Приказом Министра транспорта Республики Казахстан от 10 июля 2024 года № 239 внесены изменения в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 353 «Об утверждении Правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении», сообщает Учет.kz.
Приказ вводится в действие с 14 сентября 2024 года.
В новом порядке распределения ИБР (иностранные бланки разрешения) устранены погрешности в системе распределения ИБР, которые ограничивают свободную конкуренцию и развитие малого и среднего бизнеса в Казахстане при осуществлении международных автомобильных перевозок грузов, а также позволяют создавать искусственный дефицит ИБР и перепродавать их на теневом рынке, внедрение нового механизма выдачи ИБР - второе полугодие 2024 года.
Данным приказом в Правила применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении внесены следующие изменения:
- ИБР получают
только отечественные перевозчики;
- приведение в соответствиях с правилами, иностранное разрешение не выдается на прицепы полуприцепы;
- усовершенствование бизнес-процесса получения иностранных разрешений;
- запрет на передачу бланков иностранных разрешений от одного отечественного перевозчика другому, направлен на обеспечение контроля за использованием таких разрешений и предотвращение неправомерного использования;
- ограничение срока выезда транспортного средства по иностранным разрешениям через пункты пропуска границы Республики Казахстан до 30 дней направлено на эффективный контроль и предотвращение злоупотреблений в использовании данных разрешений;
- возврат использованных и неиспользованных иностранных разрешений отечественным перевозчиком в территориальный орган по месту выдачи в течение 30 дней с момента въезда транспортного средства направлен на поддержание порядка и контроля за использованием данных разрешений;
- в связи с исключением отдельных пунктов Правил изменена нумерация.
Сравнительная таблица
|
№ |
Структурный элемент |
Предыдущая редакция |
Утвержденная редакция |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
3. |
Пункт 3 |
2) В настоящих Правилах используются следующие понятия: … 4) услугополучатель – отечественные и иностранные перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки; 5) услугодатель – территориальные органы Комитета транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан; . . 13) уполномоченный орган – Комитет транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан;
|
3) В настоящих Правилах используются следующие понятия: … 4) услугополучатель – физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, загранучреждений Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов; 5) услугодатель – центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан; . . 13) информационная система уполномоченного органа (далее – ИС) – информационная система, обеспечивающая автоматическую обработку сведений для формирования результатов оказания государственных услуг «Выдача разрешения на въезд (выезд) на территорию (с территории) иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан, осуществляющим регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении» и «Выдача разрешения на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан». . 17) веб-портал «электронного правительства» (далее – Портал) – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме. 18) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами ЭЦП и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания. |
|
10. |
Пункт 17
|
17. Оформление и выдачу иностранных разрешений отечественным перевозчикам осуществляют территориальные органы. |
15. Оформление иностранных разрешений осуществляет услугодатель. Выдачу результата оказания государственной услуги Некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация). |
|
11. |
Пункт 18
|
18. Физические и юридические лица являющиеся отечественными перевозчиками, получившие допуск с применением иностранного разрешения (далее – услугополучатели) для получения государственной услуги «Выдача разрешения на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан» направляют в территориальные органы через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) либо веб-портал «электронного правительства» (далее – портал) заявление на получение иностранного разрешения на нерегулярную перевозку пассажиров и багажа, на перевозку грузов (далее – заявление на выдачу иностранного разрешения) по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в перечне основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан» согласно приложению 2 к настоящим Правилам. При обращении