Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 26 сентября 2024 года № 648 внесены изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 1 февраля 2018 года № 111 «Об утверждении Правил реализации имущества, заложенного налогоплательщиком и (или) третьим лицом, а также ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика – в счет задолженности по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов», сообщает Учет.kz.
Приказ вводится в действие с 15 октября 2024 года.
Проектом приказа в Правила реализации имущества, заложенного налогоплательщиком и (или) третьим лицом, а также ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика – в счет задолженности по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов, внесены следующие изменения и дополнения:
Сравнительная таблица
к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 26 сентября 2024 года № 648«О внесении изменений и дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 1 февраля 2018 года № 111 «Об утверждении Правил реализации имущества, заложенного налогоплательщиком и (или) третьим лицом, а также ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика – в счет задолженности по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов»
|
№ п/п
|
Структурный элемент правового акта |
Предыдущая редакция |
Утвержденная редакция |
Обоснование |
|
Правила реализации имущества, заложенного налогоплательщиком и (или) третьим лицом, а также ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика – в счет задолженности по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов (далее – Правила) |
||||
|
1 |
подпункт 9) пункта 2 |
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: … 9) расходы по реализации имущества – сумма затрат по оценке лота и иных расходов, связанных с его реализацией, установленная приказом компании на 1 января календарного года и действующая в течение соответствующего календарного года;
|
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: … 9) расходы по реализации имущества – сумма затрат по оценке лота, расходов на маркетинг, услуг по оценке имущества должников, расходов за пользование услуг организатора электронного аукциона по продаже имущества должника, связанных с его реализацией, за исключением фонда оплаты труда работников, командировочных и административных расходов, установленная приказом компании на 1 января календарного года и действующая в течение соответствующего календарного года;»; |
Во исполнение пункта 7.7 аудиторского заключения Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан |
|
3 |
подпункт 15 пункта 2 |
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: …. 15) веб-портал реестра государственного имущества (далее – веб-портал реестра) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу: www.gosreestr.kz, предоставляющий единую точку доступа к электронной базе данных по продаже имущества должников (далее – база данных).
|
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: ….
веб-портал реестра государственного имущества (далее – веб-портал реестра) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу: www.e-qazyna.kz, предоставляющий единую точку доступа к электронной базе данных по продаже имущества должников (далее – база данных);»; |
В целях исполнения пункта 1.2.1) Предписания по замене наименования веб-портала реестра государственного имущества с www.gosreestr.kz на www.e-qazyna.kz в связи с изменением доменного имени веб-портала реестра государственного имущества.
|
|
4 |
пункт 7 |
7. Компанией и оценщиком не позднее семи рабочих дней со дня ввода в базу данных ОГД документов в присутствии должника проверяется фактическое наличие имущества и составляется акт наличия и (или) отсутствия имущества по форме согласно приложению |
7. Компанией и оценщиком не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня ввода в базу данных ОГД документов в присутствии должника проверяется фактическое наличие залогового имущества и (или) ограниченного в распоряжении имущества и составляется акт наличия и (или) отсутствия залогового имущества и (или) ограниченного в распоряжении имущества по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, который не позднее 2 (двух) рабочих дней направляется в ОГД. Фактическое наличие залогового имущества и (или) ограниченного в распоряжении имущества проверяется с оказанием содействия со стороны ОГД путем обеспечения доступа представителям компании и оценщику к имуществу должника, обеспеченному в виде залога, в связи с изменением срока уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также ограниченному в распоряжении имуществу должника. |
В целях исключения фактов идентификации объектов реализации, не принадлежащих должнику, приводящих к судебным разбирательствам и жалобам со стороны собственников имущества, а также отмене состоявшихся торгов и отзыву отчетов об оценке. |
|
5 |
пункт 11 |
11. Компанией и оценщиком не позднее семи рабочих дней со дня ввода в базу данных ОГД документов в присутствии должника проверяется фактическое наличие имущества и составляется акт наличия и (или) отсутствия имущества по форме согласно приложению |
исключен |
В целях исключения фактов идентификации объектов реализации, не принадлежащих должнику, приводящих к судебным разбирательствам и жалобам со стороны собственников имущества, а также отмене состоявшихся торгов и отзыву отчетов об оценке. |
| пункт 12 |
12. Стартовая цена лота определяется на имущество, наличие которого подтверждено в соответствии с пунктами 7 и 11 настоящих Правил, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня составления акта наличия и (или) отсутствия имущества на основании одного из документов:
