«Предлагается введение государственного регулирования цен на нефть и объемов ее поставок на внутренний рынок. Это обеспечит стабильность цен на первых этапах снижения концентрации и прозрачность ценообразования на рынке», - заявил он.
Также предложено реализовывать нефть на бирже, на первом этапе - в объеме 5-10%, добываемой независимыми компаниями, и увеличение биржевых торгов нефтепродуктами до 30%. Это необходимо «для развития небольших вертикально-интегрированных компаний и независимых поставщиков».
Планируется исключить из действующей структуры рынка излишнего посреднического звена в лице оптового поставщика нефтепродуктов. При этом это не будет касаться нефтебаз, в пределах объемов хранения нефтепродуктов.
По данным АЗРК, сегодня основные участники рынка нефти и нефтепродуктов – две вертикально-интегрированные компании: СНПС и КазМунайГаз добывают 80% нефти, поставляемой на внутренний рынок, владеют 3 крупными НПЗ и основными розничными сетями АЗС.
При этом конкуренция между ними отсутствует, а в розничной торговле обе компании «ориентируются на текущие цены на рынке или, по сути, на свои установленные цены».
«На оптовом рынке действуют два основных поставщика нефти – давальцы. Это Петросан и Казмунайгаз. Если Казмунайгаз – 100% государственная компания, то в Петросане 50% принадлежит СНПС и другая половина доли – частной компании. Из 11 млн тонн нефтепродуктов ими две трети реализуется напрямую розничным сетям, треть - вторичным оптовым поставщикам, как правило, не имеющим какой-либо инфраструктуры. По данным же Казахстанской топливной ассоциации независимые сети АЗС, не входящие в группу СНПС или Казмунайгаз, добирают у посредников недостающие объемы нефтепродуктов: Гелиос - 65%, Газпром Нефть-Казахстан - 80%, мелкие сети – до 90%. Таким образом, на рынке нефтепродуктов действуют два звена посредников – поставщики нефти (давальцы Петросан и Казмунайгаз) и оптовые поставщики, как правило, аффилированные с ними и не имеющие инфраструктуры. Последнее звено является лишним», - объяснил Ахметов.
Он уточнил, что «маржинальность поставщиков нефти достигает 30%, а аффилированных посредников - 10-15%».