через: 1) Государственную корпорацию: представляется документ, удостоверяющий личность, либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации). Заявление на выдачу иностранного разрешения регистрируется в информационной системе «Интегрированная информационная система для Центров обслуживания населения» и услугополучателю выдается расписка о приеме соответствующих документов с указанием номера и даты приема документов и даты получения результата государственной услуги. День приема не входит в срок оказания государственной услуги. При установлении факта неполноты представленных документов, и (или) документов с истекшим сроком действия, работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявления; 2) портал: направляется запрос на портале в форме электронного документа, подписанный электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя. В «личном кабинете» услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием адреса и даты получения результата государственной услуги. Отечественный перевозчик обеспечивает полноту и достоверность сведений в заявлении и предоставляемых документах. Услугодатель в течение двух рабочих дней с момента получения через портал документов заявителя проверяет полноту представленных документов согласно перечню, предусмотренному пунктом 8 Перечня основных требований «Выдача разрешения на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан». При установлении факта неполноты представленных документов, и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления. |
16. Услугополучатель для получения государственной услуги «Выдача разрешения на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан» заполняет через Портал запрос на получение иностранного разрешения на нерегулярную перевозку пассажиров и багажа, на перевозку грузов (далее – запрос) по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в перечне основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан» согласно приложению 2 к настоящим Правилам. При обращении через портал направляется запрос в форме электронного документа, подписанный ЭЦП услугополучателя. В «личном кабинете» услугополучателя отображается статус об одобрении запроса об оказании государственной услуги с указанием адреса и даты получения её результата в Государственной корпорации, либо об отказе в её приеме. Отечественный перевозчик обеспечивает полноту и достоверность предоставляемых сведений в запросе. Запрос подается отдельно на каждое автотранспортное средство.
|
|
12. |
Пункт 19
|
19. Территориальными органами отечественным перевозчикам иностранные разрешения на нерегулярную перевозку пассажиров и багажа, на перевозку грузов выдаются при: 1) наличии удостоверения допуска с применением иностранного разрешения к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов; 2) наличии карточки допуска с применением иностранного разрешения на представленные автотранспортные средства – при осуществлении перевозок грузов; 3) наличии лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении (при осуществлении нерегулярных перевозок пассажиров и багажа); 4) распределений иностранных разрешений системой автоматического распределения иностранных разрешений; 5) уплате суммы сбора в течение пяти рабочих дней со дня направления отечественному перевозчику уведомления; 6) отсутствии факта использования отечественным перевозчиком иностранного разрешения на автотранспортное средство, не указанное в карточке допуска данного перевозчика, в течение последних шести месяцев; 7) отсутствии нарушения по передаче отечественным перевозчиком бланка иностранного разрешения другому отечественному перевозчику в течение последних шести месяцев. Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, правоустанавливающих документах на движимое имущество, удостоверении о допуске к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов, карточках допуска на автотранспортные средства, лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении (при осуществлении нерегулярных перевозок пассажиров и багажа), документе подтверждающем оплату в бюджет суммы сбора за выезд с территории Республики Казахстан отечественных автотранспортных средств, осуществляющих нерегулярные перевозки пассажиров и багажа, перевозки грузов в международном сообщении (в случае оплаты через платежный шлюз «электронного правительства» (далее – ПШЭП)), услугодатель или работник Государственной корпорации получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительств». Истребование от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем, не допускается.
