Министерством торговли и интеграции РК разработан и вынесен на обсуждение проект приказа О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 1 августа 2022 года № 314-НҚ «Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки», сообщает Учет.kz.
Обсуждение проекта приказа продлится до 23 октября 2024 года. Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытые НПА".
Целью проекта является создание равных условий для всех участников получателей мер государственной поддержки для субъектов промышленно-инновационной деятельности, претендующих на их получение.
Предлагаемые изменения и дополнения направлены на корректировку процесса рассмотрения заявок на возмещение экспортных затрат.
В настоящее время Главой государства поставлена задача сосредоточиться на отдельных направлениях и отраслях в части экспортируемой продукции.
Вносимые изменения позволят оперативно реагировать на изменения в внешнеторговой конъюнктуре и дадут возможность более эффективно использовать средства государственного бюджета, принимая во внимание решения в части ориентации отечественного несырьевого экспорта.
В отличие от ранее действующего механизма, помимо привязки к уровню передела продукции (основной критерий) вводится понятие приоритетного направления, внутристрановой ценности и концентрации поддержки на субъектах МСБ.
Предлагаемые нововведения дадут возможность более мобильного реагирования на требования внешнеторговых изменений и политики страны в части экспорта.
Базовые параметры в части уровня передела остаются основным ориентиром для оказания данной меры стимулирования. В последнем Послании народу Казахстана Президент отметил важность технологичности производимой продукции. В этой связи чем выше передел товара, тем выше уровень поддержки в процессе возмещения затрат по его экспорту.
В этой связи, не ограничивая остальных экспортеров, посредством данной нормы будут в большей степени простимулированы приоритетные направления.
Важным остается вопрос внутристрановой ценности для стимулирования импортозамещения и повышения казахстанской составляющей в произведенной и экспортируемой продукции.
Кроме того, данной нормой также делается акцент в поддержке сегмента МСБ, что всегда было приоритетом в развитии экономического сектора страны.
Сравнительная таблица
к проекту приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 1 августа 2022 года № 314-НҚ «Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки»
|
№ п/п |
Структурный элемент |
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
|
1 |
Пункт 3 |
3. Возмещение части затрат предоставляется субъекту промышленно-инновационной деятельности, осуществляющему деятельность по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств (либо его дочерней компании, официальному представителю (дистрибьютору/трейдеру), реализующему произведенную продукцию) или оказывающему информационно-коммуникационные услуги (далее – заявитель) в пределах средств, предусмотренных на эти цели республиканским бюджетом на текущий финансовый год. Заявки рассматриваются в порядке очередности регистрации на веб-портале еxport.gov.kz (далее – веб-портал) и в пределах средств, предусмотренных на эти цели республиканским бюджетом на текущий финансовый год.
|
3. Возмещение части затрат предоставляется субъекту промышленно-инновационной деятельности, осуществляющему деятельность по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств (либо его дочерней компании, официальному представителю (дистрибьютору/трейдеру), реализующему произведенную продукцию) или оказывающему информационно-коммуникационные услуги (далее – заявитель) в пределах средств, предусмотренных на эти цели республиканским бюджетом на текущий финансовый год. Заявки рассматриваются в порядке очередности регистрации на веб-портале еxport.gov.kz (далее – веб-портал), за исключением следующих заявок, которые рассматриваются в первоочередном порядке согласно очередности регистрации, на веб-портале: 1) на затраты исходя из страны экспорта согласно приложению 1 к настоящим Правилам; 2) на затраты, связанные с организацией доставки товаров и оплатой услуг по перевозке воздушным транспортом продукции агропромышленного комплекса и пищевой промышленности.
|
|
2 |
Пункт 8 |
8. Заявитель подает заявку на получение возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – заявка), и прилагает к ней документы, информации, исходные данные, расчеты, обоснования. Заявка представляется Оператору в электронном виде через веб-портал, удостоверяется электронной цифровой подписью первого руководителя заявителя или уполномоченного лица (при наличии подтверждающего документа на подписание заявки). Заявитель предоставляет заявку и прилагаемые к ней документы в электронном формате «PDF (PortableDocumentFormat)» ПДФ (Портейбл Документ Формат).