1) заключения компании об установлении рыночной стоимости имущества на основе имеющегося отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, по идентичным и (или) однородным товарам (далее – заключение). Заключение составляется компанией по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с приложением не менее трех фотографий, позволяющих всесторонне и визуально оценить технические характеристики, внешний вид имущества. Данные отчета об оценке применяются для определения стартовой цены в случае, если с даты составления такого отчета до даты истечения срока, определенного частью первой настоящего пункта Правил, прошло не более шести месяцев; 2) отчета об оценке стоимости имущества, составленного оценщиком в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, по заказу компании или должника (при наличии у должника такого отчета). Компания в течение 3 (трех) рабочих дней со дня определения стартовой цены имущества: вводит в базу данных копию заключения или отчета об оценке стоимости имущества, составленного оценщиком по заказу компании, для просмотра соответствующим ОГД; направляет должнику заказной почтой с уведомлением, а также на электронный адрес (при его наличии) должника с запросом подтверждения о прочтении электронного сообщения – уведомление о реализации имущества с указанием точного URL-адреса веб-портала реестра, на котором размещен отчет об оценке. |
12. Стартовая цена лота определяется на имущество, наличие которого подтверждено в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня составления акта наличия и (или) отсутствия залогового имущества и (или) ограниченного в распоряжении имущества на основании одного из документов: 1) заключения компании об установлении рыночной стоимости залогового имущества и (или) ограниченного в распоряжении имущества на основе имеющегося отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, по идентичным и (или) однородным товарам (далее – заключение). Заключение составляется компанией по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с приложением не менее 3 (трех) фотографий, позволяющих всесторонне и визуально оценить технические характеристики, внешний вид имущества. Данные отчета об оценке применяются для определения стартовой цены в случае, если с даты составления такого отчета до даты истечения срока, определенного частью первой настоящего пункта Правил, прошло не более шести месяцев; 2) отчета об оценке стоимости залогового имущества и (или) ограниченного в распоряжении имущества, составленного оценщиком в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, по заказу компании или должника (при наличии у должника такого отчета). Компания в течение 3 (трех) рабочих дней со дня определения стартовой цены имущества: вводит в базу данных копию заключения или отчета об оценке стоимости имущества, составленного оценщиком по заказу компании, для просмотра соответствующим ОГД; направляет должнику заказной почтой с уведомлением, а также на электронный адрес (при его наличии) должника с запросом подтверждения о прочтении электронного сообщения – уведомление о реализации имущества с указанием точного URL-адреса веб-портала реестра, на котором размещен отчет об оценке.»; |
||
| пункт 16 | 16. Компания не производит дальнейшую реализацию имущества в случае, если по результатам оценки стоимость всего имущества должника будет ниже предполагаемых расходов по их реализации. При этом компания в течение трех рабочих дней со дня определения стартовой цены лотов включает в базу данных уведомление об отказе в реализации всего имущества должника по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам. | 16. Компания не производит дальнейшую реализацию залогового имущества и (или) ограниченного в распоряжении имущества в случае, если по результатам оценки стоимость всего имущества должника будет ниже предполагаемых расходов по их реализации. При этом компания в течение трех рабочих дней со дня определения стартовой цены лотов включает в базу данных уведомление об отказе в реализации залогового имущества и (или) ограниченного в распоряжении имущества должника по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.»; | ||
|
6 |
пункт 21 |
21. Регистрация участников производится на веб-портале реестра со дня публикации извещения и заканчивается за два часа до начала торгов. |
21. Регистрация участников производится на веб-портале реестра со дня публикации извещения и заканчивается за 5 (пять) минут до начала торгов. |
В целях увеличения конкуренции на торгах, путем увеличения срока подачи заявки на участие в торгах (по аналогии с пунктом 28 Правил реализации или использования имущества, арестованного на основании приговора суда по уголовному делу в части конфискации имущества либо на основании решения о передаче имущества государству, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 марта 2015 года №227). |
|
8 |
пункт 24 |
24. Основаниями для отказа в принятии заявки являются несоблюдение физическим или юридическим лицом требований, указанных в пункте 22 настоящих Правил, а также непоступление гарантийного взноса на счет организатора за два часа до начала электронного аукциона. |
24. Основаниями для отказа в принятии заявки являются несоблюдение физическим или юридическим лицом требований, указанных в пункте 22 настоящих Правил, а также непоступление гарантийного взноса на счет организатора за 5 (пять) минут до начала электронного аукциона. |
В целях увеличения конкуренции на торгах, путем увеличения срока подачи заявки на участие в торгах. |
|
9 |
пункт 26 |
26. Электронный аукцион проводится на веб-портале реестра в период со вторника по пятницу, за исключением выходных, праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан. |
26. Электронный аукцион проводится на веб-портале реестра в период с 10:00 до 17:00 часов (начинается не позднее 15:00 часов) со вторника по пятницу, за исключением выходных, праздничных дней согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан и Закону Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан». |
В целях оптимизации нормы и конкретизации порядка прохождения электронного аукциона.