|
17. Одобрение запроса осуществляется ИС: 1) при наличии запрашиваемых видов иностранных разрешений; 2) при наличии лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном, внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении; 3) при наличии запрашиваемого комплекта видов иностранных разрешений (в случае подачи заявления на несколько видов иностранных разрешений на одно автотранспортное средство); 4) при наличии действующего удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов; 5)при наличии действующей карточки допуска на представленное автотранспортное средство; 6) при отсутствии сведений по невозвращенным иностранным разрешениям, полученным на автотранспортные средства, указанные в запросе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил; 7) при обеспечении соблюдения за последние шесть месяцев указанным в запросе автотранспортным средством условии, установленными пунктами 28 и (или) 29 настоящих Правил; 8) при недопущении услугополучателем за последние три месяца три и более нарушении условии пунктов 28 и (или) 29 настоящих Правил; 9)при отсутствии фактов неиспользования ранее полученных услугополучателем иностранных разрешений за последние шесть месяцев; 10) при отсутствии фактов несоблюдения услугополучателем требований абзаца первого пункта 27 настоящих Правил за последние шесть месяцев. Требования подпунктов 3)-10) настоящего пункта не распространяется на получение иностранного разрешения на нерегулярную перевозку пассажиров и багажа. Фиксация фактов въезда и выезда автотранспортных средств на территорию Республики Казахстан через автомобильные пункты пропуска расположенных на Государственной границе Республики Казахстан осуществляется Единой информационной системой «Беркут» Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее – ЕИС «Беркут») с передачей сведений согласно запросу ИС. В ИС учет автотранспортных средств, ведется по их идентификационному номеру (VIN). При подаче запроса сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, правоустанавливающих документах на движимое имущество, удостоверении о допуске к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов, карточках допуска на автотранспортные средства, лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, микроавтобусами в международном сообщении (при осуществлении нерегулярных перевозок пассажиров и багажа), документе подтверждающем оплату в бюджет суммы сбора за выезд с территории Республики Казахстан отечественных автотранспортных средств, осуществляющих нерегулярные перевозки пассажиров и багажа, перевозки грузов в международном сообщении через платежный шлюз «электронного правительства» (далее – ПШЭП)), получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства». Истребование от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем, не допускается. |
|
13. |
Новый пункт 19-1.
|
Отсутствует
|
18. Допускается замена автотранспортного средства, на которое ранее были получены иностранные разрешения, в течение тридцати календарных дней со дня одобрения запроса. Запрос на замену автотранспортного средства к ранее выданному иностранному разрешению по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам. Замена автотранспортного средства проводится, находящегося на праве аренды при условии получении карточки допуска на данное автотранспортное средство, получивший не менее чем за тридцать календарных дней до дня подачи запроса на замену. При этом срок, предусмотренный пунктом 28 настоящих Правил исчисляется со дня получения уведомления об оказании государственной услуги. |
|
14. |
Новый пункт 19-2
|
Отсутствует
|
19. Допускается получение перевозчиком дополнительно до двух иностранных разрешений на перевозку грузов в случае изменения маршрута, по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам. При получении иностранных разрешений по дополнительному запросу неиспользованные иностранные разрешения возвращаются в территориальный орган и учитываются в ИС как использованные услугополучателем. При этом к возврату допускается до шести неиспользованных иностранных разрешений в календарном году по дополнительному запросу, а свыше шести иностранных разрешений учитывается в ИС как невозвращенные.
|
|
15. |
Новый пункт 19-3 |
Отсутствует |
20. При соответствии и наличии сведений, предусмотренным пунктами 17 и 19 настоящих Правил услугополучателю выставляется счет для уплаты суммы сбора. Оплата осуществляется через ПШЭП.
