Визуальный осмотр является иной формой государственного контроля, который осуществляется в форме осмотра должностными лицами органов государственных доходов с применением специальных средств видеонаблюдения и (или) фотофиксации территорий, помещений, зданий либо иных объектов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности.
В рамках пилотного проекта по администрированию налогоплательщиков с проведением визуального осмотра используется штрих-код (QR-код), формируемый органом государственных доходов.
Налогоплательщики, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю в Республике Казахстан на территории крытых рынков, торговых домов, магазинов, павильонов (далее – налогоплательщики), в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты начала пилотного проекта по администрированию налогоплательщиков с проведением визуального осмотра, при этом если физическое или юридическое лицо создано после введения в действие Правил, то в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня создания:1) получают штрих-код (QR-код) через веб-портал Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан ( https://kgd.gov.kz) путем ввода в активном окне индивидуального идентификационного номера или бизнес-идентификационного номера (далее – ИИН/БИН), регистрационного номера контрольно-кассовой машины (далее – ККМ), нажатия кнопки «создать код» и распечатки;
2) размещают штрих-код (QR-код) в местах нахождения ККМ;
Штрих-код (QR-код) содержит следующую информацию:
-
ИИН/БИН;
-
полное наименование налогоплательщика;
-
адрес местонахождения налогоплательщика;
-
наличие или отсутствие лицензии на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
-
регистрационный номер ККМ;
-
статус налогоплательщика (действующий, бездействующий, приостановление деятельности).
Органы государственных доходов:
1) предоставляют налогоплательщикам разъяснения по вопросам проведения пилотного проекта по администрированию налогоплательщиков с проведением визуального осмотра;
2) представляют налогоплательщикам пояснения по нарушениям, выявленным по результатам проведения визуального осмотра;
3) размещают на интернет-ресурсе органов государственных доходов решение о проведении визуального осмотра (далее – Решение) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
4) составляют акт визуального обследования по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, который является бланком строгой отчетности.
Проведение визуального осмотра осуществляется на основании Решения органа государственных доходов по месту нахождения, указанному в регистрационных данных налогоплательщика, и (или) по месту нахождения объекта налогообложения и (или) объекта, связанного с налогообложением.
Основанием для вынесения Решения органа государственных доходов является:
1) наличие жалобы, поступившей в органы государственных доходов, по следующим вопросам:
-
отсутствия постановки на регистрационный учет в органах государственных доходов при осуществлении предпринимательской деятельности на территории Республики Казахстан;
-
нарушения порядка применения ККМ;
-
отсутствия оборудования (устройства), предназначенного для осуществления платежей с использованием платежных карточек;
-
отсутствия лицензии на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
2) неустранение нарушений, выявленных ранее проведенным визуальным осмотром.
Решение содержит сведения о:
-
наименовании налогоплательщика;
-
адресе проведения визуального осмотра;
-
должностных лицах органов государственных доходов, на которых возложена обязанность по проведению визуального осмотра;
-
сроке проведения визуального осмотра.
Решение размещается на интернет-ресурсе органов государственных доходов за 3 (три) рабочих дня до начала срока проведения визуального осмотра, указанного в Решении.
Фиксирование нарушения осуществляется с помощью специальных средств видеонаблюдения и (или) фотофиксации.
Обеспечение хранения информации о зафиксированных нарушениях налогового законодательства Республики Казахстан в течение срока обжалования возлагается на ответственное должностное лицо территориального подразделения органа государственных доходов.
Должностные лица органов государственных доходов, осуществляющие визуальный осмотр, обеспечивают полноту отражения сведений, полученных в ходе визуального осмотра, в акте визуального обследования.