клиринговое обслуживание товарной биржи иностранным юридическим лицом с выполнением функций ее клирингового центра.

….

7-1. При проведении торгов по государственным закупкам, закупкам недропользователей, закупкам субъектов квазигосударственного сектора в клиринговую организацию вносится обеспечение заявки на участие в биржевых торгах в размере не менее одного процента от суммы закупки.

Статья 17. Клиринговая деятельность по биржевым сделкам

…

2. Клиринговым центром товарной биржи является самостоятельная клиринговая организация, с которой товарная биржа заключила договор о клиринговом обслуживании. При этом не допускается клиринговое обслуживание товарной биржи иностранным юридическим лицом с выполнением функций ее клирингового центра.

Товарная биржа не вправе заключать договор о клиринговом обслуживании с несколькими клиринговыми организациями.

….

7-1. исключить

32.             

Статья 18-1

Статья 18-1. Отсутствует

Статья 18-1. Реестр недобросовестных участников биржевых торгов

1. Реестр недобросовестных участников биржевых торгов представляет собой перечень:

1) покупателей, представивших недостоверную информацию по предъявляемым требованиям и (или) документам, влияющим на ценовое предложение;

2) продавцов и покупателей, не исполнивших свои обязательства по подписанию договоров по заключенным биржевым сделкам;

3) продавцов и покупателей, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам.

2. Формирование и ведение реестра недобросовестных участников биржевых торгов осуществляются антимонопольным органом.

Решение о внесении участника в реестр недобросовестных участников биржевых торгов может быть обжаловано им в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

3. Продавцы или покупатели, включенные в реестр недобросовестных участников биржевых торгов, не допускаются к участию в биржевых торгах в течение двадцати четырёх месяцев со дня принятия решения антимонопольным органом о признании их недобросовестными участниками биржевых торгов.

Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников биржевых торгов, исключаются из указанного реестра не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока, установленного частью первой настоящего пункта:

1) на основании истечения срока, установленного пунктом 3 настоящей статьи;

2) в случае отмены решения антимонопольного органа о признании недобросовестным участником биржевых торгов.

В реестр недобросовестных участников биржевых торгов не включаются продавцы или покупатели, определенные антимонопольным органом, в случае наличия заключения антимонопольного органа об отсутствии производства аналогичных товаров.

33.             

Часть вторая пункта 1 статьи 19

Статья 19. Порядок осуществления деятельности брокера и дилера

1. Брокерская и дилерская деятельность на товарной бирже осуществляется на основании аккредитации в товарной бирже.

Лица, осуществляющие деятельность по реализации производимых ими товаров, аккредитуются в качестве дилеров на товарной бирже по предъявлению индустриального сертификата без иных дополнительных требований.

При исключении из аккредитации на товарной бирже по отрицательным мотивам брокеры и (или) дилеры не могут аккредитоваться в других товарных биржах в течение двух лет.

Статья 19. Порядок осуществления деятельности брокера и дилера

1. Брокерская и дилерская деятельность на товарной бирже осуществляется на основании аккредитации в товарной бирже.

При исключении из аккредитации на товарной бирже по отрицательным мотивам брокеры и (или) дилеры не могут аккредитоваться в других товарных биржах в течение двух лет.

Субъект рынка, оказывающий решающее влияние на общие условия обращения биржевого товара на товарном рынке выступает на товарной бирже в качестве дилера.

34.             

Новый пункт 1-2 статьи 19

Статья 19. Порядок осуществления деятельности брокера и дилера

…

1-2. Отсутствует.

Статья 19. Порядок осуществления деятельности брокера и дилера

…

1-2. Членам товарной биржи запрещается использовать технологии автоматизированной ускоренной обработки и подачи данных и внешние программно-технические системы, скорость обращений от которых к электронной торговой системе товарной биржи составляет два и более обращений в секунду, для выставления заявок и заключения сделок.

Сделки, заключенные с использованием подобных технологий, признаются ничтожными и подлежат аннулированию товарной биржей.

Биржевые торги по аннулированным товарной биржей сделкам повторно выставляются на торги в рамках следующей и (или) дополнительной торговой сессии, с соблюдением требований настоящего Закона.

Автоматизированные программно-технические средства сбора, подготовки заявок к вводу и направления их в электронную торговую систему товарной биржи, а также получения и обработки информации из торговой системы, работающей в режиме, обеспечивающем контроль со стороны членов товарной биржи за всеми действиями, совершаемыми с ее использованием, в обязательном порядке сертифицируются решением товарной биржи.

