Министерством регионального развития РК разработан проект Комплексного плана мер по улучшению индикаторов рейтинга «Doing Business» на 2014 год. С учетом этого, каждый индикатор разложен на бизнес-процессы, определены пошаговые мероприятия по их улучшению, которые и легли в основу Плана, включающего в себя 46 мероприятий по 11-ти индикаторам.
Также сформирован перечень из 19 нормативных правовых актов, в которые необходимо внести изменения в реализацию мероприятий Плана, предусматривающий внесение изменений в 5 кодексов, 3 Закона и 11 подзаконных актов.
По словам министра, принятие данных изменений позволит упростить, а в некоторых случаях и исключить ряд процедур (экологическая, санитарно-эпидемиологическая, энергетическая, в сфере промышленной безопасности).
Так, проектом Комплексного плана предусматриваются следующие мероприятия:
по индикатору «Открытие предприятий»:
- по линии Национального Банка предусмотрено исключение 2-х документов (устава и документа, подтверждающего регистрацию юридического лица) из перечня документов, представляемых при открытии банковского счета;
- по линии Министерства финансов – исключение 4-х документов (свидетельства о регистрационном номере налогоплательщика, статистической карты, устава и документа, подтверждающего регистрацию юридического лица) из перечня документов, представляемых для проверки клиента субъектами финансового мониторинга;
- рассмотрение возможности подачи заявления на регистрацию юридического лица уполномоченным представителем, когда учредителями являются иностранец или иностранное юридическое лицо.
по индикатору «Регистрация собственности»:
- автоматизация государственной услуги «Выдача дубликата правоустанавливающего документа на недвижимое имущество» в части подачи электронного заявления посредством веб-портала «электронного правительства»;
по индикатору «Получение кредитов»:
- рассмотрение возможности общего описания долгов/обязательств в залоговом договоре между сторонами (действующее законодательство Республики Казахстан требует детального описания залога);
- рассмотрение возможности передачи невладельческих залоговых прав на значительную часть имущества без требований детального специфического описания заложенного имущества (в соответствии с международной практикой под невладельческими залоговыми правами понимается возможность залогодателя с согласия залогодержателя без ограничений распоряжаться заложенным имуществом);
по индикатору «Подключение к системе электроснабжения»:
- упрощение порядка выдачи техусловий путем оптимизации сроков с 7 до 5 рабочих дней и количества документов с 7 до 4;
- исключение процедуры прохождения энергетической экспертизы;
- введение обязанности за энергопередающими компаниями размещения на своих сайтах перечня организаций, лицензированных на выполнение проектов внешнего подключения к сети электроснабжения, с указанием их адресов, сайтов и телефонов;
по индикатору «Разрешение неплатежеспособности»:
- предусмотрены мероприятия по сокращению сроков и стоимости проведения процедур банкротства и обеспечению повышения коэффицента взыскания требований кредиторов, позволляющие:
- своевременно принимать решения по предприятиям, оказавшимся в тяжелом финансовом положении и сократить случаи банкротства предприятий без имущества;
- сократить количество преднамеренных банкротств;
- повысить коэффициент взыскания требований кредиторов;
- сократить сроки и стоимость проведения процедур.
по индикатору «Исполнение контрактов»:
- разработка автоматизированной информатизационной системы органов исполнительного производста;
- введение упрощенной формы искового производства по некоторым категориям дел;
- внедрение возможности дистанционного исследования доказательств, дистанционного заслушивания объяснений участвующих в деле лиц с помощью средств видеосвязи;
- введение ограничения времени, в течение которого ответчик вправе предъявить встречный иск, а также другие поправки по упрощению процесса отправления правосудия, избавления его от излишних бюрократических процедур;
по индикатору «Международная торговля»:
- сокращение документов «Счет за транспортировку» и «Счет за терминальную обработку»;
- снижение коэффициентов к тарифам на транзитные перевозки грузов при гарантированном объеме перевозок;
- проработка вопроса с китайской стороной о применении единых тарифов на перевозку ж/д транспортом грузов при транспортировке в РК из китайского порта Ляньюньган;
по индикатору «Налогообложение»:
- отмена представления реестров счетов-фактур при выписке и получение счетов-фактур исключительно в электронном виде;
- внедрение электронной системы управления очередью в центрах приема и обработки информации в налоговых органах;
- сокращение кодов бюджетной классификации;
по индикатору «Защита инвесторов»:
- проработка вопроса касательно немедленного раскрытия информации о сделке общественности, регулирующему органу или акционерам;
- проработка вопроса возможности признания судом сделки недействительной по иску акционера.
по индикатору «Получение разрешения на строительство»:
- в текущем году запланировано сокращение 3-х процедур с внесением изменений в законодательные и нормативные правовые акты.
Министерство регионального развития РК
