Социально значимые биржевые товары: утверждены Правила проведения конкурса

Приказом и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 24 июля 2025 года № 216-НҚ утверждены Правила определения на конкурсной основе товарных бирж, осуществляющих торговлю биржевыми товарами, включенными в перечень социально значимых биржевых товаров, сообщает Uchet.kz.

Приказ вводится в действие с 09 августа 2025 года.

Приказ разработан в целях определения порядка проведения конкурса товарных бирж, осуществляющих торговлю биржевыми товарами, включенными в перечень социально значимых биржевых товаров.

Биржевой товар – стандартизированный или нестандартизированный товар, допущенный товарной биржей к биржевой торговле с учетом ограничений, установленных Законом О товарных биржах.

В целях реализации подпункта 70-6) пункта 15 Положения о Министерстве торговли и интеграции Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 497 «О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан от 17 июня 2019 года № 17 и от 1 июля 2019 года № 46 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан», решено утвердить:

Правила определения на конкурсной основе товарных бирж, осуществляющих торговлю биржевыми товарами, включенными в перечень социально значимых биржевых товаров.

Конкурс по определению товарных бирж, осуществляющих торговлю биржевыми товарами, включенными в перечень социально значимых биржевых товаров, проводится уполномоченным органом.

Право на организацию биржевой торговли социально значимыми биржевыми товарами предоставляется на 2 (два) года.

Уполномоченный орган на своем официальном интернет-ресурсе размещает объявление о проведении конкурса за 5 (пять) рабочих дней до начала приема заявок.

В объявлении о проведении конкурса указывается следующая информация:

дата и время начала и завершения приема конкурсных заявок;

юридический адрес уполномоченного органа;

место проведения конкурса;

дата и время заседания конкурсной Комиссии.

Срок представления товарными биржами конкурсных заявок составляет 10 (десять) календарных дней со дня начала приема заявок.

Конкурсные заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, не подлежат рассмотрению.

Товарная биржа для участия в конкурсе представляет конкурсную заявку, подписанную первым руководителем товарной биржи, с приложением документов и сведений, подтверждающих соответствие критериям, предусмотренных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2025 года № 273 «Об установлении критериев к товарным биржам, осуществляющим торговлю биржевыми товарами, включенными в перечень социально значимых биржевых товаров» (далее – Критерии).

Подтверждение соответствия критериям, осуществляется на основе копии документов и сведений, за исключением документов и сведений, которые получены их информационных систем, используемых для оказания государственных услуг, или сервиса цифровых документов.

Конкурсная заявка подается нарочно через канцелярию уполномоченного органа до окончания срока приема конкурсных заявок.

Конкурсная заявка принимается и регистрируется в канцелярии уполномоченного органа в день ее поступления и выдается секретарю комиссии.
При обращении потенциального регистратора после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием конкурсной заявки осуществляется следующим рабочим днем.

Не допускаются направление запроса со стороны участников конкурса, связанные с дополнением заявки на участие в конкурсе недостающими документами, заменой документов, представленных в конкурсной заявке на участие в конкурсе, приведением в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.

Для определения товарных бирж, осуществляющих торговлю биржевыми товарами, включенными в перечень социально значимых биржевых товаров уполномоченный орган формирует конкурсную комиссию (далее – Комиссия).

В состав Комиссии включаются:

1) представители уполномоченного органа;

2) представители антимонопольного органа (по согласованию);

3) представители уполномоченного органа, осуществляющего регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций (по согласованию);

4) представители уполномоченного органа по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (по согласованию);

5) представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (по согласованию);

6) представители уполномоченного органа, осуществляющего руководство в области производства нефтепродуктов;

7) представители уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сфере промышленности и строительства;

8) представители уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сфере агропромышленного комплекса;

9) представители уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сфере цифрового развития, инноваций и аэрокосмической деятельности.

Комиссия определяет соответствие представленных документов и участников конкурса.
Для подтверждения биржевых торгов по социально значимым биржевым товарам в электронной торговой системе товарных бирж, участник конкурса проводит для Комиссии демонстрацию торгов, с применением механизма клиринга.

Демонстрация торгов проводится в режиме двойного встречного аукциона по условным торговым инструментам, с участием не менее 10 (десяти) условных продавцов и 20 (двадцати) покупателей, в реальном времени.

Победителем конкурса признаются не более двух товарных бирж, набравшие наибольшее количество баллов, по итогам суммирования всех баллов, производимой членами Комиссии, без применения средних значений.
Результаты оценки оформляются оценочными листами.
Решение по присуждению баллов конкурса выносится каждым членом Комиссии индивидуально.

Если в течение срока представления конкурсных заявок представлена только одна конкурсная заявка, Комиссия принимает решение об определении данной товарной биржи победителем.

Протокол об итогах конкурса по определению товарных бирж, осуществляющих торговлю биржевыми товарами, включенными в перечень социально значимых биржевых товаров, оформляется согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Конкурс признается несостоявшимся:

1) в случае, если в установленные сроки не поступили конкурсные заявки;

2) в случае, если все представленные конкурсные заявки либо единственная конкурсная заявка не соответствуют требованиям конкурсной документации.

В случае признания конкурса несостоявшимся, уполномоченным органом принимается решение о повторном проведении конкурса.

Итоги конкурса доводятся в письменном виде до товарных бирж, которые приняли участие в конкурсе в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

Уполномоченный орган на основании протокола об итогах конкурса в установленном законодательством порядке разрабатывает проект постановления Правительства Республики Казахстан и вносит его в Аппарат Правительства Республики Казахстан.

Все споры, возникшие по результатам проведенного конкурса, рассматриваются уполномоченным органом.
Решение уполномоченного органа, принятое по результатам рассмотрения спора, может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.