Каждый из вас наверняка уже слышал о всеобщем декларировании. Суть которого в том, что физические лица будут отчитываться перед государственными органами по имуществу, имеющемуся у них на праве собственности (дома, квартиры, деньги, машины, земельные участки и т.д). Проще говоря, каждый, без исключения, будет представлять в налоговую службу отчет о своих доходах.
Главный вопрос, который задает каждый из вас: для чего? Кому это нужно?
Ни для кого не секрет, что в стране существует такое негативное явление как теневая экономическая деятельность. Причины подпольной экономики различны: от финансовой неграмотности предпринимателей страны до умышленных махинаций.
Решение о внедрении всеобщего декларирования - это способ противодействовать фиктивной экономике, это инструмент для снижения уровня коррупции, метод эффективности криминальных расследований и как результат - повышение налоговой культуры Республики Казахстан.
Введение всеобщего декларирования планируется с 1 января 2020 года. Каждый будет представлять в налоговые органы Декларацию об активах и обязательствах по форме 250.00 по состоянию на 31 декабря 2019 года, в которой необходимо будет указать то имущество, которое находится на праве собственности, в том числе:
- Здания и сооружения, земельные участки (дома, квартиры, дачи…)
- Транспортные средства (машины, яхты, самолеты….)
- Наличные денежные средства и банковские сведения (депозиты, кредиты) по местным и по зарубежным банкам
- Дебиторская и кредиторская задолженность физического лица (ожидаемая выплата по беременности и родам….)
- Имущество в виде культурных ценностей, драгоценностей (фамильные украшения….),
- Биологических активов ( стадо овец ……)
и т.д
Указывается имущество, находящееся на праве собственности по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году представления декларации об активах и обязательствах физического лица, имущества, подлежащего государственной или иной регистрации. Имейте в виду, что для заполнения декларации необходимы будут подтверждающие документы.
Кто будет представлять Декларацию:
- совершеннолетние граждане Казахстана, оралманы и лица, имеющие вид на жительство;
- несовершеннолетние лица - при наличии зарегистрированного на них имущества или получении ими доходов;
- иностранцы - при наличии на территории РК имущества или доли участия.
Когда будет представляться Декларация:
Декларация будет представляться либо на бумажном носителе (нарочно), либо в электронном виде (через специализированную систему).
Предусмотрено 2 срока представления декларации:
- до 15 июля для тех, кто представит декларацию на бумажном носителе, а также
- до 15 сентября для тех, кто представит декларацию в электронном виде.
Какие формы будут представляться :
В последующем ежегодно будет представляться декларация о доходах и имуществе (ежегодная), которая предусмотрена в 2-х формах – расширенная 270.00 формы, - краткая 260.00 формы.
В расширенной декларации будут указываться доходы за год, налоговые вычеты, факт приобретения (безвозмездного получения) или отчуждения (безвозмездной передачи) недвижимости, транспорта, ценных бумаг, доли участия, инвестиционного золота, производных финансовых инструментов.
Краткую декларацию о доходах и имуществе (на 1 листе) будут представлять пенсионеры, студенты и наемные работники. Тем самым подтверждая, что за год не получали иных доходов. Данную декларацию представят порядка 70 % населения (учителя, пенсионеры, студенты и наемные работники).
Кто станет «подопытным кроликом»:
С целью проведения анализа целевой группы налогоплательщиков, имеющих обязательство по всеобщему декларированию, определения механизма приема и обработки Деклараций, а также сверки данных уполномоченных органов, запущен пилотный проект в Осакаровском районе Карагандинской области.
Для проведения пилота определены 3 сельских округа с различной степенью отдаленности (с/о Жансары, с/о Есиль, с/о Озерное). В целях реализации процедуры предварительного заполнения получены сведения от уполномоченных органов и заполнены бланки деклараций.
На сегодняшний день завершен пилот в с/о Озерный и с/о Есиль. Всего принято 1 902 декларации, из них имеются расхождения со сведениями уполномоченных органов у 102 (5,4%) налогоплательщиков.
Кроме того, в ходе пилота проведено анкетирование 1 528 ФЛ, в результате которого установлено, что:
- 80% населения предпочли бы представить ФНО в электронном виде либо через мобильное приложение, остальная часть - на бумажном носителе.
В случае возникновения проблемных вопросов по заполнению Декларации:
- 39,6% предпочли бы обратиться в ЦОН;
- 32% - в УГД;
- 20,9% - в контакт-центр «1414».
По с/о Жансары на сегодняшний день идет пилот.
Как будет осуществляться внедрение:
Налоговым органом планируется реализация в информационных системах механизма формирования предварительно заполненной декларации на основе данных уполномоченных государственных органов, что упростит заполнение декларации физическим лицом, а также стимулирует представление деклараций в электронном виде.
Кроме того, на сегодняшний день решен вопрос о создании кабинета налогоплательщика на площадке E-gov. Данный кабинет налогоплательщика предусматривает аналогичный механизм формирования предзаполненной декларации и приема ФНО.
С Комитетом по статистике прорабатывается вопрос по проведению разъяснительной работы среди населения путем раздачи буклетов при переписи населения, которую планируется провести в ноябре-декабре 2019 года.
Помимо вышеуказанных мероприятий, Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции вопросы всеобщего декларирования включены в программу обучения по повышению квалификации государственных служащих.
Также разработана Экспресс-помощь по определению категорий плательщиков, которые подлежат декларированию, а также по заполнению декларации по принципу «Step by step».
К чему это приведет:
Оправдаются ли ожидания государства, покажет время. Пока сложно представить, как одинокие престарелые люди, жители отдаленных районов и дети будут отчитываться государству. И как скромные доходы наших граждан помогут в борьбе с коррупционными преступлениями. Выйдет ли экономика из тени – сложно сказать, ведь это лишь первые шаги на пути к прозрачности экономических процессов. В любом случае, у каждой монеты всегда две стороны. И во всеобщем декларировании можно найти свои плюсы. По крайней мере, необходимость заполнения деклараций повысит финансовую грамотность населения. А это значит, что каждый из нас научится соотносить доходы и расходы, приумножать денежные средства и правильно распределять их по статьям. А значит, внедрение системы каждому должно принести финансовый рост и самоудовлетворение.
Мыслите позитивно и тогда никакое декларирование не будет вас пугать.
