Кедендік даулар
Заңды тұлға
Басқа да кедендік мәселелер
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігіне (бұдан әрі – уәкілетті орган) «К» Компаниясы аумақтық мемлекеттік кірістер департаментіне (бұдан әрі – уәкілетті орган) тексеру нәтижелері туралы хабарламаға шағым түсті кедендік төлемдер мен салықтарды есептеуге қатысты.
Іс материалдарынан анықталғандай, кеден органы тауарларды – «мұнай және газ ұңғымаларын бұрғылау және пайдалану үшін пайдаланылатын жіксіз болат құбырларды» декларациялау кезінде демпингке қарсы шараларды сақтау мәселесі бойынша кедендік тексеру жүргізді, оның нәтижесінде хабарлама жіберілді. жалпы сомасы 34 982,8 мың теңгеге шығарылды
«К» Компаниясы кеден органының қорытындысымен келіспей, апелляциялық шағым түсіріп, онда кеден органының шешімінің күшін жоюды сұрады.
Осылайша, «К» Компаниясы 2023 жылы ҚХР-дан 10.07.2023ж. және 17.07.2023ж. 2 ТД бойынша шығарылғанын түсіндіреді «сорғы-компрессорлық құбыр 73,02 * 5,51 мм, беріктік тобы N-80, ұштары ашық EUE жіп түрі, бір дюймге 8 жіп, ұзындығы R2, API SPEC 5CT стандартына сәйкес» - тауарлар импортын жүзеге асырды, 7304 29 100 9 СЭҚ ТН кодпен жарияланған.
Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының 18.08.2015ж. №101 шешімімен «Қытай Халық Республикасынан шығатын және Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағына әкелінетін мұнай-газ ұңғымаларын бұрғылау және пайдалану үшін пайдаланылатын жіксіз болат құбырларға қатысты демпингке қарсы шараларды қолдану туралы» (бұдан әрі – №101 шешім) ЕАЭО аумағына жеткізу кезінде баға міндеттемелерінің шарттарына қол қойған және орындаған өндірушілерді қоспағанда, қаралып отырған тауарға қатысты демпингке қарсы шара қолданылатын болады.
Импортталатын тауарды өндіруші баға міндеттемелерін қабылдаған және орындайтын «Н» компаниясы (ҚХР) болып табылады, яғни демпингке қарсы баж салығын төлемей ең төменгі импорт бағасынан жоғары бағамен тауарды жеткізуге рұқсат етіледі.
Кеден органының демпингке қарсы баждарды және ҚҚС-ты бағалауы үшін тауарды жеткізуге ілеспе өндіруші сертификатының қолданылу мерзімінің өтуі негіз болды.
Бұл ретте кеден органы «К» және «Н» (ҚХР) компаниясының ықпал ету аясынан тыс туындаған жағдайларды есепке алмаған.
2023 жылдың басынан бастап Қытайдан және Қазақстаннан келетін темір жол учаскелерінде теміржол желісін салу жұмыстары басталды, бұл осы кедендік ресімдеу пунктінде жүктерді тасымалдау мен ресімдеуді қиындатты. Құрылыс жұмыстары жүктің басқа пунктке бағытталуына және логистикалық компаниялардың кешігуіне себеп болды.
«К» Компаниясы осы жеткізілімдерге қатысты мән-жайды анықтау үшін тауарды өндірушіге жүгінді. Жеткізулер 01.07.2023ж. және 20.03.2023ж өндіруші сертификаттарына сәйкес болды. Бағалық міндеттемелердің ережелеріне сәйкес өндіруші – «Н» компаниясы (ҚХР) тауарды жөнелту кезінде тауардың өндірушінің сертификатымен бірге болуын қамтамасыз етуге міндетті.
Демек, өндірушінің сертификаттарына 01.07.2023ж. және 20.03.2023ж. қол қойылды және тауарлар «К» компаниясына жөнелтілді. Алайда, кедендік ресімдеу пункттеріндегі шамадан тыс жүктемеге байланысты тауарлардың нақты қозғалысы 2023 жылдың мамырында басталды және тауарлар Қазақстанға 2023 жылдың шілдесінде келді.
Тараптардың ықпалынан тыс форс-мажорлық жағдайларға байланысты тауарды тасымалдаудың кешігуі өндірушінің сертификаттарының қолданылу мерзімінің аяқталуына әкелді.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде «К» Компаниясы тексеру нәтижелері туралы хабарламаның күшін жоюды сұрайды.
СЭҚ қатысушының дәлелдерін қарап, кеден органы ұсынған материалдарды зерделей келе, уәкілетті орган мынадай қорытындыға келді.
«Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 398-бабына сәйкес кеден органдары кедендік, кеден төлемдерінің дұрыс есептелуін және бюджетке уақтылы төленуін бақылауды жүзеге асырады. Қазақстан Республикасында төленуге жататын алымдар, салықтар, арнайы, демпингке қарсы, өтемақы баждары.
