Учёт

Мониторинг проектов в рамках господдержки предпринимательства: проект правил

1535

Министерством национальной экономики РК разработан и вынесен на обсуждение проект приказа Об утверждении Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках мер государственной поддержки частного предпринимательства, сообщает Учет.kz.

Обсуждение проекта приказа продлится до 10 октября 2024 года. Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытые НПА".

Целью проекта является приведение в соответствие с Постановлением и определением порядка проведения мониторинга проектов в рамках государственных программ поддержки предпринимательства, в том числе в соответствии с условиями Правил предоставления государственных грантов для субъектов социального предпринимательства и Правил предоставления инвестиционных грантов «Бәсекеге қабілеттілік», направленных на повышение конкурентоспособности субъектов малого бизнеса.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 сентября 2024 года № 754 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства» утверждены Правила проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках мер государственной поддержки частного предпринимательства.

Правила проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках мер государственной поддержки частного предпринимательства

Правила проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках мер государственной поддержки частного предпринимательства определяют порядок проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках Постановления.

Действие настоящих Правил мониторинга распространяется в том числе на проекты, одобренные в рамках:

   Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968;

    постановления Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728 «Об утверждении национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы»;

    постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства»;

    постановления Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 «О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования»;

    совместного приказа Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 21 ноября 2023 года № 410-НҚ, Министра энергетики Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 412, Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 299, Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 327, Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 401, Министра культуры и информации Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 450-НҚ, Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 16, и.о. Министра транспорта Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 91, Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 84, Министра просвещения Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 347, Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 572/НҚ, Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 598 и и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 167 «Об утверждении правил, форм государственной финансовой поддержки, отраслей экономики, в которых осуществляют деятельность субъекты частного предпринимательства, подлежащие государственной поддержке», (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33681) (далее – Совместный приказ).

Акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму» (далее – финансовое агентство) осуществляет мониторинг в части гарантирования по кредитам/финансовому лизингу/облигациям, субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/части ставки купонного вознаграждения по облигациям/частей наценки на товар и арендного платежа, составляющих доход исламских банков и предоставления государственных грантов в соответствии с Постановлением, а также ранее утвержденными программами поддержки предпринимательства, предусмотренными в Постановлении.

Осуществление мониторинга финансовым агентством

Мониторинг проекта осуществляется согласно плану мониторинга на соответствующий финансовый год, утверждаемому финансовым агентством и (или) в случаях, определенных настоящими Правилами мониторинга, Правилами, договорами/соглашениями, заключенными финансовым агентством с банком/лизинговой компанией/МФО/предпринимателем/ грантополучателем/эмитентом, нормативными правовыми актами Республики Казахстан, регламентирующими порядок проведения мониторинга финансовым агентством по проектам предпринимателей, а также по запросу регионального координатора, суда, правоохранительных и иных государственных органов.

Услуги финансового агентства по проведению мониторинга проектов в рамках настоящих Правил мониторинга оплачиваются уполномоченным органом по предпринимательству за счет средств республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.

Финансовое агентство осуществляет подготовку и утверждение плана мониторинга на следующий календарный год по проектам не позднее чем за 20 (двадцать) рабочих дней до начала нового периода мониторинга в следующем календарном году.

Порядок и сроки проведения мониторинга проектов определяются согласно плану мониторинга и корректируются в зависимости от количества проектов, подлежащих мониторингу, требований заказчиков в рамках агентских соглашений и иных договоров, по которым финансовое агентство осуществляет функции мониторинга.

Мониторинг проекта не проводится по проектам предпринимателей, по которым кредиты на дату направления уведомления финансового агентства о проведении мониторинга погашены либо субсидирование/гарантирование по ним прекращено на основании решения финансового агентства, а также по проектам, по которым предоставлены государственные гранты (далее – грантовое финансирование), по которым на дату проведения мониторинга осуществлен возврат средств, в том числе согласно решению конкурсной комиссии. Исключение составляют проекты, по которым финансовым агентством ранее был предоставлен дополнительный срок для подтверждения соответствия проекта (целевого использования) условиям Правил мониторинга.

Мониторинг проекта проводится без выезда на место реализации проекта по проектам, направленным на цели пополнения оборотных средств.

По проектам, направленным на инвестиционные цели, финансовое агентство осуществляет выезд на место реализации проекта (визуальное подтверждение реализации проекта) по истечении инвестиционной фазы проекта (после окончания срока исполнения условий по заключенному с контрагентом контракту/договору), но не позднее 1 (один) года с даты заключения договора субсидирования. В последующем сроки выезда на место реализации проекта определяются согласно дополнительному сроку, предоставленному финансовым агентством в соответствии с условиями Правил.

Мониторинг проекта осуществляется на основании документов, предоставляемых банком/лизинговой компанией/МФО/представителем держателей облигаций и предпринимателем/грантополучателем/эмитентом по письменному уведомлению/запросу финансового агентства.

В Правилах регламентирован порядок проведения мониторинга следующих проектов.

  • Мониторинг субсидируемых проектов;

  • Мониторинг гарантируемых проектов;

  • Мониторинг проектов, по которым предоставлены государственные гранты;   

  • Мониторинг соответствия проекта предпринимателя критериям эффективности.