|
|
10
|
пункт 27 |
27. Электронный аукцион проводится в период времени с 10:00 до 17:00 часов времени города Астаны, при этом электронный аукцион начинается не позднее 15:00 часов по времени города Астаны. Участники электронного аукциона в течение одного часа до начала аукциона регистрируются в аукционном зале, используя электронно-цифровую подпись. Аукцион начинается в указанное в извещении о проведении торгов время города Астаны путем автоматического размещения в аукционном зале стартовой цены лота. Если на момент начала аукциона в аукционном зале по лоту зарегистрировались и находятся менее двух участников аукциона, то аукцион по данному лоту признается несостоявшимся. По нереализованному имуществу, не относящемуся к категории недвижимости, транспортным средствам и специальной технике, при проведении повторного аукциона предоставляется право участия единственному участнику в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил. |
27. Участники электронного аукциона в течение одного часа до начала аукциона регистрируются в аукционном зале, используя ЭЦП. Аукцион начинается в указанное в извещении о проведении торгов время путем автоматического размещения в аукционном зале стартовой цены лота. Если на момент начала аукциона в аукционном зале по лоту зарегистрировались и находятся менее двух участников аукциона, то аукцион по данному лоту признается несостоявшимся. По нереализованному имуществу, не относящемуся к категории недвижимости, транспортным средствам и специальной технике, при проведении повторного аукциона предоставляется право участия единственному участнику в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил. |
Редакционная правка. Время проведения аукциона перенесено в пункт 26 |
|
11 |
пункт 31 |
31. При возникновении в ходе электронного аукциона технического сбоя организатор фиксирует факт наличия технического сбоя и уведомляет всех участников аукциона посредством размещения информации на веб-портале реестра. При наличии технического сбоя компьютерного и (или) телекоммуникационного оборудования участника электронный аукцион продолжается. |
31. При возникновении в ходе электронного аукциона технического сбоя, препятствующего проведению электронного аукциона, организатор: 1) фиксирует факт наличия технического сбоя и при его наличии на стороне веб-портала реестра уведомляет компанию и всех участников посредством размещения информации на веб-портале реестра о приостановлении электронного аукциона; 2) организует продолжение аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней со дня исправления организатором технического сбоя с обязательным предварительным уведомлением допущенных к участию в аукционе участников о дате и времени продолжения данного электронного аукциона посредством размещения информации на веб-портале реестра и направления электронного сообщения на электронный адрес участника, указанный на веб-портале реестра. При наличии технического сбоя компьютерного и (или) телекоммуникационного оборудования участника электронный аукцион продолжается. |
В целях оптимизации нормы при применений пунктов 31 и 32 Правил. |
|
12 |
пункт 32 |
32. При техническом сбое веб-портала реестра, препятствующем проведению электронного аукциона, организатор незамедлительно уведомляет об этом компанию и организует продолжение аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней со дня исправления организатором технического сбоя с обязательным предварительным уведомлением допущенных к участию в аукционе участников о дате и времени продолжения данного электронного аукциона посредством размещения информации на веб-портале реестра и направления электронного сообщения на электронный адрес участника, указанный на веб-портале реестра. |
исключить |
В связи с тем, что данный пункт перемещен в пункт 31 |
|
13 |
пункт 34 |
34. Цена продажи за минусом гарантийного взноса вносится победителем электронного аукциона на расчетный счет организатора не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах торгов. Цена продажи, включая размер гарантийного взноса, перечисляется организатором на банковский счет компании в течение восьми рабочих дней с даты проведения торгов. |
34. Цена продажи за минусом гарантийного взноса перечисляется победителем электронного аукциона на электронный кошелек компании не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах торгов. Цена продажи, включая размер гарантийного взноса, перечисляется организатором на банковский счет компании в течение 7 (семи) рабочих дней с даты проведения торгов.» |
В целях исключения увеличения срока путем сокращения срока по перечислению денег от организатора (Акционерного общества «Информационно-учетный центр») на счет Компании (Акционерного общества «Фонд проблемных кредитов» (далее – АО ФПК)) в ввиду атоматизации данного процесса.
Письмом АО ФПК от
Сокращение срока с |
