Учёт

Утверждены проверочные листы по СУР для 45 видов деятельности в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения

3664

Утверждены критерии оценки степени риска и проверочные листы в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения Совместным приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 декабря 2022 года № ҚР ДСМ-152 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 декабря 2022 года № 117, сообщает Учет.kz.

Приказом устанавливаются объективные и субъективные критерии оценки степени риска для проведения проверки на соответствие требованиям и профилактического контроля субъектов (объектов) контроля и надзора с использованием информационных систем.

Предусмотрена реализация принципа поощрения добросовестных субъектов контроля и надзора и концентрации контроля и надзора на нарушителях, где субъекты (объекты) контроля и надзора освобождаются от проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки на соответствие требованиям на период, определяемый критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа, посредством применения субъективных критериев.

Новый приказ принят взамен Совместного приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 июня 2017 года № 463 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июля 2017 года № 285 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Обратите внимание, что если раньше проверки осуществлялись раз в полугодие или раз в год и только по высокой степени риска, то теперь проверки будут зависеть от СУР, и чем ниже СУР, тем реже будет проводиться проверка.


Субъекты (объекты) контроля и надзора распределяются по трем степеням риска: высокая, средняя и низкая с указанием периодичности проверок.

В отношении субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к высокой и средней степени риска, проводятся проверка на соответствие требованиям, профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора и внеплановая проверка.

В отношении субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к низкой степени риска, проводятся проверка на соответствие требованиям, профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора и внеплановая проверка.

Приказ содержит 45 проверочных листов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия для однородных групп субъектов (объектов) контроля и надзора, включающие в себя перечень обязательных требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.

Проверочные листы в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения с требованиями к:
  • объектам, независимо от предназначения и видов деятельности;
  • объектам здравоохранения, оказывающим амбулаторно-поликлиническую и консультативно-диагностическую помощь;
  • объектам по производству, изготовлению лекарственных средств, хранению, оптовой и розничной реализации лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники;
  • объектам традиционной и народной медицины (целительства);
  • объектам здравоохранения, оказывающим паллиативную помощь и сестринский уход;
  • объектам здравоохранения, восстановительного лечения и медицинской реабилитации;
  • объектам здравоохранения, оказывающим стационарную помощь;
  • объектам, оказывающим стоматологические услуги;
  • объектам здравоохранения, осуществляющим деятельность в сфере судебной медицины и патологической анатомии;
  • объектам здравоохранения, осуществляющим деятельность в сфере службы крови;
  • объектам дошкольного воспитания и обучения;
  • детским оздоровительным и санаторным объектам (круглогодичные, сезонные);
  • объектам по оказанию услуг населению посредством компьютеров (персональные компьютеры, планшетные персональные ноутбуки) и видеотерминалы (компьютерные клубы);
  • объектам образования;
  • объектам общественного питания с производством, переработкой и реализацией пищевой продукции;
  • объектам по производству пищевой продукции;
  • объектам оптовой и розничной торговли;
  • организациям и транспортным средствам (железнодорожные, водные, воздушные) осуществляющим перевозку пассажиров; организациям и транспортным средствам (железнодорожные, автомобильные, водные и воздушные) осуществляющим транспортировку источников ионизирующего излучения, опасных химических и токсических грузов;
  • объектам по обслуживанию транспортных средств (воздушных, железнодорожных, водных, автомобильных) и пассажиров;
  • радиационно-опасным объектам;
  • объектам общественного питания на транспорте (железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном), объектам бортового питания;
  • объектам производства, хранения и реализации парфюмерно-косметической продукции и средств гигиены;
  • объектам временного проживания людей;
  • объектам социально-бытовой инфраструктуры (культурно-зрелищные объекты, жилые и административные здания, организации по эксплуатации жилых и общественных зданий, офисов, организации, управляющие домами, кооперативы собственников помещений);
  • канализационным очистным сооружениям и сетям (в том числе ливневой канализации);
  • объектам по сбору, хранению, транспортировке, удалению, сортировке, переработке, обеззараживанию, утилизации производственных, твердо-бытовых и иных видов отходов;
  • объектам спортивно-оздоровительного назначения, бассейнам, баням, саунам, прачечным, химчисткам;
  • водным объектам 2 категории (культурно-бытового назначения), места отдыха (пляжи);
  • лечебно-косметологическим объектам, салонам красоты, косметологическим центрам, парикмахерским;
  • водоисточникам, мест водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения, централизованных и нецентрализованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения;
  • объектам похоронного назначения, кладбищам, паркам, общественным туалетам, местам массового отдыха;
  • зданиям, сооружениям и помещениям производственного назначения;
  • технологическим и сопутствующим объектам и сооружениям, осуществляющим нефтяные операции;
  • радиотехническим объектам и радиоэлектронным средствам;
  • объектам, зданиям и сооружениям производственного назначения при строительстве, реконструкции, ремонте и вводе, эксплуатации объектов строительства;
  • объектам, зданиям и сооружениям производственного назначения угольной промышленности;
  • объектам, зданиям и сооружениям производственного назначения химической промышленности;
  • объектам, зданиям и сооружениям производственного назначения цветной металлургии и горнодобывающей промышленности;
  • объектам, зданиям и сооружениям производственного назначения черной металлургии;
  • всем видам лабораторий;
  • объектам хранения, транспортировки и использования иммунологических лекарственных препаратов (иммунобиологический лекарственный препарат);
  • объектам, осуществляющим услуги по дезинфекции, дезинсекции, дератизации;
  • объектам, подлежащим государственному санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору при введении ограничительных мероприятий, в том числе карантина в случае угрозы возникновения эпидемий, инфекционных заболеваний.