|
8. Заявитель подает заявку на получение возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – заявка), и прилагает к ней документы, информации, исходные данные, расчеты, обоснования. Заявка представляется Оператору в электронном виде через веб-портал, удостоверяется электронной цифровой подписью первого руководителя заявителя или уполномоченного лица (при наличии подтверждающего документа на подписание заявки). Заявитель предоставляет заявку и прилагаемые к ней документы в электронном формате «PDF (PortableDocumentFormat)» (Портейбл Документ Формат).
|
|
3 |
Пункт 11 |
11. Заявителю на основании решения Оператора, возмещаются документально подтвержденные затраты, указанные в подпунктах 1), 2), 4), 5) и 7) пункта 9, а также в пункте 10 настоящих Правил в следующем порядке: 1) субъектам крупного предпринимательства в размере 30% от суммы, предъявленной к возмещению; 2) субъектам среднего предпринимательства в размере 50% от суммы, предъявленной к возмещению; 3) субъектам малого предпринимательства в размере 60% от суммы, предъявленной к возмещению. Документально подтвержденные затраты заявителя, указанные в подпунктах 8) и 9) пункта 9 настоящих Правил, возмещаются на основании решения Оператора, в следующем порядке: 1) товары верхнего передела в размере 80% от суммы, предъявленной к возмещению; 2) товары среднего передела в размере 50% от суммы, предъявленной к возмещению; 3) товары нижнего передела в размере 30% от суммы, предъявленной к возмещению. Сумма затрат, возмещаемая заявителю, увеличивается на 5% от суммы документально подтвержденных затрат, указанных в подпункте 9) пункта 9 настоящих Правил, при привлечении отечественных грузоперевозчиков. Сумма затрат, возмещаемая заявителю, увеличивается на 5% от суммы документально подтвержденных затрат, указанных в подпункте 9) пункта 9 настоящих Правил, при транспортировке товаров через морские порты Республики Казахстан.
|
11. Заявителю на основании решения Оператора, возмещаются документально подтвержденные затраты, указанные в подпунктах 1), 2), 4), 5) и 7) пункта 9, а также в пункте 10 настоящих Правил в следующем порядке: 1) субъектам крупного предпринимательства в размере 30% от суммы, предъявленной к возмещению; 2) субъектам среднего предпринимательства в размере 50% от суммы, предъявленной к возмещению; 3) субъектам малого предпринимательства в размере 60% от суммы, предъявленной к возмещению. Документально подтвержденные затраты заявителя, указанные в подпунктах 8) и 9) пункта 9 настоящих Правил, за исключением затрат, связанных с организацией доставки товаров и оплатой услуг по перевозке воздушным транспортом продукции агропромышленного комплекса и пищевой промышленности, возмещаются на основании решения Оператора, в следующем порядке: 1) товары верхнего передела в размере 80% от суммы, предъявленной к возмещению; 2) товары среднего передела в размере 50% от суммы, предъявленной к возмещению; 3) товары нижнего передела в размере 30% от суммы, предъявленной к возмещению. Сумма затрат, возмещаемая заявителю, увеличивается на 5% от суммы документально подтвержденных затрат, указанных в подпункте 9) пункта 9 настоящих Правил, за исключением затрат, связанных с организацией доставки товаров и оплатой услуг по перевозке воздушным транспортом продукции агропромышленного комплекса и пищевой промышленности, при привлечении отечественных грузоперевозчиков. Сумма затрат, возмещаемая заявителю, увеличивается на 5% от суммы документально подтвержденных затрат, указанных в подпункте 9) пункта 9 настоящих Правил, за исключением затрат, связанных с организацией доставки товаров и оплатой услуг по перевозке воздушным транспортом продукции агропромышленного комплекса и пищевой промышленности, при транспортировке товаров через морские порты Республики Казахстан. Документально подтвержденные затраты, связанные с организацией доставки товаров и оплатой услуг по перевозке воздушным транспортом продукции агропромышленного комплекса и пищевой промышленности, заявителя возмещаются на основании решения Оператора, в следующем порядке: 1) товары верхнего передела в размере 60% от суммы, предъявленной к возмещению; 2) товары среднего передела в размере 40% от суммы, предъявленной к возмещению; 3) товары нижнего передела в размере 20% от суммы, предъявленной к возмещению. При этом, размеры, указанные в подпунктах 1), 2) и 3) части пятой настоящего пункта увеличиваются дополнительно: 1) на 10% в случае экспорта товара в страны приоритетного направления согласно приложению 1 к настоящим Правилам; 2) на 10% при доле внутристрановой ценности в товаре не менее 50%, указанной в сертификате о происхождении товара ; 3) на 5% в случае, если заявитель относится к субъекту малого или среднего предпринимательства. |
|
4 |
Новая шестая часть пункта 12 |
12. Возмещение части затрат, по видам, указанным в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, осуществляется без учета косвенных налогов (налог на добавленную стоимость и акцизы) Республики Казахстан. … Отсутствует.