|
|
16. |
Новый пункт 19-4 |
Отсутствует |
21. Территориальными органами иностранные разрешения на нерегулярную перевозку пассажиров и багажа, на перевозку груза оформляются и направляются в Государственную корпорацию в течение одного рабочего дня с момента поступления в ИС уведомления об оказании государственной услуги. |
|
17. |
Новый пункт 19-5 |
Отсутствует |
22. Для перевозки грузов выдается не более 9 (девяти) иностранных разрешений разного вида по маршруту следования на один запрос и не более 2 (двух) иностранных разрешении одного вида. |
|
18. |
Пункт 20 |
20. При представлении услугополучателем полного пакета документов, рассмотрение заявления на выдачу иностранного разрешения, а также расчет количества выдаваемых иностранных разрешений осуществляются с использованием системы автоматического распределения иностранных разрешений с учетом количества подвижного состава на который получены карточки допуска с применением иностранного разрешения (без учета прицепов, полуприцепов и саморазгружающихся автомобилей механически наклоняемых для выгрузки груза), используемых, возвращенных, утерянных, невозвращенных, возвращенных с исправлениями (признаками исправления (наличие следов исправления, потертостей) данных о наименовании перевозчика, юридического адреса, марки и государственного номера автотранспортного средства) возвращенных с нарушением сроков иностранных разрешений, понижающих, повышающих коэффициентов, активности автотранспортных средств перевозчика, процента использования иностранных разрешений перевозчиком. Системой автоматического распределения бланков не учитываются карточки допуска автотранспортных средств, не прошедших обязательный технический осмотр, автотранспортных средств у которых просрочен срок прохождения периодической поверки тахографа. По результатам рассмотрения представленных документов, услугополучателю направляется уведомление для оплаты суммы сбора за выезд с территории Республики Казахстан отечественных автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении (далее – уведомление) либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по основаниям согласно перечню, предусмотренному пунктом 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан». Срок рассмотрения документов и выдача уведомления для оплаты суммы сбора за выезд с территории Республики Казахстан отечественных автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении (далее – сумма сбора) составляет 2 (два) рабочих дня. Сумма сбора подлежит оплате по результатам определения количества одобренных иностранных разрешении. |
23. Иностранные разрешения выдаются на автотранспортные средства без учета прицепов, полуприцепов и саморазгружающихся автомобилей, механически наклоняемых для выгрузки груза. |
|
18. |
Пункт 21 |
21. Выдача бланков иностранных разрешений отечественным перевозчикам осуществляется (с момента поступления услугодателю в течение пяти рабочих дней платежного документа, подтверждающего оплату суммы сбора в республиканский бюджет) в срок 1 (один) рабочий день со дня поступления в территориальный орган платежного документа об уплате суммы сбора. При обращении услугополучателя через портал уведомление о результатах оказания государственной услуги (далее – уведомление) направляется в кабинет пользователя в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя. В случае обращения услугополучателя в Государственную корпорацию за получением уведомления на бумажном носителе, уведомление распечатывается. Проверить подлинность результата оказания государственной услуги можно на портале www.egov.kz. |
24. Уведомление об оказании государственной услуги подписывается автоматический и направляется в личный кабинет услугополучателя в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП руководителя территориального органа либо лица его замещающего.
|
|
21. |
Пункт 24 |
24. Полученные иностранные разрешения используются отечественным перевозчиком на автотранспортное средство, указанное в карточках допуска данного отечественного перевозчика, а также на вновь приобретенное и перегоняемое на территорию Республики Казахстан автотранспортное средство. Передача отечественным перевозчиком бланков иностранных разрешений другому отечественному перевозчику не допускается. Использование отечественным перевозчиком иностранных разрешений на автотранспортные средства, не указанные в карточке допуска данного перевозчика, не допускается, кроме перегоняемых автотранспортных средств. При прекращении или приостановлении действии удостоверения допуска с применением иностранного разрешения отечественный перевозчик возвращает полученные иностранные разрешения в территориальный орган по месту их выдачи не позднее 30 календарных дней с момента прекращения или приостановления допуска. Передача бланков иностранных разрешений третьим лицам не допускается. |
27. Передача отечественным перевозчиком бланков иностранных разрешений другому отечественному перевозчику, а равно использование отечественным перевозчиком бланков иностранных разрешений другого отечественного перевозчика, не допускается. Использование отечественным перевозчиком иностранных разрешений на автотранспортные средства, не указанные в карточке допуска данного перевозчика, не допускается, кроме перегоняемых автотранспортных средств.
