Приказом Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 31 декабря 2024 года № 255 утверждены Правила определения юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета, и предъявляемых к нему квалификационных требований, сообщает Учет.kz.
Приказ вводится в действие с 19 января 2025 года.
Приказ разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса, лотерейной деятельности, охраны здоровья, государственной инспекции труда, государственного контроля и исключения излишней законодательной регламентации» и направлен на установление порядка определения юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета, и предъявляемых к нему квалификационных требований.
В соответствии с подпунктом 4-2) статьи 8 Закона Республики Казахстан «Об игорном бизнесе» решено утвердить:
1) Правила определения юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета;
2) квалификационные требования, предъявляемые к юридическому лицу, обеспечивающему функционирование единой системы учета.
Правила определения юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета
Настоящие Правила определения юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета (далее – Правила), устанавливают порядок определения юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета.
В Правилах используются следующие понятия:
единая система учета – совокупность программного обеспечения и технических средств, подключенных посредством сетей телекоммуникаций к аппаратно-программному комплексу букмекерской конторы и (или) тотализатора и обеспечивающих прием (осуществление) наличных и безналичных платежей, в том числе с использованием электронных денег, выплату выигрышей, а также осуществляющих персонифицированный сбор, обработку и хранение информации о каждом участнике пари, принятых ставках на пари (в том числе электронных) по каждому участнику пари, коэффициентах на варианты исхода пари, выигрышах и выплатах по ним и иные функции, предусмотренные Законом;
уполномоченный орган в сфере игорного бизнеса (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики и контроль в сфере игорного бизнеса.
Порядок определения юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета
Для определения юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета, при уполномоченном органе создается Комиссия по определению юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета (далее – Комиссия).
Рабочим органом Комиссии является Комитет по регулированию игорного бизнеса и лотереи Министерства туризма и спорта Республики Казахстан (далее – рабочий орган), который осуществляет организационно-техническое обеспечение ее деятельности.
Комиссия состоит из нечетного числа в количестве не менее пяти членов из представителей государственных органов и Общественного совета уполномоченного органа. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены, секретарь.
Председателем Комиссии является курирующий заместитель министра туризма и спорта Республики Казахстан.
Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях Комиссии и осуществляет общий контроль за реализацией ее решений. В случае отсутствия председателя Комиссии, функции председателя возлагаются на заместителя председателя Комиссии.
Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
Уполномоченный орган опубликовывает объявление о проведении конкурса по определению юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета, на своем интернет-ресурсе.
Юридическое лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе (далее – заявитель), представляют в рабочий орган конкурсную заявку, которая содержит:
1) заявление за подписью первого руководителя заявителя на участие в конкурсе;
2) документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям, предъявляемым к юридическому лицу, обеспечивающему функционирование единой системы учета (далее – квалификационные требования).
Конкурсная заявка представляется на государственном и русском языках в запечатанном конверте. Все листы документов прошиваются между собой, пронумеровываются и подписываются первым руководителем заявителя.
Прием конкурсных заявок осуществляется рабочим органом в течение пяти рабочих дней со дня размещения объявления.
Конкурсные заявки поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, возвращаются рабочим органом заявителю.
Не позднее двух рабочих дней со дня окончания принятия заявок Комиссия проводит заседание по вскрытию конвертов с конкурсными заявками, на котором:
секретарь Комиссии объявляет:
1) сведения о членах Комиссии, присутствующих и отсутствующих на данном заседании;
2) количественный состав Комиссии, наличие кворума;
3) количество поступивших конкурсных заявок, в том числе возвращенных рабочим органом заявителям в связи с нарушением ими срока подачи конкурсной заявки.
Комиссия:
1) вскрывает конверты с конкурсными заявками;
2) объявляет наименования и местонахождения заявителей, участвующих в конкурсе, дату и время предоставления ими конкурсных заявок;
3) дает поручение рабочему органу о проведении проверки конкурсных заявок на предмет их полноты согласно перечню документов, соответствия заявителя квалификационным требованиям.
После вскрытия конвертов с конкурсными заявками секретарь Комиссии в течение двух рабочих дней оформляет протокол вскрытия, отражающий сведения, который подписывается председателем Комиссии, его заместителем, членами и секретарем Комиссии и обеспечивает его размещение на интернет-ресурсе уполномоченного органа не позднее двух рабочих дней со дня его подписания.
В течение двух рабочих дней после завершения проверки конкурсных заявок рабочий орган подготавливает информацию об итогах проверки и вносит председателю Комиссии предложение о дате, времени и месте заседания Комиссии по определению юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета.
Конкурсные заявки, в которых представлен не полный пакет документов возвращаются рабочим органом заявителю.
На заседании Комиссии по определению юридического лица, обеспечивающего функционирование единой системы учета:
секретарь Комиссии объявляет:
1) сведения о членах Комиссии, присутствующих и (или) отсутствующих на данном заседании;
2) количественный состав Комиссии, наличие кворума;
3) количество поступивших конкурсных заявок, в том числе возвращенных рабочим органом заявителям в связи представлением неполного пакета документов.
Комиссия:
1) определяет соответствие либо несоответствие заявителя квалификационным требованиям;
2) проводит процедуру голосования и большинством голосов ее членов, участвующих в заседании, в размере двух третей от количества присутствующих, рекомендует определить победителя конкурса, а также срок сотрудничества с ним. В случае равенства голосов, решающим голосом является голос председателя Комиссии;
3) в случае, если все участники конкурса не соответствуют квалификационным требованиям, выносит рекомендацию о признании конкурса не состоявшимся и проведении повторного конкурса.
4) в случае, если только один участник конкурса соответствует квалификационным требованиям, рекомендует определить его победителем конкурса.
На основании рекомендации Комиссии уполномоченный орган издает приказ об определении победителя конкурса юридическим лицом, обеспечивающим функционирование единой системы учета, в котором устанавливается срок сотрудничества с юридическим лицом, обеспечивающим функционирование единой системы учета, условия его пролонгации или прекращения либо принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и проведении повторного конкурса.
В течение трех рабочих дней со дня подведения итогов конкурса рабочий орган письменно уведомляет победителя конкурса, а также публикует результаты конкурса на интернет-ресурсе уполномоченного органа.
Квалификационные требования, предъявляемые к юридическому лицу, обеспечивающему функционирование единой системы учета
1) наличие программно-технических средств, позволяющих осуществлять функции единой системы учета, сервера которых размещены на территории Республики Казахстан;
2) прохождение учетной регистрации на предоставление платежных услуг в Национальном Банке Республики Казахстан или наличие лицензии на проведение банковских операций;
3) сто процентов долей участия в уставном капитале юридического лица прямо или косвенно принадлежат государству;
4) государственная регистрация на территории Республики Казахстан;
5) отсутствие в перечне организаций, связанных с финансированием терроризма и экстремизма;
6) отсутствие неисполненных обязательств по исполнительным документам и в Едином реестре должников;
7) учредители (участники) и (или) исполнительный орган, и (или) аффилированные лица юридического лица не имеют не погашенной или не снятой в установленном законом порядке судимости за преступления в сфере экономической деятельности либо умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления, и (или) не включены в перечень лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма.
