Комитетом технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан разработан и вынесен на обсуждение проект приказа О внесении изменений и дополнений в Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 13 июля 2021 года № 454-НҚ «Об утверждении Правил по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлении форм сертификата по определению страны происхождения товара», сообщает Учет.kz.
Приказ вводится в действие по истечении шести месяцев со дня его первого официального опубликования, говорится в тексте изменений в приказ.
Проект приказа разработан в целях улучшения действующего механизма выдачи сертификатов CT-KZ.
В настоящее время в обрабатывающей промышленности используются импортное сырье и комплектующие, которые не производятся на территории Казахстана.
Исключается понятие «Товары третьих стран». Товары будут считаться произведенные на территории Казахстана или иностранного происхождения.
Сертификаты формы СТ-KZ могут выдаваться на иностранные товары на основании сертификатов СТ-1, что фактически является предоставлением государственной поддержки и доступа к участию в регулируемых закупах иностранным производителям.
Данные изменения будут способствовать загрузке отечественных предприятий и независимости страны от импортного сырья и комплектующих в отдельных отраслях.
Требование по обязательной фото-, видеофиксации производства товара уполномоченными лицами РПП минимизирует риски, связанные с необоснованной выдачей сертификатов.
Обязательства по предоставлению комплекта документов на электронном носителе при верификации, в целях конкретизации порядка проведения процедуры при проведении верификации НПП через информационную систему по выдаче сертификатов.
В целях подтверждения и прозрачности факта приобретения сырья и (или) компонентов, используемых в производстве товара, в случаях, предусмотренных статьей 412 Налогового кодекса Республики Казахстан, необходимо обязательное представление электронного счета-фактуры заявителем.
В целях приведения в соответствие с требованиями международных договоров, вступивших в силу для Республики Казахстан.
Также проект предусматривает проверку наличия оборудования на соответствие заявленному перечню, внедрение расчета уровня локализации и категорирование товара в случае начисления баллов за выполнение условий, производственных и технологических операций, осуществление выезда на место нахождения производства экспортируемого товара НПП «Атамекен» в целях проверки производственной базы, технологического оборудования, технологического процесса производства товара и идентификации партии товара по внешним признакам, маркировке (наименование, тип, упаковка, класс, предприятие-изготовитель), осуществления фотосъемки товара и места его производства при выдаче экспортных сертификатов о происхождении товаров.
Проектом приказа в Правилах по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, утвержденных указанным приказом, изменения коснулись некоторых пунктов:
- пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Сертификат о происхождении товара выдается заявителю на основании:
1) заявки на получение сертификата о происхождении товара, экспортируемого, реэкспортируемого из Республики Казахстан в электронной форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам посредством электронной системы сертификации, посредством которой осуществляется прием заявок и электронных копий документов, оформление акта экспертизы о происхождении товара для внутреннего обращения, сертификата о происхождении товара и отмена его действия (далее - информационная система уполномоченной организации);
2) электронных копий документов согласно Перечню удостоверенных электронной цифровой подписью;
3) доверенности на представление интересов заявителя (в случае если заявление подается не руководителем).
Лицо, состоящее в штате уполномоченной организации, наделенное правом оформления, удостоверения и выдачи сертификата о происхождении товара (далее - уполномоченное лицо), проводит анализ документов и проверку сведений в них и составляет заключение в произвольной форме об оформлении сертификата о происхождении товара либо об отказе в оформлении сертификата о происхождении товара.
В случае, если на момент подачи заявки на получение сертификата о происхождении серийной продукции у заявителя отсутствует сертификат о происхождении товара формы СТ-1 или СТ-KZ в отношении запрашиваемого товара, выданного за последние 2 (два) года, уполномоченное лицо осуществляет выезд на место нахождения производства заявляемого товара для проверки места производства серийной продукции.
- пункт 50 изложить в следующей редакции:
«50. Перед оформлением сертификата о происхождении товара формы CT-KZ уполномоченное лицо составляет в произвольной форме заключение об оформлении либо обоснование отказа в оформлении сертификата о происхождении товара. Для этого проводится анализ представленных заявителем документов, указанных в пунктах 25 и 29 настоящих Правил, и анализ акта экспертизы о происхождении товара для внутреннего обращения на предмет соблюдения требований настоящих Правил, а также на предмет определения страны происхождения товара.
Срок выдачи сертификата о происхождении товара формы СТ-KZ или письменного мотивированного решения об отказе в его выдаче составляет не более 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем регистрации заявки в уполномоченной организации. Мотивированное решение об отказе в выдаче сертификата о происхождении товара выдается в электронной форме посредством информационной системы уполномоченной организации.
В случае осуществления выезда на место нахождения производства заявляемого товара срок выдачи сертификата о происхождении товара формы СТ-KZ или письменного мотивированного решения об отказе в его выдаче составляет не более 4 (четырех) рабочих дней, следующих за днем регистрации заявки в уполномоченной организации.
Сертификат о происхождении товара формы CT-KZ оформляется, удостоверяется и выдается уполномоченной организацией на товары:
1) подвергнутые достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки товара и вывозимые с территории специальных экономических зон и свободных складов на остальную часть территории Республики Казахстан;
2) произведенные или подвергнутые достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки товара на территории Республики Казахстан и реализуемые на территории Республики Казахстан.
Сертификат о происхождении товара формы CT-KZ выдается по форме согласно приложению 3 к настоящему приказу. При выезде на место нахождения производства заявляемого товара уполномоченное лицо осуществляет фотосъемку товара (не менее трех фотографий с разных сторон) и места его производства (не менее трех фотографий с разных сторон) с последующей загрузкой фотографий в информационную систему уполномоченной организации.
При выезде на место нахождения производства товара серийного производства проведение фотосъемки товара не требуется.»;
- пункт 58 изложить в следующей редакции:
«58. Срок действия сертификата о происхождении товара формы CT-KZ составляет двенадцать или тридцать шесть месяцев со дня выдачи в зависимости от срока действия акта экспертизы о происхождении товара для внутреннего обращения.
Для товаров, полностью произведенных в Республике Казахстан, за исключением товаров, указанных в подпунктах 4) и 11) пункта 5 настоящих Правил, срок действия сертификата о происхождении товара формы CT-KZ составляет двенадцать месяцев со дня выдачи.
Сертификат о происхождении товара формы СT-KZ действует на количество товара, указанное в нем.»;
Обсуждение проекта Приказа продлится до 19 января 2024 года. Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытые НПА".