|
|
22. |
Новый пункт 24-1 |
Отсутствует |
28. Срок выезда автотранспортного средства, на которое оформлены иностранные разрешения с территории Республики Казахстан через автомобильные пункты пропуска расположенных на Государственной границе Республики Казахстан, за исключением пунктов пропуска, расположенных между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой, составляет не более 30 (тридцать) календарных дней с момента направления уведомления о результатах оказания государственной услуги в личный кабинет пользователя. Если указанный в части первом настоящего пункта срок превышает 6 (шесть) месяцев, иностранные разрешения, оформленные на автотранспортное средство, в ИС учитываются как неиспользованные. |
|
23. |
Пункт 25
|
25. Отечественным перевозчиком иностранные разрешения на нерегулярную перевозку пассажиров и багажа и на перевозку грузов подлежат возврату в территориальный орган по месту их выдачи в физическом виде не позднее ста календарных дней с момента получения в независимости от их использования. Возврат иностранного разрешения возможен в электронном виде в соответствии с «Указанием по электронному возврату иностранных разрешений» разрабатываемым уполномоченным органом. Отечественными перевозчиками использованные иностранные разрешения возвращаются в физическом виде с подтверждающими выполнение перевозки документами, копий международной товарно-транспортной накладной и сопроводительным письмом в соответствии с требованиями действующего на момент сдачи «Указаний по электронному возврату иностранных разрешений» с указанием даты возврата, номеров иностранных разрешений с приложением данных разрешений. При утере иностранного разрешения отечественные перевозчики в письменной форме уведомляют об утере территориальные органы с приложением копии зарегистрированных в органах внутренних дел заявлений или документов, подтверждающих размещение объявлений в средствах массовой информации об утере и недействительности указанных разрешений. Срок предоставления в территориальный орган уведомления об утере не должен превышать пятидесяти календарных дней. При рассмотрении заявок на получение иностранных разрешений от отечественного перевозчика в разрезе стран и видов заявленное количество иностранных разрешений соразмерно уменьшается на количество иностранных разрешений, утерянных и (или) невозвращенных в установленные настоящими Правилами сроки или возвращенных с нарушением срока, возвращенных с исправлениями (признаками исправления (наличие следов исправления, потертостей) данных о наименовании перевозчика, юридического адреса, марки и государственного номера автотранспортного средства). При утере более десяти иностранных разрешений услугодатель приостанавливает действие удостоверения допуска с применением иностранного разрешения на срок двенадцать месяцев, о чем уведомляет перевозчика в течение трех календарных дней с момента принятия решения. |
29. Отечественным перевозчиком использованные и неиспользованные иностранные разрешения на нерегулярную перевозку пассажиров, багажа и грузов подлежат возврату в территориальный орган по месту их выдачи в физическом виде не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента въезда автотранспортного средства, на которое оформлены иностранные разрешения на территорию Республики Казахстан через автомобильные пункты пропуска расположенных на Государственной границе Республики Казахстан, за исключением пунктов пропуска, расположенных между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой. |
|
25. |
Пункт 27 |
27. Территориальные органы ведут учет выданных, возвращенных и утерянных иностранных разрешений в разрезе стран. Учет возвращенных иностранных разрешений осуществляется в информационной аналитической системе транспортной базы данных и мониторинга динамики безопасности перевозок (далее – ИАС ТБД) и включает в себя следующие сведения: 1) индивидуальный идентификационный номер или бизнес идентификационный номер; 2) наименование отечественного перевозчика; 3) вид разрешения; 4) срок действия разрешения; 5) дата возврата разрешения; 6) номер возвращенного иностранного разрешения. В ИАСТБД предусматриваются сведения для внесения данных о возвращенных иностранных разрешениях.
