Бюджетные программы поддержки сельхозтоваропроизводителей показали свою эффективность. К такому выводу пришли в Министерстве сельского хозяйства, проанализировав развитие аграрно-промышленного комплекса за последние пять лет. Отрасль не только позитивно формируется, окупая вложенные в нее средства, но и приносит доход бюджету в виде налогов. Об эффективности господдержки аграрного сектора ясно говорит рост налоговых поступлений. При выделенном в этом году из бюджета миллиарде тенге ожидается поступление трех миллиардов налогов. — Оценочный расчет экономической эффективности субсидирования процентной ставки банковского кредита для предприятий-переработчиков показывает, что на каждый тенге бюджетных субсидий приходится втрое больше налоговых поступлений, — подчеркнула директор департамента по развитию перерабатывающей промышленности и ВТО МСХ Айна Кусаинова. Всего в рамках бюджетных программ на поддержку предприятий по переработке сельхозпродукции с 2003 по текущий год из государственной казны было выделено более 8 880 миллионов тенге. Львиная доля этих средств — свыше 4 800 миллионов тенге — освоена программой кредитования лизинга оборудования. Первые два года она осуществлялась на тендерной основе, и уже третий год — через АО «КазАгроФинанс». В результате кредиты получили 37 предприятий, и эти средства позволили заметно улучшить производственные показатели аграрно-промышленного комплекса. К примеру, АО «Алматы кус» в прошлом году произвело почти на четверть больше окорочков, чем в 2005 году. По сведениям МСХ, выросло производство продукции, расширился ее ассортимент, увеличилось число работников на таких крупных предприятиях, как АО «ПлодЭкс», ТОО «Аян М», ТОО «Шымкентский кожевенно-обувной завод», ТОО «Агровинкомпания «Капланбек», ТОО «МПК «Ибрагим», ТОО «Фирма «Алекри». Для реализации программы субсидирования ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым банками второго уровня предприятиям, перерабатывающим сельхозпродукцию, на пополнение их оборотных средств, выделялось более 3 900 миллионов тенге. Кредиты, полученные компаниями, позволили им высвободить и направить деньги на модернизацию производства. То есть закупку оборудования, ремонт и реконструкцию. Равно как расширить ассортимент выпускаемой продукции, внедрить систему менеджмента качества на базе международных стандартов ИСО и ХАСПП, более полно использовать потенциальные мощности. К примеру, ТОО «Зерновая компания «Сункар и К» на свободные деньги продолжило строительство макаронного цеха и до конца года планирует приступить к обогащению муки высшего и первого сортов. Появились новые продукты: напиток «Юбилейный», молоко «Стерилизованное», топленое, бионапитки «Бифилюкс», «Биоматрикс», «Лактиналь», «Иммунолакт», напиток «Коктем», кефир с витамином С, нежирные йогурты. Выпускается витаминизированная мука, гранулированные отруби, мука второго сорта, новые виды мясных и мясорастительных консервов, колбас и копченостей, маринады, натуральные соки, варенье и джемы. И таких примеров много. — Мы выделили 3,9 миллиарда тенге, а банки выдали кредитов на сумму 58 миллиардов, — пояснила А. Кусаинова. — Получается, что каждый тенге привлекает в отрасль еще 15—16 тенге. Увеличивается ежегодно и количество предприятий, подающих заявки на кредиты. Если говорить об эффективности программы, то в целом с 2003 года у сельхозтоваропроизводителей высвободилось 2,9 миллиарда тенге. Вообще субсидирование ставки вознаграждения — хорошая практика, и ее надо развивать. Преимущество программы еще и в том, что государство не берет на себя никаких обязательств: не надо проверять, есть ли залоговое имущество, вернет ли заемщик деньги, на что он их потратит. Все это перекладывается на банки второго уровня. Однако в связи со сложностями, возникшими с фондированием на финансовых рынках, по данным Минсельхоза, выдача таких кредитов замедлилась. Если в июне было выдано кредитов на сумму 39 миллиардов тенге, то в августе — всего 12. Аграрии связывают с этим и случившийся рост цен на продукты питания. У них есть свой вариант недопущения повторения событий. — Наша программа эффективна, и ее нужно продолжать, более того, если увеличить объемы кредитов через банки второго уровня, можно договориться, чтобы производители держали хотя бы недельный запас продовольствия и планомерно реализовывали его в трудные моменты, — считает А. Кусаинова. — Нужно кредитовать предприятия и оптовиков, которые должны скупать такой товар. За стабильностью рынков будет следить Агентство по защите конкуренции. Анализ показал, что в текущем году в сравнении с прошлым объемы закупа мяса в денежном выражении увеличились на 15 процентов, молока — на 21, зерновых культур — на 27 процентов. Еще большие показатели в производстве мясных, молочных и продуктов переработки зерновых. В Министерстве сельского хозяйства считают, что если объем субсидий увеличить с учетом того, что заявок с каждым годом от сельхозтоваропроизводителей все больше, то аграрный сектор не только продолжит кормить всю страну, но и станет солидно пополнять бюджет.