Учёт

Господдержка производителям товаров казахстанского происхождения, включение определения страны происхождения в деятельность субъектов предпринимательства

1891

На интернет-ресурсе Мажилиса Парламента РК размещен проект закона, инициированный депутатами, "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам определения страны происхождения товаров", сообщает  Учет.kz.

Проектом закона основные изменения и дополнения вносятся в следующие НПА:

  • Закон Республики Казахстан от 4 июля 2013 года «О национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»;
  • Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»;
  • Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года «О техническом регулировании».

Изменения в Предпринимательский кодекс РК

Изменения в ЗРК «О национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»

Изменения в ЗРК «О разрешениях и уведомлениях»

Изменения в ЗРК «О техническом регулировании»

Изменения в Предпринимательский кодекс РК

Законопроектом в Предпринимательский кодекс Республики Казахстан предусматривается  внесение следующих изменений и дополнений: 

  - создание Реестра товаров казахстанского происхождения взамен сертификатов СТ-КZ и Индустриального сертификата. Реестр товаров казахстанского происхождения предполагает включение сведений об отечественных производителях при выполнении ими условий производства товаров, устанавливаемых уполномоченными госорганами, и направленных на обеспечение максимально возможного уровня локализации и (или) его поэтапного роста по годам;

  - предоставление государственной поддержки производителям товаров казахстанского происхождения;

 - включение области определения страны происхождения в сферу деятельности субъектов предпринимательства, в которых осуществляется контроль.

Сравнительная таблица

по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам определения страны происхождения товаров»

п\п

Структурный

элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

1

2

3

4

   Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года

1

Новая статья

92-1

Отсутствует.

Статья 92-1. Реестр товаров казахстанского происхождения

1. Реестр товаров казахстанского происхождения – государственная информационная система, включающая сведения о товарах казахстанского происхождения и их производителях.

2. Реестр товаров казахстанского происхождения является инструментом определения уровня локализации производства и доли внутристрановой ценности в товаре.

3. Государственная поддержка предоставляется производителям товаров казахстанского происхождения в зависимости от уровня локализации производства или доли внутристрановой ценности в товаре.

2

Новый подпункт 92-2)

статьи 138

Статья 138. Сферы деятельности субъектов предпринимательства, в которых осуществляется контроль

Контроль осуществляется:

92-2) отсутствует;

Статья 138. Сферы деятельности субъектов предпринимательства, в которых осуществляется контроль

Контроль осуществляется:

92-2) в области определения страны происхождения товара;

Изменения в ЗРК «О национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»

В Закон Республики Казахстан от 4 июля 2013 года «О национальной палате предпринимателей Республики Казахстан» законопроектом предусматривается  внесение следующих изменений: 

   - исключение понятия индустриального сертификата в связи его заменой на реестр товаров казахстанского происхождения;

   - в связи с заменой сертификата СТ-KZ на реестр товаров казахстанского происхождения предусмотрено дополнение, уточняющее выдачу сертификатов о происхождении товара на экспорт и реэкспорт. 

Сравнительная таблица

по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам определения страны происхождения товаров»

№п\п

Структурный

элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

1

2

3

4

   Закон Республики Казахстан от 4 июля 2013 года «О национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»

11

Новый подпункт 1-1)

статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

...

1-1) индустриальный сертификат – документ, подтверждающий наличие заявителя в реестре отечественных производителей товаров, работ и услуг;

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

...

1-1) исключить.

12

Подпункты 7), 10), 15), 16)

статьи 14

Статья 14. Функции Национальной палаты в сфере развития внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, привлечения инвестиций и диверсификации национальной экономики

Национальная палата:

...

7) осуществляет оформление, удостоверение, выдачу сертификата о происхождении товара и отмену его действия в порядке, установленном уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности;

10) ежеквартально предоставляет в уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности информацию по выданным сертификатам о происхождении товара;

15) определяет статус товара Евразийского экономического союза и (или) иностранного товара;

16) организует изготовление бланков сертификатов о происхождении товара в соответствии с формами бланков, утвержденными уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности.

Статья 14. Функции Национальной палаты в сфере развития внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, привлечения инвестиций и диверсификации национальной экономики

Национальная палата:

...

7) осуществляет оформление, удостоверение, выдачу сертификата о происхождении товара на экспорт и реэкспорт из Республики Казахстан, отмену его действия в порядке, установленном уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности;

10) ежеквартально предоставляет в уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности информацию по выданным сертификатам о происхождении товара на экспорт и реэкспорт из Республики Казахстан;

15) исключить;

16) организует изготовление бланков сертификатов о происхождении товара на экспорт и реэкспорт из Республики Казахстан в соответствии с формами бланков, утвержденными уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности;

Изменения в ЗРК «О разрешениях и уведомлениях»

В Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» законопроектом предусматривается внесение следующих изменений: 


   - вводится лицензирование деятельности по экспертизе определения страны происхождения товара, т. к. лицензированию будет подлежать деятельность экспертных организаций по определению страны происхождения товара. В этой связи вносится дополнение новой сферой лицензирования экспертизу определения страны происхождения товара.

Сравнительная таблица

по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам определения страны происхождения товаров»

№п\п

Структурный

элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

1

2

3

4

  Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»

14

Новый подпункт 28)

статьи 28

Статья 28. Сферы лицензирования

1. Лицензированию подлежат отдельные виды деятельности или действий (операций) в следующих сферах:

27) цифровых активов.

28) отсутствует.

Статья 28. Сферы лицензирования

1. Лицензированию подлежат отдельные виды деятельности или действий (операций) в следующих сферах:

27) цифровых активов;

28) экспертиза определения страны происхождения товара.

Изменения в ЗРК «О техническом регулировании»

В Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года «О техническом регулировании» законопроектом предусматривается внесение следующих изменений: 

   - исключена норма, регламентирующая субъекты государственного контроля и надзора в области технического регулирования, т. к. данная норма предусмотрена в ЗРК «О регулировании торговой деятельности», то есть в законе по отраслевому признаку (ст. 33-3 ЗРК «О регулировании торговой деятельности»).

Сравнительная таблица

по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам определения страны происхождения товаров»

№п\п

Структурный

элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

1

2

3

4

Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года «О техническом регулировании»

16

Подпункты 3), 4) пункта 2

статьи 40

Статья 40. Цели, субъекты и объекты государственного контроля и надзора в области технического регулирования

2. Субъектами государственного контроля и надзора в области технического регулирования являются:

3) экспертная организация и эксперты-аудиторы по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара;

4) организация, уполномоченная на выдачу сертификата о происхождении товара и сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения, об определении статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара;

Статья 40. Цели, субъекты и объекты государственного контроля и надзора в области технического регулирования

2. Субъектами государственного контроля и надзора в области технического регулирования являются:

3) исключить;

4) исключить;