В течение 2019-2020 года Министерством торговли и интеграции были только единожды внесены изменения в правила субсидирования экспортеров - принят 2-й пакет Правил возмещения затрат - 16 октября 2019 года.
Данный пакет предусматривает следующие изменения:
- в части возмещения авиа-, морских транспортных затрат - ранее данный вид затрат в Правилах отсутствовал;
- в части оптимизации перечня требований по документам с привязкой к каждому виду возмещаемых затрат;
- в части повышения размера суммы к возмещению по затратам, связанным с доставкой товаров до 50% для всех субъектов, возмещения части затрат, связанных с доставкой до конечного пункта назначения, расширения перечня отечественных обработанных товаров (оборонный промышленный комплекс), оптимизации документов, подтверждающих происхождение товаров (сертификаты формы СТ-КЗ, СТ-1 и другие с актами экспертизы).
Справочно:
1-й Пакет возмещения части затрат экспортеров - «Правила возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, перечня отечественных обработанных товаров, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению» был принят приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 1128. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 декабря 2015 года № 12730
2-м пакетом Правил возмещения части затрат экспортерам Министерство торговли с учетом требований заинтересованных государственных органов, а также НПП «Атамекен» максимально облегчили порядок возмещения, а также требований документов, предъявляемых к возмещению.
Упрощение Правил позволило расширить охват субъектов при первоначальном планировании (при МИИР РК) 50 субъектов, Минторговли по итогам 2019 года охватил 139 субъектов, которые снизили свои транспортные расходы на сумму порядка 4 млрд тенге. Таким образом, мерами государственной поддержки охвачено треть действующих экспортеров, что было максимальной потребностью для первого года.
В результате, существенно расширена география экспорта и номенклатура экспортных товаров. Впервые казахстанские аккумуляторы экспортированы в Италию, продукция военного назначения - в Бангладеш. Это стало возможным благодаря снижению себестоимости поставляемой продукции на 5-10%.
Касательно неосвоения по итогам 2019 года 2 млрд тенге, предусмотренных на выплату компенсаций части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров.
В 2019 году поступило 577 заявок от 339 компаний, на общую предполагаемую сумму к возмещению 9,7 млрд тенге. При этом 73% заявок (421 ед.) поступили в ноябре-декабре после внесения изменения в Правила.
При этом неосвоение обусловлено:
1) экспортеры не являются производителями товаров (являются официальными/неофициальными поставщиками/ дистрибьюторами продукции той или иной компании производителя;
2) добровольный отказ экспортеров от обращения за данными мерами государственной поддержки;
3) ограничение экспорта отдельных социально значимых продовольственных товаров. Отдельная часть заявок экспортеров была не поддержана (порядка 2,1 млрд тенге) по экспортерам товаров низких переделов либо имеющих сырьевой характер (например - зерно, картофель, лук).
По компенсации затрат экспортеров в 2020 году
По состоянию на 9 июня 2020 года общее количество поступивших заявок 493 от 244 субъектов на общую сумму, предполагаемую к возмещению, 5 556,4 млн тг.:
- 404 заявки по затратам, связанным с доставкой товаров, на общую сумму
5 305,65 млн тенге;
- 62 заявки по продвижению товаров на общую сумму 250,77 млн тенге.
По итогам 5 заседаний МВК одобрена 81 заявка от 45 компаний на общую сумму 859 372 796,02 тенге. В том числе:
- 74 заявки по затратам, связанным с доставкой товаров, на общую сумму 808 656 505,04 тенге;
- 9 заявок по продвижению товаров на общую сумму 50 716 290,98 тенге.
Министерство торговли и интеграции РК
