В Правила реализации имущества, заложенного налогоплательщиком в счет налоговой задолженности, вносятся изменения

№ п/п

Структурный элемент правового акта

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Правила реализации имущества, заложенного налогоплательщиком и (или) третьим лицом, а также ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика – в счет задолженности по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов (далее – Правила)

1

подпункт 9) пункта 2

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

…

9) расходы по реализации имущества – сумма затрат по оценке лота и иных расходов, связанных с его реализацией, установленная приказом компании на 1 января календарного года и действующая в течение соответствующего календарного года;

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

…

9) расходы по реализации имущества – сумма затрат по оценке лота и иных расходов, связанных с его реализацией, за исключением фонда оплаты труда сотрудников, командировочных и административных расходов, установленная приказом компании на 1 января календарного года и действующая в течение соответствующего календарного года;

Во исполнение пункта 7.7 аудиторского заключения Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан
№12-Қ от 09.06.2023 года в части определения конкретного перечня затрат, подлежащих возмещению Акционерного общества «Фонд проблемных кредитов» (далее – АО ФПК) за счет сумм, вырученных при реализации имущества налогоплательщика.

2

подпункт 12-1) пункта 2

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

…

12-1) отсутствует

…

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

…

12-1) электронный кошелек – лицевой счет участника в реестре для отражения денег, внесенных им на расчетный счет организатора в банке второго уровня;

…

В целях исполнения пункта 1.2.4) Предписания Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан от
21 декабря 2023 года
№ 29-3-Н (далее – Предписание) о рассмотрении возможности создания на веб-портале реестра государственного имущества электронного кошелька, обеспечивающего прием и возврат гарантийных взносов для участия в торгах.

3

подпункт 15-1) пункта 2

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

….

15) веб-портал реестра государственного имущества (далее – веб-портал реестра) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу: www.gosreestr.kz, предоставляющий единую точку доступа к электронной базе данных по продаже имущества должников (далее – база данных).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

….

веб-портал реестра государственного имущества (далее – веб-портал реестра) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу: www.e-kazyna.kz, предоставляющий единую точку доступа к электронной базе данных по продаже имущества должников (далее – база данных).

В целях исполнения пункта 1.2.1) Предписания по замене наименования веб-портала реестра государственного имущества с www.gosreestr.kz на www.e-kazyna.kz в связи с изменением доменного имени веб-портала реестра государственного имущества.

4

пункт 7

7. Компанией и оценщиком не позднее семи рабочих дней со дня ввода в базу данных ОГД документов в присутствии должника проверяется фактическое наличие имущества и составляется акт наличия и (или) отсутствия имущества по форме согласно приложению
1 к настоящим Правилам, который не позднее двух рабочих дней направляется в ОГД. При необходимости фактическое наличие имущества проверяется с участием представителя ОГД.

7. Компанией и оценщиком не позднее семи рабочих дней со дня ввода в базу данных ОГД документов в присутствии должника проверяется фактическое наличие имущества и составляется акт наличия и (или) отсутствия имущества по форме согласно приложению
1 к настоящим Правилам, который не позднее двух рабочих дней направляется в ОГД.

Фактическое наличие имущества проверяется с оказанием содействия со стороны ОГД.

В целях исключения фактов идентификации объектов реализации, не принадлежащих должнику, приводящих к судебным разбирательствам и жалобам со стороны собственников имущества, а также отмене состоявшихся торгов и отзыву отчетов об оценке.

5

пункт 11

11. Компанией и оценщиком не позднее семи рабочих дней со дня ввода в базу данных ОГД документов в присутствии должника проверяется фактическое наличие имущества и составляется акт наличия и (или) отсутствия имущества по форме согласно приложению
1 к настоящим Правилам, который не позднее двух рабочих дней направляется в ОГД. При необходимости фактическое наличие имущества проверяется с участием представителя ОГД.

11. Компанией и оценщиком не позднее семи рабочих дней со дня ввода в базу данных ОГД документов в присутствии должника проверяется фактическое наличие имущества и составляется акт наличия и (или) отсутствия имущества по форме согласно приложению
1 к настоящим Правилам, который не позднее двух рабочих дней направляется в ОГД.

Фактическое наличие имущества проверяется с оказанием содействия со стороны ОГД.

В целях исключения фактов идентификации объектов реализации, не принадлежащих должнику, приводящих к судебным разбирательствам и жалобам со стороны собственников имущества, а также отмене состоявшихся торгов и отзыву отчетов об оценке.

6

пункт 21

21. Регистрация участников производится на веб-портале реестра со дня публикации извещения и заканчивается за два часа до начала торгов.