|
31. Территориальные органы ведут учет в ИС: 1) выданных иностранных разрешений - по их номеру в разрезе перевозчиков. 2) возвращенных иностранных разрешений – с указанием следующих сведений: наименование, индивидуальный идентификационный номер или бизнес идентификационный номер отечественного перевозчика; вид, срок действия, дата возврата и номер возвращенного иностранного разрешения; государственный регистрационный номерной знак автотранспортного средства (за исключением прицепов и полуприцепов), на которое использовано иностранное разрешение; наименование пункта пропуска пересечения автотранспортным средством (въезд/выезд), при осуществлении перевозки через Государственную границу Республики Казахстан». В случае возврата иностранных разрешений с признаками исправления (подчисток государственного регистрационного номерного знака, наименования перевозчика, а равно иные изменения иностранного разрешения, не позволяющие установить указанные сведения) проставляется в ИС статус исправлено и такие разрешения учитываются в ИС как невозвращенные; иностранные разрешения, не возвращенные в случаях, указанных пункте 32 настоящих Правил, учитываются как возвращенное. |
|
|
|
Отсутствует |
32. Иностранные разрешения, утерянные услугополучателем (не более 3 (трех) в течение календарного года), утраченные вследствие уничтожения при возгорании автотранспортного средства либо его изъятия контролирующими органами иностранных государств, учитываются в ИС как возвращенные без нарушения пунктов 28 и (или) 29 настоящих Правил. Услугополучатель не позднее тридцати календарных дней со дня возникновения данных событии представляет в территориальный орган следующие подтверждающие документы: 1) при изъятии иностранного разрешения компетентными органами – акт или протокол изъятия; 2) при уничтожении иностранного разрешения вследствие возгорания автотранспортного средства – справка от государственной противопожарной службы Республики Казахстан либо компетентного органа иностранного государства с приложением фотографии автотранспортного средства с фиксацией его государственного регистрационного номерного знака; 3) при утере иностранного разрешения – письменное уведомление территориального органа об его утере с приложением копии зарегистрированных в органах внутренних дел заявлений или документов, подтверждающих размещение объявлений в средствах массовой информации об утере и недействительности утерянного разрешения. |
|
26. |
Пункт 28 |
28. Территориальные органы по мере поступления заявок от отечественных перевозчиков обеспечивают оказание услуги в установленные сроки с использованием ИАС ТБД, а также внесение в один рабочий день сведений о возвращенных иностранных разрешениях. |
33. Возврат иностранных разрешений отечественным перевозчиком в территориальный орган осуществляется через канцелярию территориального органа сопроводительным письмом с указанием сведений, предусмотренных в пункте 31 настоящих Правил. Территориальный орган вносит сведения о возвращенных иностранных разрешениях в ИС в течение одного рабочего дня со дня регистрации сопроводительного письма о возврате иностранных разрешений в информационной системе регистрации общей входящей корреспонденции. При несоответствии фактических параметров иностранного разрешения сведениям, указанных в сопроводительном письме, территориальный орган отказывает в приеме возврата иностранных разрешений с указанием мотивированной причины отказа. При этом, указанные в части три настоящего пункта иностранные разрешения, а также неиспользованные иностранные разрешения в ИС учитываются как невозвращенные. |
|
27. |
Пункт 30 |
30. При выдаче отечественному перевозчику иностранного разрешения в соответствующие графы бланка проставляется печать (штамп) и подпись лица, выдавшего разрешение. Исправления в иностранных разрешениях не допускаются. |
34. Услугодателем, при оформлении иностранного разрешения к выдаче в соответствующие графы иностранного разрешения записываются (проставляется): 1) наименование и юридический адрес перевозчика; 2) дата выдачи и печать территориального органа, выдавшего иностранное разрешение; 3) подпись руководителя территориального органа либо лица его замещающего; 4) государственный регистрационный номер автотранспортного средства, на которое выдано иностранное разрешение. Действие подпункта 4 применяется на иностранные разрешения определенного вида и страны, доля использования которых в предыдущем году по данным ИС составила 70 и более процентов от их общего количества, полученных по квоте обмена. Исправление в иностранных разрешениях не допускается. |
|
32. |
Пункт 32 |
32. Услугополучатели для получения государственной услуги «Выдача разрешения на въезд (выезд) на территорию (с территории) иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан, осуществляющим регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении» направляют в территориальные органы через Государственную корпорацию либо портал заявление на получение иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год (далее – заявление на выдачу иностранного разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год) по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в перечне основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на въезд (выезд) на территорию (с территории) иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан, осуществляющим регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении» согласно приложению 5 к настоящим Правилам. При обращении