Распределение субъектов (объектов) контроля по группам в зависимости

от степени риска, базовая периодичность проверок на соответствие требованиям и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора

№ п/п

Виды субъектов (объектов)

Периодичность проверок, профилактического контроля с посещением и лабораторно-инструментальных исследований



1

2

3

Субъекты (объекты) высокой степени риска


1

детские молочные кухни;

1 раз в полугодие

2

объекты дошкольного воспитания и обучения всех видов;

1 раз в полугодие

3

объекты образования и воспитания с проживанием детей и подростков всех видов и типов;

1 раз в полугодие

4

объекты общественного питания и торговли в организованных коллективах (организациях дошкольного воспитания и обучения, интернатных организациях, организациях образования и здравоохранения, вахтовых поселках, строительных площадках, промышленных объектах);

1 раз в полугодие

5

объекты по производству кремовых кондитерских изделий;

1 раз в полугодие

6

объекты по производству, изготовлению лекарственных средств;

1 раз в полугодие

7

объекты общественного питания на транспорте (железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном), объекты бортового питания;

1 раз в полугодие

8

организации и транспортные средства (железнодорожные, водные, воздушные) осуществляющие перевозку пассажиров;

1 раз в полугодие

9

радиационно опасные объекты;

1 раз в полугодие

10

лечебно-косметологические объекты, салоны красоты, косметологические центры оказывающие услуги с нарушением кожных и слизистых покровов, в том числе услуги по татуажу и татуировке;

1 раз в полугодие

11

объекты здравоохранения:

оказывающие стационарную медицинскую помощь;

оказывающие стационарную медицинскую помощь в области психического здоровья лицам с психическими, поведенческими расстройствам (заболеваниями), в том числе связанными с употреблением психоактивных веществ;

оказывающие амбулаторно-поликлиническую, консультативно-диагностическую помощь;

осуществляющие деятельность в сфере службы крови;

оказывающие стоматологические услуги;

1 раз в полугодие

12

оздоровительные и санаторные объекты (сезонные, круглогодичные), базы и места отдыха;

1 раз в год

13

объекты общественного питания с производством, переработкой и реализацией пищевой продукции с числом более 50 посадочных мест;

1 раз в год

14

молокоперерабатывающие объекты, объекты по производству готовой молочной продукции;

1 раз в год

15

мясоперерабатывающие объекты, объекты по производству мяса и мясных полуфабрикатов и (или) готовой мясной продукции;

1 раз в год

16

рыбоперерабатывающие объекты, объекты по производству рыбы и рыбных полуфабрикатов и (или) готовой рыбной продукции;

1 раз в год

17

птицеперерабатывающие объекты, объекты по производству полуфабрикатов из мяса птицы и (или) готовой продукции из мяса птицы;

1 раз в год

18

водоисточники, места водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения;

1 раз в год

19

нецентрализованные системы хозяйственно-питьевого водоснабжения;

1 раз в год

20

централизованные системы хозяйственно-питьевого водоснабжения;

1 раз в год

Субъекты (объекты) средней степени риска


1

2

3

1

объекты медико-социальной реабилитации;

1 раз в 2 года

2

объекты образования без проживания детей и подростков, общежития объектов образования;

1 раз в 2 года

3

специальные, коррекционные кабинеты (центры) воспитания и образования, реабилитационные центры для детей и подростков;

1 раз в 2 года

4

объекты по производству масложировой продукции;

1 раз в 2 года

5

объекты по производству алкогольной продукции, безалкогольной продукции, питьевой воды (в том числе минеральной), расфасованной в емкости;

1 раз в 2 года

6

плодоперерабатывающие объекты, объекты по переработке сельскохозяйственной продукции растительного происхождения, в том числе соевой продукции;

