Надо ли выписывать СНТ комиссионером, если реализация нефтепродуктов на условиях, соответствующих договору комиссии, не является оборотом по реализации комиссионера, а является оборотом по реализации комитента?

ТОО, плательщик НДС - является Комиссионером. За вознаграждение по поручению Комитента, владельца АЗС, действуя от своего имени, но за счет Комитента организует привлечение Держателей карт (третьих лиц) на АЗС Комитента для совершения сделок по отпуску нефтепродуктов по топливным картам. Условия комиссии предусмотрены Главой 43 Гражданского кодекса Республики Казахстан. В соответствии с п.1 статьи 865 ГК, по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени за счет комитента. В соответствии с п.1 статьи 3 Закона РК от 20.07.2011 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» настоящий Закон действует на территории РК и распространяется на отношения в области производства и оборота нефтепродуктов. Согласно пп. 21) статьи 1 Закона, оборот нефтепродуктов — приобретение, хранение, оптовая продажа и розничная реализация, отгрузка, транспортировка, экспорт и импорт нефтепродуктов. Реализация нефтепродуктов на условиях, соответствующих договору комиссии, не является оборотом по реализации комиссионера, а является оборотом по реализации комитента. Подлежит ли выписка СНТ комиссионером, если согласно закону, реализация нефтепродуктов на условиях, соответствующих договору комиссии, не является оборотом по реализации комиссионера, а является оборотом по реализации комитента?