через: 1) Государственную корпорацию: представляется документ, удостоверяющий личность, либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации); копия договора о совместной деятельности с иностранным перевозчиком. Заявление на выдачу иностранного разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год регистрируется в информационной системе «Интегрированная информационная система для Центров обслуживания населения» и услугополучателю выдается расписка о приеме соответствующих документов с указанием номера и даты приема документов и даты получения результата государственной услуги. День приема не входит в срок оказания государственной услуги. При установлении факта неполноты представленных документов, и (или) документов с истекшим сроком действия, работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявления; 2) портал: направляется запрос на портале в форме электронного документа, подписанный электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя. В «личном кабинете» услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием адреса и даты получения результата государственной услуги. Отечественный перевозчик обеспечивает полноту и достоверность сведений в заявлении и предоставляемых документах. Услугодатель в течение двух рабочих дней с момента получения через портал документов заявителя проверяет полноту представленных документов согласно перечню, предусмотренному пунктом 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на въезд (выезд) на территорию (с территории) иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан, осуществляющим регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении». При установлении факта неполноты представленных документов, и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления. |
37. Услугополучатель для получения государственной услуги «Выдача разрешения на въезд (выезд) на территорию (с территории) иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан, осуществляющим регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении» заполняет через Портал запрос на получение иностранного разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год (далее – запрос на получение иностранного разрешения), по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в перечне основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на въезд (выезд) на территорию (с территории) иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан, осуществляющим регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении» согласно приложению 6 к настоящим Правилам. Через портал заполняется запрос на получение иностранного разрешения в форме электронного документа, подписанный ЭЦП услугополучателя. Уведомление об оказании государственной услуги подписывается автоматический и направляется в личный кабинет услугополучателя в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП руководителя территориального органа либо лица его замещающего. Запрос на получение иностранного разрешения подается отдельно на каждое автотранспортное средство.
|
|
33. |
Пункт 33 |
33. Территориальными органами отечественным перевозчикам иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год выдаются при: 1) наличии копии договора о совместной деятельности с иностранным перевозчиком; 2) наличии лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа в международном сообщении); 3) распределений иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год системой автоматического распределения иностранных разрешений; 4) уплате суммы сбора и предоставлений сведений о марке и государственном номере автотранспортного средства для внесения в соответствующие графы иностранного разрешения в течение пяти рабочих дней со дня направления отечественному перевозчику уведомления. Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, правоустанавливающих документах на движимое имущество, лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа в международном сообщении), документе подтверждающем оплату в бюджет суммы сбора за выезд с территории Республики Казахстан отечественных автотранспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении ПШЭП, услугодатель или работник Государственной корпорации получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства». Истребование от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем, не допускается.
|
38. Одобрение на получение иностранного разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год осуществляется при наличии сведений в ИС и портале: 1) договора о совместной деятельности с иностранным перевозчиком; 2) иностранных разрешений запрашиваемого вида; 3) лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном, внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа в международном сообщении); 4) уплате суммы сбора. Территориальными органами иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год оформляются и направляются в Государственную корпорацию в течение одного рабочего дня с момента поступления в ИС уведомления об оказании государственной услуги. При подаче запроса сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, правоустанавливающих документах на движимое имущество, лицензии на право занятия деятельностью по регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении, документе, подтверждающем оплату в бюджет суммы сбора за выезд через ПШЭП и из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства». Истребование от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем, не допускается.