21. Регистрация участников производится на веб-портале реестра со дня публикации извещения и заканчивается за 5 (пять) минут до начала торгов.

В целях увеличения конкуренции на торгах, путем увеличения срока подачи заявки на участие в торгах (по аналогии с пунктом 28 Правил реализации или использования имущества, арестованного на основании приговора суда по уголовному делу в части конфискации имущества либо на основании решения о передаче имущества государству, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 марта 2015 года №227).

7

пункт 23

23. После регистрации заявки на
веб-портале реестра в автоматическом режиме производится проверка на наличие сведений о поступлении гарантийного взноса по лоту, на который подана заявка.

При наличии в базе данных сведений о поступлении гарантийного взноса на счет организатора, веб-портал реестра осуществляет принятие заявки и допуск физического или юридического лица к торгам.

При отсутствии в базе данных сведений о поступлении гарантийного взноса на счет организатора веб-портал реестра отклоняет заявку физического или юридического лица

23. После регистрации заявки на
веб-портале реестра в автоматическом режиме производится проверка на наличие в электронном кошельке сведений о поступлении гарантийного взноса по лоту, на который подана заявка.

При наличии в электронном кошельке сведений о поступлении гарантийного взноса на счет организатора, веб-портал реестра осуществляет блокировку денег в электронном кошельке на сумму гарантийного взноса, принятие заявки и допуск физического или юридического лица к торгам посредством предоставления аукционного номера, присваиваемого
веб-порталом реестра.

При отсутствии в электронном кошельке сведений о поступлении гарантийного взноса на счет организатора веб-портал реестра отклоняет заявку физического или юридического лица.

Во исполнение Предписания о рассмотрении возможности создания на веб-портале реестра государственного имущества электронного кошелька, обеспечивающего прием и возврат гарантийных взносов для участия в торгах.

8

пункт 24

24. Основаниями для отказа в принятии заявки являются несоблюдение физическим или юридическим лицом требований, указанных в пункте 22 настоящих Правил, а также непоступление гарантийного взноса на счет организатора за два часа до начала электронного аукциона.

24. Основаниями для отказа в принятии заявки являются несоблюдение физическим или юридическим лицом требований, указанных в пункте 22 настоящих Правил, а также непоступление гарантийного взноса на счет организатора за 5 (пять) минут до начала электронного аукциона.

В целях увеличения конкуренции на торгах, путем увеличения срока подачи заявки на участие в торгах.

9

пункт 26

26. Электронный аукцион проводится на веб-портале реестра в период со вторника по пятницу, за исключением выходных, праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.

26. Электронный аукцион проводится на веб-портале реестра в период с 10:00 до 17:00 часов (начинается не позднее 15:00 часов) со вторника по пятницу, за исключением выходных, праздничных дней согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан и Закону Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан».

В целях оптимизации нормы и конкретизации порядка прохождения электронного аукциона.

10

пункт 27

27. Электронный аукцион проводится в период времени с 10:00 до 17:00 часов времени города Астаны, при этом электронный аукцион начинается не позднее 15:00 часов по времени города Астаны.

Участники электронного аукциона в течение одного часа до начала аукциона регистрируются в аукционном зале, используя электронно-цифровую подпись. Аукцион начинается в указанное в извещении о проведении торгов время города Астаны путем автоматического размещения в аукционном зале стартовой цены лота.

Если на момент начала аукциона в аукционном зале по лоту зарегистрировались и находятся менее двух участников аукциона, то аукцион по данному лоту признается несостоявшимся.

По нереализованному имуществу, не относящемуся к категории недвижимости, транспортным средствам и специальной технике, при проведении повторного аукциона предоставляется право участия единственному участнику в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.

27. Участники электронного аукциона в течение одного часа до начала аукциона регистрируются в аукционном зале, используя ЭЦП. Аукцион начинается в указанное в извещении о проведении торгов время путем автоматического размещения в аукционном зале стартовой цены лота.

Если на момент начала аукциона в аукционном зале по лоту зарегистрировались и находятся менее двух участников аукциона, то аукцион по данному лоту признается несостоявшимся.

По нереализованному имуществу, не относящемуся к категории недвижимости, транспортным средствам и специальной технике, при проведении повторного аукциона предоставляется право участия единственному участнику в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.

Редакционная правка.

Время проведения аукциона перенесено в пункт 26

11

пункт 31

31. При возникновении в ходе электронного аукциона технического сбоя организатор фиксирует факт наличия технического сбоя и уведомляет всех участников аукциона посредством размещения информации на веб-портале реестра.

При наличии технического сбоя компьютерного и (или) телекоммуникационного оборудования участника электронный аукцион продолжается.

