Совместным приказом Министра транспорта Республики Казахстан от 13 марта 2024 года № 112, Министра финансов Республики Казахстан от 15 марта 2024 года № 143 и Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 15 марта 2024 года № 129/НҚ», реализован пилотный проект по оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан», сообщает Учет.kz.
Приказ вводится в действие с 10 апреля 2024 года.
Совместным приказом утверждено:
реализовать в период со дня его первого официального опубликования до 1 июля 2025 года пилотный проект по оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан».
Участие отечественных перевозчиков в пилотном проекте является добровольным.
В соответствии со статьей 22 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» в целях повышения результативности и эффективности процессов выдачи иностранных разрешений Республики Узбекистан вида Узбекистан в/из третьих стран отечественным перевозчикам, осуществляющим перевозки грузов из третьих стран транзитом через территорию Республики Казахстан с заездом в Республику Узбекистан через автомобильные пункты пропуска Республики Казахстан совместным приказом утверждены Правила реализации пилотного проекта по оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан».
Пилотный проект по оказанию государственной услуги реализуется на следующих пунктах пропуска на таможенной границе Республики Казахстан с Республикой Узбекистан:
1) Атамекен (Туркестанская область);
2) Б. Конысбаева (Туркестанская область);
3) Казыгурт (Туркестанская область);
4) Капланбек (Туркестанская область);
5) Тажен (Мангистауская область).
Выдача иностранных разрешений отечественным перевозчикам
Услугополучатели по месту своей регистрации для получения государственной услуги направляют соответствующему услугодателю через Портал подписанное ЭЦП заявление на получение электронного иностранного разрешения на перевозку грузов (далее – заявление), а также документы, предусмотренные пунктом 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги. Государственная услуга оказывается услугодателем на платной основе.
Государственная услуга оказывается в три этапа:
1) направление Системой услугополучателю уведомления для оплаты суммы сбора за выдачу разрешительного документа за выезд с территории Республики Казахстан отечественных автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении (далее – уведомление для оплаты суммы сбора);
2) формирование Системой электронного иностранного разрешения;
3) активирование электронного иностранного разрешения.
Услугодатель осуществляет регистрацию заявления в день его поступления на Портал. Услугополучателю через Портал направляется статус о принятии заявления.
С момента регистрации заявления оно направляется на исполнение работнику услугодателя.
Формирование в Системе для услугополучателя электронного иностранного разрешения осуществляется при:
1) наличии удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов с/без применения разрешительной системы;
2) наличии карточки допуска;
3) наличии регистрации услугополучателя в Системе и бронирования времени въезда транспортного средства в пункте пропуска при выезде из Республики Казахстан (далее – бронь);
4) наличии правоудостоверяющих документов на движимое имущество;
5) отсутствии фактов использования отечественным перевозчиком иностранных разрешений на автотранспортные средства, не указанные в карточке допуска данного перевозчика, а также отсутствии фактов передачи отечественным перевозчиком иностранных разрешений другому отечественному перевозчику в течение последних шести месяцев.
Системой не учитываются карточки допуска автотранспортных средств, не прошедших обязательный технический осмотр, автотранспортных средств, у которых просрочен срок прохождения периодической поверки тахографа.
В рамках пилотного проекта допускается выдача иностранных разрешений отечественным перевозчикам, имеющим удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов без применения иностранных разрешений, а также карточек допуска на автотранспортное средство без применения иностранных разрешений.
По результатам рассмотрения представленных документов и проверки заявления через информационные системы услугополучателю через Портал в течение 2 (двух) рабочих дней направляется в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя, уведомление для оплаты суммы сбора либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
Сумма сбора за выдачу разрешительного документа за выезд с территории Республики Казахстан автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении (далее – сумма сбора), подлежит оплате через Систему.
Сумма сбора уплачивается в республиканский бюджет по ставке, установленной Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», и составляет однократный месячный расчетный показатель, действующий на день оплаты сбора.
В выдаче иностранного разрешения услугополучателю отказывается в случаях:
1) установления недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствия услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным настоящими Правилами;
3) превышения квоты;
4) если в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получение определенной государственной услуги;
5) если в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги;
6) отсутствия согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
Сведения о данных, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, правоудостоверяющих документах на движимое имущество, удостоверениях допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов с/без применения разрешительной системы, карточках допуска, документе, подтверждающем оплату в бюджет суммы сбора (в случае оплаты через платежный шлюз «электронного правительства»), услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
Истребование от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем, не допускается.
В день оплаты суммы сбора в Системе автоматически формируется электронное иностранное разрешение.
В день фактического пересечения Государственной границы услугополучатель обращается к работнику услугодателя для получения электронного иностранного разрешения с указанием номера заявления.
Работник услугодателя авторизуется в Системе и активирует указанное электронное иностранное разрешение (с присвоением ему номера). При этом номера электронных иностранных разрешений распределяются Системой в порядке очередности обращения услугополучателей и проставляются автоматически.
Активирование электронного иностранного разрешения осуществляется услугодателем непосредственно при заезде транспортного средства улугополучателя на территорию пункта пропуска для целей его выезда из Республики Казахстан.
Услугодателем посредством Системы ведется статистический учет электронных иностранных разрешений в разрезе стран:
1) сформированных электронных иностранных разрешений по результатам рассмотрения заявления с указанием следующих сведений:
- наименование отечественного перевозчика;
- бизнес-идентификационный номер/индивидуальный идентификационный номер;
- номер выданного электронного иностранного разрешения;
- марка и государственный номерной знак автотранспортного средства;
- дата выдачи электронного иностранного разрешения;
- дата погашения электронного иностранного разрешения (дата пересечения Государственной границы);
2) активированных электронных иностранных разрешений при непосредственном обращении услугополучателя;
3) аннулированных Системой электронных иностранных разрешений при непересечении автотранспортным средством Государственной границы в день активирования электронных иностранных разрешений;
4) аннулированных услугодателем электронных иностранных разрешений при выявлении нарушений законодательства услугополучателем;
5) погашенных органами государственных доходов на Государственной границе электронных иностранных разрешений при ее пересечении автотранспортным средством.
Проверка подлинности электронного иностранного разрешения осуществляется на Портале, в том числе по ссылке на электронный реестр выданных электронных иностранных разрешений в виде QR-кода.
Для подтверждения фактического использования электронного иностранного разрешения услугодатель основывается на данных технических средств фиксации въезда/выезда автотранспортного средства через Государственную границу.
Жалоба на решение, действия (бездействие) сотрудников услугодателя может быть подана на имя руководителя уполномоченного органа, уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