Сделки, заключенные участниками торгов c использованием подобных программно-технических средств, не сертифицированных товарной биржей, признаются ничтожными и подлежат аннулированию товарной биржей.

Биржевые торги по аннулированным товарной биржей сделкам повторно выставляются на торги в рамках следующей и (или) дополнительной торговой сессии, с соблюдением требований настоящего Закона.

35.             

Пункты 3 и 7 статьи 19-1

Статья 19-1. Деятельность саморегулируемой организации и членство (участие) в саморегулируемой организации

…

3. Членами (участниками) саморегулируемой организации являются товарные биржи, брокеры, дилеры и маркет-мейкеры. Товарные биржи, брокеры, дилеры и маркет-мейкеры могут быть членами (участниками) только одной саморегулируемой организации.

….

7. Членство (участие) в саморегулируемой организации прекращается по следующим основаниям:

1) по заявлению брокера, дилера и маркет-мейкера, товарной биржи;

2) в случае неоднократного нарушения членом (участником) настоящего Закона, правил биржевой торговли, устава, стандартов и правил саморегулируемой организации.

Члены (участники) саморегулируемой организации, членство (участие) которых прекращено по отрицательным мотивам, а также руководители и сотрудники, нарушившие настоящий Закон, не могут принимать участие в биржевой торговле сроком не менее двух лет.

Статья 19-1. Деятельность саморегулируемой организации и членство (участие) в саморегулируемой организации

…

3. Членами (участниками) саморегулируемой организации являются брокеры, дилеры и маркет-мейкеры по принципу общности деятельности. Брокеры, дилеры и маркет-мейкеры могут быть членами (участниками) только одной саморегулируемой организации.

…

7. Членство (участие) в саморегулируемой организации прекращается по следующим основаниям:

1) по заявлению брокера, дилера и маркет-мейкера;

2) в случае неоднократного нарушения членом (участником) настоящего Закона, правил биржевой торговли, устава, стандартов и правил саморегулируемой организации.

Члены (участники) саморегулируемой организации, членство (участие) которых прекращено по отрицательным мотивам, а также руководители и сотрудники, нарушившие настоящий Закон, не могут принимать участие в биржевой торговле сроком не менее двух лет.

36.             

Пункты 2 и 3 статьи 23

Статья 23. Коммерческая тайна на товарной бирже

…..

2. Маркет-мейкеры, брокеры и дилеры не вправе допускать действий (бездействия), которые могут повлечь нарушение естественного ценообразования и дестабилизацию товарного рынка.

….

3. Отсутствует.

Статья 23. Коммерческая тайна на товарной бирже

…

2. Маркет-мейкеры, брокеры, дилеры и работники товарной биржи обязаны не допускать действий (бездействия), которые могут повлечь нарушение естественного ценообразования и дестабилизацию товарного рынка.

….

3. Товарная биржа обязана соблюдать законные права участников биржевой торговли на коммерческую тайну до подведения итогов сведений о сделках, заключаемых на товарной бирже, которая является общедоступной.

37.             

Пункты 1 и 1-1 статьи 25 Закона

Статья 25. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о товарных биржах

1. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о товарных биржах осуществляется в форме внеплановой проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, а также профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.

…

Статья 25. Государственный контроль за деятельностью товарных бирж, участников биржевых торгов и клиринговых центров

1. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о товарных биржах осуществляется в форме проверки на соответствие квалификационным требованиям по выданным разрешениям, внеплановой проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, а также профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.

1-1. Государственный контроль за соблюдением товарными биржами, брокеров и клиринговых центров законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма осуществляется в форме внеплановой проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, а также профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.

….

38.             

Статья 30 Закон

Статья 30. Переходные положения

1. Товарные биржи, созданные до введения в действие настоящего Закона, обязаны в срок до 1 января 2010 года привести свою деятельность в соответствие с настоящим Законом.

...

2. Невыполнение требования пункта 1 настоящей статьи является основанием для предъявления в суд уполномоченным органом требования о ликвидации юридического лица.

Статья 30. Переходные положения

1. Товарные биржи, созданные до 1 января 2024 года, обязаны в срок до 1 июля 2024 года привести свою деятельность в соответствие с настоящим Законом.

...

2. Невыполнение требования пункта 1 настоящей статьи является основанием для предъявления в суд уполномоченным органом и антимонопольным органом требования о ликвидации юридического лица.