1 раз в 2 года


7

объекты по производству, хранению и (или) реализации специализированных пищевых продуктов;

1 раз в 2 года

8

объекты по производству поваренной и йодированной соли;

1 раз в 2 года

9

мукомольные объекты;

1 раз в 2 года

10

объекты по выпечке хлеба и хлебобулочных изделий;

1 раз в 2 года

11

объекты по производству сахара;

1 раз в 2 года

12

объекты оптового хранения и (или) реализации пищевой продукции;

1 раз в 2 года

13

виды деятельности, относящиеся к 1 по 2 классам опасности согласно санитарной классификации производственных объектов, предусмотренных требованиями нормативных правовых актов, в соответствии с подпунктом 132-1) пункта 16 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2017 года № 71 «О некоторых вопросах министерств здравоохранения и национальной экономики Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 6, ст. 41) (химические производства, металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие объекты, добыча руд, нерудных ископаемых, природного газа и нефти, нефтеперерабатывающая промышленность, строительная промышленность и промышленность строительных материалов, полигоны по размещению, обезвреживанию, захоронению твердых бытовых отходов и токсичных отходов производства и потребления, объекты по сбору, хранению, удалению, сортировке, переработке, обеззараживания, утилизации (сжиганию) медицинских отходов 120 и более килограмм в час и выше, производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива); стационарные передающие радиотехнические объекты (средства связи, радиосвязи, радиовещания, телевидения, радиолокации и радиоподавления), радиочастотного диапазона от 30 килоГерц (далее – кГц) до 300 ГигаГерц (далее – ГГц), за исключением радиорелейных станций и передающих радиотехнических объектов, размещенных на зданиях и сооружениях промышленного назначения; вне селитебной территории и населенных пунктов, а также средств сухопутной подвижной радиосвязи, средств морской, речной и воздушной подвижной радиосвязи, размещенных на подвижных объектах;

1 раз в 2 года

14

склады для хранения химических веществ и продукции, агрохимикатов и пестицидов (ядохимикатов), объекты хранения и транспортировки вакцин и иммунологических (иммунобиологических) лекарственных препаратов;

1 раз в 2 года

15

объекты хранения средств и (или) препаратов дезинфекции, дезинсекции, дератизации, а также объекты, в которых осуществляется работа по приготовлению и (или) расфасовке приманок, ловушек, рабочих растворов с использованием средств и (или) препаратов дезинфекции, дезинсекции, дератизации;

1 раз в 2 года

16

объекты спортивно-оздоровительного назначения, бассейны, бани и сауны вместимостью 20 и более мест;

1 раз в 2 года

17

вахтовые поселки;

1 раз в 2 года

18

водные объекты 2 категории (культурно-бытового назначения), места отдыха (пляжи);

1 раз в 2 года

19

лаборатории, осуществляющие обращение с патогенными биологическими агентами I-IV групп патогенности.

1 раз в 2 года

Субъекты (объекты) низкой степени риска

1

2

3

1

объекты технического, профессионального, послесреднего и высшего образования;

1 раз в 3 года

2

объекты досуга, физического воспитания и развития творческих способностей детей и подростков (учреждения дополнительного образования), центры творчества детей и молодежи, музыкальные, спортивные и художественные школы, детско-юношеские центры, дворовые клубы, станции юных натуралистов, учебно-производственные комбинаты и внешкольные организации;

1 раз в 3 года

3

объекты по изготовлению, хранению и реализации продукции для детей и подростков (обувь, одежда, игрушки);

1 раз в 3 года

4

объекты по оказанию услуг населению посредством компьютеров (персональные компьютеры, планшетные персональные компьютеры, ноутбуки) и видеотерминалов (компьютерные клубы);

1 раз в 3 года

5

объекты общественного питания с производством, переработкой и реализацией пищевой продукции с числом 50 и менее посадочных мест, предприятия по производству заказных блюд без посадочных мест, кулинарных изделий;

1 раз в 3 года

6

объекты по обслуживанию транспортных средств (железнодорожный, автомобильный, водный и воздушный) и пассажиров;

1 раз в 3 года

7

аппараты для автоматического приготовления и реализации пищевой продукции;

1 раз в 3 года

8

объекты по производству без кремовых кондитерских изделий;

1 раз в 3 года

9

объекты по производству мучных полуфабрикатов, макаронных изделий;

1 раз в 3 года

10

объекты по производству чипсов, сухариков, кукурузных палочек, козинаков, семечек, сухих завтраков, слайсов, сахарной ваты, попкорна, жареных орехов;

1 раз в 3 года

11

объекты по фасовке готовых пищевых продуктов;

1 раз в 3 года

12

объекты по производству пищевых концентратов и пищевых кислот;

