Глава государства обратил внимание, что за последние 10 лет численность государственных служащих возросла почти на 8,5 тысяч человек, превысив 90 тысяч. Их содержание выливается в ежегодный рост административных расходов бюджета.
- Такой неповоротливый чиновничий аппарат становится тормозом в реализации принимаемых мер, снижает их эффективность. Поэтому каждый руководитель должен подумать о совершенствовании своего аппарата, - отметил Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул необходимость формирования компактного Правительства с переносом центра принятия решений на уровень министерств и регионов, для того чтобы повысить оперативность и эффективность работы госаппарата, сократить волокиту и бюрократизм.
У Премьер-Министра будет только два заместителя. – Бакытжан Сагинтаев и Гульшара Абдыкаликова.
В этих целях принято решение о новой структуре Правительства, состоящего из 12 министерств и порядка 30 комитетов. При этом будет образовано 5 новых министерств.
Новые Министерства и министры
Ф. И. О. |
Новое министерство |
Переданы функции старых министерств |
Исекешев Асет Орентаевич |
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
министерство индустрии и новых технологий, транспорта и коммуникаций, агентства по связи и информации, Национального космического агентства, а также вопросы энергоэффективности и геологии |
Султанов Бахыт Турлыханович |
Министр финансов Республики Казахстан |
вопросы экономических и финансовых правонарушений, функции экономики и бюджетного планирования функции в области бюджетного планирования |
Дуйсенова Тамара Босымбековна |
Министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан |
переданы функции минтруда |
Мухамедиулы Арыстанбек |
Министр культуры и спорта Республики Казахстан |
министерство культуры, агентства по делам религий, спорта и физической культуры |
Досаев Ерболат Аскарбекович |
Министр национальной экономики Республики Казахстан |
министерство экономики и бюджетного планирования, регионального развития, агентство по статистике, регулированию естественных монополий, защите конкуренции, защите прав потребителей |
Школьник Владимир Сергеевич |
Министр энергетики Республики Казахстан |
министерства нефти и газа, индустрии и новых технологии (в части энергетики), окружающей среды и водных ресурсов (в части охраны окружающей среды), а также вопросы развития «зеленой экономики» |
Калмуханбет Касымов |
Министерство внутренних дел
|
Министерство по ЧС |
Идрисов Ерлан Абильфаизович |
Министр иностранных дел Республики Казахстан |
|
Ахметов Серик Ныгметович |
Министр обороны Республики Казахстан |
|
Мамытбеков Асылжан Сарыбаевич |
Министр сельского хозяйства |
Функции в области рыбного хозяйства, управления водными ресурсами, лесов, животного мира от министерства окружающей среды и водных ресурсов |
Имашев Берик Мажитович |
Министр юстиции Республики Казахстан |
|
Кайрат Кожамжаров |
Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции |
|
Президент Казахстан отметил, что все руководители госорганов должны провести оптимизацию своих аппаратов, исключить дублирование функций.
- Правительству также необходимо оптимизировать количество комитетов в министерствах. Как правило, в структуре министерств должны быть комитеты, имеющие территориальные подразделения. В целом комитеты и агентства, не имеющие территориальных подразделений, должны быть реорганизованы в департаменты министерств, - сказал Нурсултан Назарбаев.
Также Глава государства поручил обеспечить создание прочной основы для финансовой и экономической самостоятельности органов местного самоуправления.
Указ
Президента Республики Казахстан
6 августа 2014 года № 875
О реформе системы государственного управления Республики Казахстан
В соответствии с подпунктом 3) статьи 44 Конституции Республики Казахстан в целях модернизации и повышения эффективности системы государственного управления, оптимизации государственного аппарата и формирования компактного Правительства Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:
1) Министерство финансов Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий в области бюджетного планирования - от Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан;
2) Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий в области формирования и реализации государственной политики в сфере развития рыбного хозяйства, управления водными ресурсами, лесов, животного мира - от Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан;
3) Министерство внутренних дел Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, за исключением функций и полномочий в области промышленной безопасности, формирования и развития государственного материального резерва.
1) Министерство национальной экономики Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий:
Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, за исключением функций и полномочий в области бюджетного планирования;
Министерства регионального развития Республики Казахстан;
в области формирования и развития государственного материального резерва - от Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
Агентства Республики Казахстан по статистике;
Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий;
Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольного агентства);
Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей;
2) Министерство культуры и спорта Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий:
Министерства культуры Республики Казахстан;
в области архивного дела и документации - от Агентства Республики Казахстан по связи и информации;
Агентства Республики Казахстан по делам религий;
Агентства Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры;
3) Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий:
Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан, за исключением функций и полномочий в области формирования и реализации государственной политики в сфере электроэнергетики, атомной энергии;
Агентства Республики Казахстан по связи и информации, за исключением функций и полномочий в области архивного дела и документации;
в области промышленной безопасности - от Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
Национального космического агентства Республики Казахстан;
4) Министерство энергетики Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий:
Министерства нефти и газа Республики Казахстан;
в области формирования и реализации государственной политики в сфере электроэнергетики, атомной энергии - от Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан;
в области формирования и реализации государственной политики в сфере охраны, контроля и надзора за рациональным использованием природных ресурсов, обращения с твердыми бытовыми отходами, развития возобновляемых источников энергии, контроля за государственной политикой развития «зеленой экономики» - от Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан;
5) Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий:
Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан;
Министерство регионального развития Республики Казахстан;
Министерство культуры Республики Казахстан;
Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан;
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
Министерство нефти и газа Республики Казахстан;
Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан;
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
Министерство здравоохранения Республики Казахстан;
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
Агентство Республики Казахстан по статистике;
Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий;
Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство);
Агентство Республики Казахстан по защите прав потребителей;
Агентство Республики Казахстан по делам религий;
Агентство Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры;
Национальное космическое агентство Республики Казахстан;
Агентство Республики Казахстан по связи и информации.
1) вновь образованные и реорганизованные государственные органы правопреемниками прав и обязательств упраздняемых государственных органов в соответствии с передаваемыми функциями и полномочиями;
2) что Премьер-Министр Республики Казахстан имеет двоих заместителей.
5. Правительству Республики Казахстан обеспечить:
1) по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан перераспределение штатной численности реорганизуемых и упраздняемых государственных органов;
2) комплексное регулирование смежных сфер реорганизуемых и вновь создаваемых государственных органов;
3) бесперебойное функционирование системы центральных исполнительных органов в период проведения предусмотренной настоящим Указом реформы;
4) до 1 января 2015 года внесение изменений в законодательство Республики Казахстан по обеспечению четкого распределения компетенции между Правительством и министерствами, министерствами и местными исполнительными органами, по повышению самостоятельности министров, а также принятие иных мер по реализации настоящего Указа.
6. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года № 6 «О структуре Правительства Республики Казахстан» следующее изменение:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. На основании представления Премьер-Министра Республики Казахстан определить следующую структуру Правительства Республики Казахстан:
Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан;
Министерство внутренних дел Республики Казахстан;
Министерство иностранных дел Республики Казахстан;
Министерство культуры и спорта Республики Казахстан;
Министерство национальной экономики Республики Казахстан;
Министерство обороны Республики Казахстан;
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
Министерство образования и науки Республики Казахстан;
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;
Министерство финансов Республики Казахстан;
Министерство энергетики Республики Казахстан;
Министерство юстиции Республики Казахстан.».
7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
8. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
Президент Республики Казахстан |
Н. НАЗАРБАЕВ |
Астана, Акорда