Министерством труда и социальной защиты населения РК разработан и вынесен на обсуждение проект приказа О внесении изменения в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июля 2013 года № 331-Ө-М «Об утверждении Правил и сроков проживания кандасов и членов их семей в Центре адаптации и интеграции кандасов, а также Правил оказания кандасам и членам их семей адаптационных и интеграционных услуг», сообщает Учет.kz.
Проект приказа разработан согласно пункту 2 статьи 24 Закона Республики Казахстан «О миграции населения».
Целью принятия указанного проекта является определение порядка оказания кандасам и членам их семей адаптационных и интеграционных услуг.
Согласно данному проекту приказа Правила оказания кандасам и членам их семей адаптационных и интеграционных услуг, утвержденные вышеуказанным приказом, изложены в новой редакции.
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
адаптационные и интеграционные услуги – комплекс услуг (информационных, юридических, социальных, медицинских и образовательных), предоставляемых кандасам и членам их семей (при наличии) в целях адаптации и интеграции в общество;
автоматизированная информационная система «Кандас» (далее – АИС «Кандас») – система в составе единой информационной системы социально-трудовой сферы, предназначенная для автоматизации процесса предоставления государственной услуги для этнических казахов и кандасов;
видео-конференц-связь – услуга связи с использованием информационно-коммуникационных технологий для интерактивного взаимодействия нескольких удаленных абонентов в режиме реального времени с возможностью диалога, а также обмена аудио- и видеоинформацией.
гарантированный объем бесплатной медицинской помощи – объем медицинской помощи, предоставляемой за счет бюджетных средств;
государственный информационный портал «Электронная биржа труда» – объект информатизации, представляющий собой единую цифровую платформу занятости для соискателей и работодателей, обеспечивающую поиск работы и содействие в подборе персонала, оказание услуг в сфере занятости в электронном и проактивном формате, в соответствии с Социальным кодексом;
карьерный центр – филиал центра трудовой мобильности, осуществляющий выполнение его функций в районах, городах областного и республиканского значения, столице;
местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения – местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы, определяющий направления в сфере социальной защиты и занятости населения;
региональная квота приема кандасов – предельное число кандасов или кандасов и членов их семей, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с Социальным кодексом Республики Казахстан;
центр трудовой мобильности – юридическое лицо, создаваемое местным исполнительным органом области, города республиканского значения и столицы в целях разработки и реализации мер содействия занятости;
центр адаптации и интеграции кандасов – юридическое лицо, учреждаемое местным исполнительным органом областей, городов республиканского значения, столицы в соответствии с законодательством Республики Казахстан и предназначенное для оказания кандасам, членам их семей адаптационных и интеграционных услуг и временному проживанию;
этнический казах – иностранец или лицо без гражданства казахской национальности.
Порядок оказания кандасам и членам их семей адаптационных и интеграционных услуг
Адаптационные и интеграционные услуги кандасам и членам их семей включают:
1) предварительные адаптационные услуги кандасам и членам их семей, оказываемые сотрудниками структурных подразделений карьерного центра регионов выбытия, указанных в Правилах добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы.
2) на ярмарках вакансий;
3) предварительное посещение кандасом и членами их семей региона расселения;
4) переезд кандаса и членов их семей в регион расселения;
5) адаптационные и интеграционные услуги кандасам и членам их семей, оказываемые сотрудниками структурного подразделения карьерного центра регионов расселения, определяемые Правительством Республики Казахстан.
Сотрудники структурного подразделения карьерного центра по работе с услугополучателями осуществляют услуги согласно перечню адаптационных и интеграционных услуг, а также оказывают содействие в:
1) реализации активных мер содействия занятости, предусмотренных Социальным кодексом Республики Казахстан, а также дополнительных мер содействия занятости, финансируемых за счет средств бюджета;
2) ведении индивидуальной карты трудоустройства безработного;
3) взаимодействии с акимами районов, сельских округов по вопросам реализации мер содействия занятости населения, приобретения угля, печного отопления;
4) ведении учета о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей, специальностей) у работодателей;
5) ведении информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам оказания услуг по адаптации и интеграции кандасов и мерах содействия занятости;
6) осуществлении мониторинга полученных услуг по адаптации и интеграции кандасов и членов их семей в цифровом формате;
7) подготовке проекта социального контракта о предоставлении государственной поддержки по содействию добровольному переселению для повышения мобильности рабочей силы с участниками добровольного переселения и направлению его для заключения в центр трудовой мобильности;
8) предоставлении необходимой информации и отчетности по оказанным услуг по адаптации и интеграции в центр трудовой мобильности в соответствии с установленным порядком.