Үшінші елдерге қатысты арнайы қорғау, демпингке қарсы және өтемақы шараларын қолдану туралы хаттаманың 107-тармағына сәйкес Еуразиялық экономикалық комиссияның шешімі бойынша демпингке қарсы шара қажетті мөлшерде және мерзімде қолданылады. демпингтік импорт салдарынан мүше мемлекеттердің экономикалық секторына келтірілген залалды жою.
Осы ережені іске асыру үшін № 101 Шешім бекітілді.
Осы шешімге сәйкес, Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағына әкелінетін Қытай Халық Республикасында шығарылған мұнай және газ ұңғымаларын бұрғылау және пайдалану үшін пайдаланылатын тігіссіз болат құбырларға қатысты (№ 2 қосымшада көрсетілген құбырлардың сұрыптарынан басқа) және 7304 22 000 1, 7304 22 000 2, 7304 22 000 9, 7304 23 000 1, 7304 23 000 2, 7304 23 000 9, 7304 24 000 1, 7304 24 000 2, 7304 24 000 3, 7304 24 000 4, 7304 24 000 5, 7304 24 000 6, 7304 24 000 9, 7304 29 100 1, 7304 29 100 2, 7304 29 100 3, 7304 29 100 9, 7304 29 300 1, 7304 29 300 2, 7304 29 300 3, 7304 29 300 4, 7304 29 300 9, 7304 29 900 1 и 7304 29 900 9 ЕАЭО СЭҚ ТН кодтарымен жіктелген, демпингке қарсы шараның қолданылу мерзімін 5 жыл бойы белгіленген.
№101 Шешімнің 4-тармағына сәйкес ЕАЭО-ға мүше мемлекеттердің кеден ісі саласындағы уәкілетті мемлекеттік органдары:
СЭҚ ТН кодтарын да, тауар атауын да басшылыққа ала отырып, осы Шешімде көзделген демпингке қарсы баждарды алуды қамтамасыз ету;
Шешімнің 1-тармағында көрсетілген құбырларға қатысты шешімде көзделген демпингке қарсы бажды өндіріп алушының сертификатын ұсынған жағдайда, шешімнің № 3 қосымшасында көрсетілген тізімде көрсетілген өндірушілер шығаратын құбырларға қатысты алмауға. № 4 қосымшаға сәйкес нысан бойынша тиісті өндірушінің уәкілетті қызметкері қол қояды және осындай өндірушінің мөрімен куәландырылады.
Қарастырылып отырған жағдайда «К» Компаниясы 7304 29 100 9 СЭҚ ТН кодымен жарияланған «сорғы және компрессорлық құбыр 73,02 * 5,51 мм, беріктік тобы N-80, ұштары ашық EUE жіп түрі, дюйміне 8 жіп, ұзындығы R2, стандартқа сәйкес API SPEC 5CT стандарты» - тауарларды Қытайдан әкелді.
Кедендік декларациялау кезінде «К» Компаниясы импорттық құбырларға 01.07.2023ж. және 20.03.2023ж. өндірушінің сертификаттарын берді.
Осы сертификаттарға сәйкес, API SPEC 5CT стандартына сәйкес 73,02*5,51 мм, беріктік тобы N-80, ұштары ашық EUE жіп түрі, бір дюймге 8 жіп, ұзындығы R2 сорғы-компрессорлық құбырын өндіруші/экспорттаушы «H» компаниясы болып табылады (ҚХР), СЭҚ ТН коды – 7304 29 100 9, берілген күннен бастап 90 күнтізбелік күн ішінде жарамды.
«Н» Компаниясы өндірушілердің Тізімінде көрсетілген бағалық міндеттемелері бекітілген (№ 101 шешімге № 3 қосымша).
№101 Шешімге №4 қосымшада өндірушінің сертификаты берілген күннен бастап күнтізбелік 90 күн ішінде жарамды деп белгіленген. Сонымен қатар, осы шешімнің №4 қосымшасына ескертпенің 6 және 8-тармақтарымен:
– сертификаттың түпнұсқасы тауарды ЕАЭО-ға мүше тиісті мемлекеттің кеден органына декларациялау кезінде ұсынылады. Кеден органында кедендік декларацияны тіркегеннен кейін өндірушінің сертификатын беруге жол берілмейді (6-тармақ);
– сертификат оның қолданылу мерзімі өтіп кетсе де жарамсыз деп танылады (8-тармақ).
«К» Компаниясы тауарларды кедендік ресімдеу кезінде 07.01.2023ж. және 20.03.2023ж. өндірушінің сертификаттарын көрсетті (06.04.2023ж. дейін және 17.06.2023ж. дейін жарамды), 10.07.2023ж. және 17.07.2023ж. ТД бойынша қолданылу мерзімі тауарды кедендік декларациялау күніне аяқталды.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде кеден органымен демпингке қарсы баждарды және ҚҚС бойынша бағалау заңды түрде жүргізілді.
Апелляциялық комиссияның шешімімен демпингке қарсы баждарды бағалауға қатысты кедендік тексеру нәтижелері заңды деп танылды.