31. При возникновении в ходе электронного аукциона технического сбоя, препятствующего проведению электронного аукциона, организатор:

1) фиксирует факт наличия технического сбоя и при его наличии на стороне веб-портала реестра уведомляет компанию и всех участников посредством размещения информации на веб-портале реестра о приостановлении электронного аукциона;

2) организует продолжение аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней со дня исправления организатором технического сбоя с обязательным предварительным уведомлением допущенных к участию в аукционе участников о дате и времени продолжения данного электронного аукциона посредством размещения информации на веб-портале реестра и направления электронного сообщения на электронный адрес участника, указанный на веб-портале реестра.

При наличии технического сбоя компьютерного и (или) телекоммуникационного оборудования участника электронный аукцион продолжается.

В целях оптимизации нормы при применений пунктов 31 и 32 Правил.

12

пункт 32

32. При техническом сбое веб-портала реестра, препятствующем проведению электронного аукциона, организатор незамедлительно уведомляет об этом компанию и организует продолжение аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней со дня исправления организатором технического сбоя с обязательным предварительным уведомлением допущенных к участию в аукционе участников о дате и времени продолжения данного электронного аукциона посредством размещения информации на веб-портале реестра и направления электронного сообщения на электронный адрес участника, указанный на веб-портале реестра.

исключить

В связи с тем, что данный пункт перемещен в пункт 31

13

пункт 34

34. Цена продажи за минусом гарантийного взноса вносится победителем электронного аукциона на расчетный счет организатора не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах торгов.

Цена продажи, включая размер гарантийного взноса, перечисляется организатором на банковский счет компании в течение восьми рабочих дней с даты проведения торгов.

34. Цена продажи за минусом гарантийного взноса вносится победителем электронного аукциона на расчетный счет организатора не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах торгов.

Цена продажи, включая размер гарантийного взноса, перечисляется организатором на банковский счет компании в течение 7 (семи) рабочих дней с даты проведения торгов.

В целях исключения увеличения срока путем сокращения срока по перечислению денег от организатора (Акционерного общества «Информационно-учетный центр») на счет Компании (Акционерного общества «Фонд проблемных кредитов» (далее – АО ФПК)) в ввиду атоматизации данного процесса.

Письмом АО ФПК от
29 августа 2023 года
№11-01/4331 предложено увеличить сроки в части перечисления денег в бюджет в счет погашения задолженности должника до 12 рабочих дней (фактически 2 рабочих дня) в виду недостаточности срока по причине частой задержки со стороны органов государственных доходов при предоставлении сведений по реквизитам.

Сокращение срока с
8 рабочих дней до
7 позволяет увеличить срок для внесения денег АО ФПК в счет погашения задолженности должника на 1 рабочий день.

14

пункт 38

38. Гарантийный взнос участника (за исключением участника, победившего в электронном аукционе) возвращается организатором в течение трех рабочих дней со дня подписания заявления на возврат гарантийных взносов, подписанного ЭЦП участника на веб-портале реестра.

38. Разблокированный в электронном кошельке гарантийный взнос участника (за исключением участника, победившего в электронном аукционе) возвращается организатором в течение трех рабочих дней со дня подписания заявления на возврат гарантийных взносов, подписанного ЭЦП участника на веб-портале реестра.

Во исполнение Предписания о рассмотрении возможности создания на веб-портале реестра государственного имущества электронного кошелька, обеспечивающего прием и возврат гарантийных взносов для участия в торгах.

15

пункт 39

39. Гарантийный взнос, внесенный участником, победившим на электронном аукционе, не возвращается и зачисляется в доход компании с учетом требования, предусмотренного в пункте 34 настоящих Правил.

При не подписании победителем договора купли-продажи в срок, указанный в пункте 35 настоящих Правил, компания извещает победителя о необходимости подписания договора купли-продажи либо об отказе подписания договора купли-продажи.

Победитель о принятом решении извещает компанию в течение 3 (трех) рабочих дней.

39. Деньги в сумме гарантийного взноса, внесенные участником, победившим на электронном аукционе, не возвращаются и после разблокировки в электронном кошельке зачисляются на электронный кошелек компании с учетом требования, предусмотренного в пункте 34 настоящих Правил.

При не подписании победителем договора купли-продажи в срок, указанный в пункте 35 настоящих Правил, компания извещает победителя о необходимости подписания договора купли-продажи либо об отказе подписания договора купли-продажи.

Победитель о принятом решении извещает компанию в течение 3 (трех) рабочих дней.

Во исполнение Предписания о рассмотрении возможности создания на веб-портале реестра государственного имущества электронного кошелька, обеспечивающего прием и возврат гарантийных взносов для участия в торгах.