«30 декабря 2021 года Главой государства подписан Закон по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности в Республике Казахстан. (…) Важной новеллой закона является Реестр обязательных требований в сфере предпринимательства. В Реестре будут определены сроки проведения анализа регуляторных актов на предмет их соответствия новой регуляторной политике. В случае если регулирующий орган не проведет данный анализ в сроки, то такие акты исключаются из Реестра и отменяются», - заявил министр.
Особенностью Реестра является освобождение предпринимателей от административной ответственности за нарушение требований, исключенных из Реестра и не отмененных в срок.
«Реестр заработает с 1 января 2023 года. Вместе с тем, уже сегодня начата работа по его формированию. Подготовлен План-график работы по внедрению регулирования «с чистого листа» на 2022-2023 годы. План предусматривает все меры организационного характера, сроки и этапы исполнения, а также ответственные госорганы. Министерством сформирован пул экспертов для обучения госорганов новым подходам регулирования бизнеса. Данное обучение будет проведено в течение месяца. В настоящее время, госорганами завершается работа по созданию отраслевых рабочих групп для проведения пересмотра регуляторных актов на соответствие новой регуляторной политике. До конца марта госорганы совместно с рабочими группами сформируют перечень регуляторных актов по курируемым отраслям для включения в Реестр. С 30 марта в соответствии с графиком будет проводиться анализ требований на соответствие новой регуляторной политике. После этапа анализа и обсуждения актов, госорганы проведут их пересмотр», - сообщил Куантыров.
При этом он отметил, что в 2021 году предварительно рассмотрено 424 правовых акта, установлено около 17558 требований, из которых более 40% не соответствуют новым подходам.
Министр напомнил, что законом также предусмотрено изменение системы государственного контроля и надзора. Новые формы государственного контроля будут включать переход от проверок к профилактическим мероприятиям. По его словам, министерством «обеспечено законодательное закрепление нормы по автоматизации системы государственного контроля, обеспечивающая формирование графиков проведения проверок». Данная норма вступит в силу с 1 января 2023 года.
«При отсутствии такой автоматизации допускается осуществлять контроль только в отношении 5 % от общего количества субъектов контроля. Это позволит упорядочить и сфокусировать органы контроля и надзора на проблемные субъекты бизнеса, при этом снижая административное давление на законопослушных предпринимателей. (…) Для качественной реализации данного поручения Министерству цифрового развития необходимо взять на контроль работу госорганов по обеспечению автоматизации системы управления рисками до конца текущего года», - подчеркнул Куантыров.
