Ранее правительство Республики Казахстан постановило внести на рассмотрение проект Закона «О государственных закупках».
Закон «О государственных закупках» был разработан в реализацию п. 43 Плана действий по реализации Предвыборной программы Президента РК «Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда», утвержденного указом Президента РК от 26 ноября 2022 года №2.
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в сфере государственных закупок, а также обеспечение соблюдения принципов настоящего Закона.
В Законе «О государственных закупках» имеется 5 глав:
- Общее положение;
- Осуществление государственных закупок;
- Государственное регулирование осуществления государственных закупок;
- Контроль и мониторинг проведения государственных закупок. Обжалование;
- Специальные и заключительные положения.
Для повышения квалификации участников закупок предлагается закупки осуществлять среди потенциальных поставщиков, включенных в соответствующий рейтинг. Рейтинги будут строиться с использованием различных данных (финансовая отчетность, кредитная история, благонадежность, репутация, судебная история и т. д.). Это позволит перейти к автоматическому выбору поставщиков с комбинированием ценовых и качественных критериев по всем видам закупок.
Одним из важных условий повышения качества закупок является надлежащий контроль за исполнением договора со стороны заказчика. В этой связи предлагается внедрение общественного контроля, особенно по работам, связанным со строительством (размещение в общем доступе графиков выполнения работ, отчетов по исполнению договоров (в т. ч. фото/видео), а также привлечение общественных советов).
Также предусмотрено введение понятия «устойчивые государственные закупки», основанные на приобретении товаров, работ, услуг с учетом социальных, экономических и экологических аспектов.
В целях упрощения закупочных процессов предусмотрены полная автоматизация закупочных процессов, сокращение участия в закупках конкурсных и аукционных комиссий, дальнейшее развитие электронного магазина и конкурса с использованием рамочных соглашений.
Вместе с тем предлагается пересмотреть роль единого организатора государственных закупок на республиканском уровне и центральным государственным органам осуществлять централизованные закупки самостоятельно на уровне государственного органа.
Во исполнение поручения Главы государства касательно перевода закупок государственных и квазигосударственных организаций на единую платформу, а также в целях соответствия принципам yellow pages rules на первом этапе предлагается сохранение текущих закупочных площадок ( goszakup.gov.kz, zakup.sk.kz, mitwork.kz) и создание портала («Единое окно закупок 2.0»), который будет интегрироваться с ними для сбора и отображения детальной информации по планам закупок, объявлениям, договорам, с единой точкой регистрации и входа.
Данный подход предоставит возможность потенциальным поставщикам участвовать в закупках в формате одного окна с сохранением действующих закупочных площадок.
Это позволит поэтапно перейти на единый портал закупок с одновременным отключением имеющихся закупочных площадок.
Проект Закона потребует внесения изменений и дополнений в Кодекс РК «Об административных правонарушениях» и ряд законов РК.
Банковская гарантия в государственных закупках
Потенциальный поставщик в государственных закупках
Закуп из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках
Эксперт в государственных закупках
Обеспечение в государственных закупках
Отказ Заказчика от заключения договора о государственных закупках
Продление срока действия и расторжение договора о государственных закупках