|
12. Возмещение части затрат, по видам, указанным в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, осуществляется без учета косвенных налогов (налог на добавленную стоимость и акцизы) Республики Казахстан. … Сумма понесенных затрат по экспорту возмещается один раз в соответствии с настоящими Правилами.
|
|
5 |
Часть первая и подпункты ) пункта 17 |
17. Заявитель при направлении заявки для получения возмещения части затрат, указанных в подпункте 9) пункта 9 настоящих Правил прилагает следующие подтверждающие документы в электронном формате "PDF" (Portable Document Format) (Портейбл Документ Формат): … 3) копии договоров на поставку товаров, заключенные между заявителем и покупателем; |
17. Заявитель при направлении заявки для получения возмещения части затрат, указанных в подпункте 9) пункта 9 настоящих Правил, за исключением затрат, связанных с организацией доставки товаров и оплатой услуг по перевозке воздушным транспортом продукции агропромышленного комплекса и пищевой промышленности, прилагает следующие подтверждающие документы в электронном формате "PDF" (Portable Document Format) (Портейбл Документ Формат):
… 3) Исключить. |
|
6 |
Новый пункт 17-1 |
Отсутствует. |
17-1. Заявитель при направлении заявки для получения возмещения части затрат, связанных с организацией доставки товаров и оплатой услуг по перевозке воздушным транспортом продукции агропромышленного комплекса и пищевой промышленности прилагает следующие подтверждающие документы в электронном формате «PDF» (Portable Document Format) (Портейбл Документ Формат): 1) копию сертификата о происхождении товара, действующего на экспортируемую партию товара либо индустриального сертификата, действующего на дату подачи заявки; 2) договор на оказание транспортных услуг для осуществления экспорта (в случае наличия); Такая заявка подается до осуществления экспорта (факта транспортировки продукции агропромышленного комплекса и пищевой промышленности за пределы Республики Казахстан). Заявитель к направленной заявке, указанной в настоящем пункте, в течение 45 (сорока пяти) календарных дней после осуществления грузоперевозки экспортируемого товара дополнительно прилагает следующие подтверждающие документы в электронном формате «PDF» (Portable Document Format) (Портейбл Документ Формат): 1) платежные документы, подтверждающие понесенные транспортные затраты; 2) таможенную декларацию с отметкой таможенных органов Республики Казахстан. |
|
7 |
Приложение |
Приложение
|
Приложение 2 к Правилам возмещения части
|
|
8 |
Пункт 1 приложения |
1. Перечень документов в соответствии с требованиями перечня документов, прилагаемых к заявке согласно пунктам 16-17 Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств (далее – Правила) с указанием количества страниц: 1)______________________________________ 2) ________________________ 3) _______________________ |
1. Перечень документов в соответствии с требованиями перечня документов, прилагаемых к заявке согласно пунктам 16, 17 и 17-1 Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств (далее – Правила) с указанием количества страниц: 1)______________________________________ 2) ______________________________________ 3) _______________________________ |
|
9 |
Новое приложение 1 |
Отсутствует |
Приложение 1 к Правилам возмещения части
Страны экспорта
Азербайджанская Республика Исламская Республика Иран Исламская Республика Афганистан (транзит через Туркменистан) Китайская Народная Республика Страны Северной Африки (Египет, Тунис, Марокко) Страны Европейского союза Страны Персидского залива (Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Катар) |