1 раз в 3 года

13

объекты по производству чая, дрожжей и желатина;

1 раз в 3 года

14

объекты по производству крахмалопаточной продукции, крахмала;

1 раз в 3 года

15

объекты здравоохранения, осуществляющие деятельность в сфере судебной медицины и патологической анатомии;

1 раз в 3 года

16

объекты, осуществляющие восстановительное лечение и медицинскую реабилитацию;

1 раз в 3 года

17

объекты хранения, оптовой и розничной реализации лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники;

1 раз в 3 года

18

объекты здравоохранения, оказывающие скорую медицинскую помощь, в том числе с привлечением медицинской авиации;

1 раз в 3 года

19

объекты здравоохранения медицины катастроф;

1 раз в 3 года

20

объекты здравоохранения, оказывающие паллиативную помощь и сестринский уход;

1 раз в 3 года

21

объекты традиционной и народной медицины (целительства);

1 раз в 3 года

22

объекты по изготовлению, производству, переработке и реализации вакцин и иммунологических (иммунобиологических) лекарственных и диагностических препаратов;

1 раз в 3 года

23

объекты по производству, переработке, реализации средств и (или) препаратов дезинфекции, дезинсекции, дератизации;


24

парикмахерские, салоны красоты, косметологические центры, оказывающие косметические услуги без нарушения кожных и слизистых покровов, в том числе услуги по маникюру и педикюру;

1 раз в 3 года

25

объекты спортивно-оздоровительного назначения, бани, сауны вместимостью до 20 мест;

1 раз в 3 года

26

объекты социально-бытовой инфраструктуры (культурно-зрелищные объекты, кладбища, объекты похоронного назначения, объекты временного проживания людей (гостиницы, мотели, кемпинги, общежития), административные, жилые (жилища) здания, организации по эксплуатации жилых и общественных зданий, офисов, организации, управляющие домами, кооперативы собственников помещений, общественные туалеты, прачечные, химчистки, очистные сооружения);

1 раз в 3 года

27

объекты по обслуживанию водопроводных, канализационных, тепловых систем, котельные;

1 раз в 3 года

28

канализационные очистные сооружения и сети (в том числе ливневой канализации); 

1 раз в 3 года

29

виды деятельности, относящиеся к 3-5 классам опасности согласно санитарной классификации производственных объектов, предусмотренных требованиями нормативных правовых актов, в соответствии с подпунктом 132-1) пункта 16 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2017 года № 71 «О некоторых вопросах министерств здравоохранения и национальной экономики Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 6, ст. 41) (химические производства, металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие объекты, добыча руд, нерудных ископаемых, природного газа, строительная промышленность, объекты по сбору, хранению, удалению, сортировке, переработке, обеззараживания, утилизации (сжиганию) медицинских отходов до 120 килограмм в час, производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива); стационарные передающие радиотехнические объекты (средства связи, радиосвязи, радиовещания, телевидения, радиолокации и радиоподавления) радиочастотного диапазона от 30 кГц до 300 ГГц и радиорелейные станции, размещенные на зданиях и сооружениях промышленного назначения; вне селитебной территории и населенных пунктов, а также средства сухопутной подвижной радиосвязи, средства морской, речной и воздушной подвижной радиосвязи, размещенные на подвижных объектах;

1 раз в 3 года

30

парки в населенных пунктах;

1 раз в 3 года

31

радиационные объекты, имеющие источники ионизирующего излучения, радиоактивные отходы с минимально значимой активностью ниже предусмотренных требованиями нормативных правовых актов, в соответствии с подпунктом 132-1) пункта 16 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2017 года № 71 «О некоторых вопросах министерств здравоохранения и национальной экономики Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 6, ст. 41);

1 раз в 3 года

32

организации и транспортные средства (железнодорожные, автомобильные, водные и воздушные), осуществляющие перевозку пищевых продуктов, продовольственного сырья, хозяйственно-питьевой воды, опасных грузов;

1 раз в 3 года

33

склады для хранения парфюмерно-косметической продукции, средств гигиены;

1 раз в 3 года

34

объекты производства парфюмерно-косметической продукции и средств гигиены;

1 раз в 3 года

35

продовольственные рынки, объекты оптовой и розничной торговли;

1 раз в 3 года

36

все виды лабораторий, за исключением лабораторий, осуществляющих обращение с патогенными биологическими агентами I-IV групп патогенности;

1 раз в 3 года

37

объекты хранения материальных ценностей государственного материального резерва, в том числе осуществляющие хранение продуктов питания;

1 раз в 3 года

38

пункты забора и приема биологического материала;

1 раз в 3 года

39

объекты медико-социальных, специальных социальных услуг.

1 раз в 3 года