Предварительные адаптационные услуги кандасам и членам их семей
При обращении кандаса по месту проживания в карьерный центр региона выбытия по вопросам расселения сотрудник карьерного центра региона выбытия предоставляет первичную консультацию по условиям переселения в регионы расселения и предоставляет для сбора перечень необходимых документов (далее – перечень).
Сотрудник карьерного центра консультирует кандаса по вопросам:
1) включения в региональную квоту приема кандасов;
2) выбора регионов расселения, планируемых для проживания с учетом специфики региона;
3) первичного размещения в центрах временного размещения, а также получения адаптационных и интеграционных услуг до включения в региональную квоту и подбора жилья;
4) выплаты материальной помощи и получения сертификата экономической мобильности в порядке, предусмотренном Правилами;
5) заключения социального контракта о предоставлении государственной поддержки по содействию добровольному переселению для повышения мобильности рабочей силы в соответствии Правилами;
6) переезда от места проживания до региона расселения, в том числе авто-, железнодорожным и авиатранспортом;
7) получение услуг по адаптации и интеграции по:
-
регистрации по месту жительства семьи кандаса;
-
постановке на воинский учет военнообязанных и призывников;
-
прикреплению детей к школе;
-
прикреплению детей в дошкольное учреждение;
-
прикреплению семьи в поликлинику для медицинского обслуживания;
8) содействие в трудоустройстве, а также при необходимости в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации;
9) обучение языку, истории, культуре и традициям Республики Казахстан, основам законодательства;
10) обеспечение методическим пособиям для самостоятельного проведения обучающих курсов;
11) приобретение гражданства Республики Казахстан.
Сотрудник карьерного центра региона выбытия принимает от кандаса заявление об оказании содействия в получении адаптационных и интеграционных услуг в регионе расселения с приложением копий следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность (супруг/супруга/совершеннолетние и совместно проживающие дети);
2) свидетельство о браке;
3) документ об образовании (супруг/супруга);
4) свидетельство о рождении детей (несовершеннолетние дети, при наличии).
Специалист местного исполнительного органа по вопросам социальной защиты и занятости населения региона расселения в ходе обработки заявки на переселение проверяет на:
1) заполнение данных на кандаса, а также членов их семей;
2) наличие сканированных документов согласно пункту 7 настоящих Правил;
3) наличие согласия на сбор и обработку персональных данных.
Свои действия специалист центра трудовой мобильности региона расселения отображает в мобильном приложении:
1) для подтверждения получения электронного заявления;
2) с целью консультирования заявителя по условиям переселения;
3) с целью предложения имеющихся вакансий для трудоустройства в регионе расселения.
Преимущественно предлагается вакансия на постоянное рабочее место.
Специалист центра трудовой мобильности оказывает меры по содействию в трудоустройстве на постоянное или временное рабочее место кандасу, не имеющему образования и/или имеющему только среднее образование.
В случае заинтересованности со стороны кандаса в предложенных вакансиях на постоянное или временное рабочее место сотрудник центра трудовой мобильности в течение одного рабочего дня предварительно обговаривает:
1) условия по переезду с формированием предварительного маршрута следования в выбранный город, район или населенный пункт региона расселения;
2) дату переезда;
3) вид транспорта для переезда (авто-, железнодорожный, авиатранспорт);
4) количество прибывающих членов семей.
В случае незаинтересованности кандаса в предложенных вакансиях сотрудник центра трудовой мобильности осуществляет подбор других подходящих вакансий для трудоустройства кандаса в течение трех месяцев с даты получения заявление.
В случае заинтересованности кандаса в предложенной вакансии на постоянное или временное рабочее место сотрудник центра трудовой мобильности в течение одного рабочего дня вносит информацию об этом в информационном портале migration.enbek.kz и направляет заявление на исполнение сотрудникам карьерного центра для принятия в работу и предоставления адаптационных и интеграционных услуг.
Сотрудник карьерного центра по информационному порталу migration.enbek.kz принимает на обработку заявление и в течение одного рабочего дня посредством доступной связи обговаривает и формирует совместно с кандасом проект индивидуального плана по адаптации и интеграции.
Оказание адаптационных и интеграционных услуг кандасам и членам их семей на ярмарках вакансий
Карьерные центры региона выбытия формируют списки кандасов и членов их семей на оказание адаптационных и интеграционных услуг на ярмарках вакансий с участием представителей регионов расселения.
Кандасы и члены их семей, включенные в список на оказание адаптационных и интеграционных услуг, могут участвовать на ярмарках вакансий:
-
посредством видео-конференц-связи (альтернатива выездным мероприятиям), в онлайн-режиме, согласно графику проведения ярмарок вакансий;
-
в офлайн-режиме, на ярмарках, проводимых в регионах выбытия с участием соискателей, работодателей и местных исполнительных органов по вопросам социальной защиты и занятости населения региона расселения.
Обсуждение проекта Приказа продлится до 22 апреля 2024 года. Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытые НПА".