|
|
34. |
Пункт 34 |
34. При представлении услугополучателем полного пакета документов, документов с истекшим сроком действия или отсутствия сведений, необходимых для оказания государственной услуги согласно перечню, предусмотренному пунктом 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на въезд (выезд) на территорию (с территории) иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан, осуществляющим регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении», рассмотрение заявления на выдачу иностранного разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год, а также расчет количества выдаваемых иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год осуществляются с использованием системы автоматического распределения иностранных бланков разрешений с учетом количества подвижного состава, используемых, утерянных, невозвращенных, возвращенных с нарушением сроков иностранных разрешений. Системой автоматического распределения бланков не учитываются автобусы, микроавтобусы не прошедших обязательный технический осмотр. По результатам рассмотрения представленных документов, услугополучетелю направляется уведомление для оплаты суммы сбора за выезд с территории Республики Казахстан отечественных автотранспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении (далее – уведомление) либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по основаниям согласно перечню, предусмотренному пунктом 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на въезд (выезд) на территорию (с территории) иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан, осуществляющим регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении». Срок рассмотрения документов и выдача уведомления для оплаты суммы сбора за выезд с территории Республики Казахстан отечественных автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении (далее – сумма сбора) составляет 2 (два) рабочих дня. Сумма сбора подлежит оплате по результатам определения количества одобренных иностранных разрешении. |
39. При соответствии и наличии сведений, предусмотренным пунктом 38 настоящих Правил услугополучателю выставляется счет для уплаты суммы сбора. Оплата осуществляется через ПШЭП. |
|
35. |
Пункт 35 |
35. Выдача бланков иностранных разрешений отечественным перевозчикам осуществляется (с момента поступления услугодателю в течение пяти рабочих дней платежного документа, подтверждающего оплату суммы сбора в республиканский бюджет) в срок 1 (один) рабочий день со дня поступления в территориальный орган платежного документа об уплате суммы сбора. При обращении услугополучателя через портал уведомление о результатах оказания государственной услуги (далее – уведомление) направляется в кабинет пользователя в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя. В случае обращения услугополучателя в Государственную корпорацию за получением уведомления на бумажном носителе, уведомление распечатывается. Проверить подлинность результата оказания государственной услуги можно на портале www.egov.kz. |
40.Уведомление об оказании государственной услуги подписывается автоматический и направляется в личный кабинет услугополучателя в форме электронного документа, удостоверенного электронной ЭЦП руководителя территориального органа либо лица его замещающего.
|
|
38. |
Пункт 38 |
38. Передача отечественным перевозчиком бланков иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год другому отечественному перевозчику не допускается. Иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год подлежат возврату в территориальный орган не позднее двадцати календарных дней со дня окончания их срока действия. Отечественными перевозчиками иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год возвращаются сопроводительным письмом, составленным в произвольной форме, в котором указывается дата возврата, номера иностранных разрешений с приложением данных разрешений. В случае утери иностранного разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год отечественные перевозчики в письменной форме уведомляют об утере территориальные органы с приложением копии зарегистрированных в органах внутренних дел заявлений или документов, подтверждающих размещение объявлений в средствах массовой информации об утере и недействительности указанных разрешений. Срок предоставления в территориальный орган уведомления об утере не должен превышать тридцати календарных дней. При рассмотрении заявок на получение иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год от отечественного перевозчика количество иностранных разрешений соразмерно уменьшается на количество иностранных разрешений, утерянных и (или) невозвращенных в установленные настоящими Правилами сроки. |
43. Передача отечественным перевозчиком бланков иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год другому отечественному перевозчику не допускается. Иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год не подлежат возврату в территориальный орган.
|
|
39. |
Пункт 39 |
39. Возвращенные иностранные разрешения хранятся в территориальных органах в течение одного года с момента возврата. |
Исключить |
|
40. |
Пункт 40 |
40. Территориальные органы ведут учет выданных, возвращенных и утерянных иностранных разрешений в разрезе стран. Учет возвращенных иностранных разрешений осуществляется в информационной аналитической системе транспортной базы данных и мониторинга динамики безопасности перевозок (далее – ИАС ТБД) и включает в себя следующие сведения: 1) индивидуальный идентификационный номер или бизнес идентификационный номер; 2) наименование отечественного перевозчика; 3) вид разрешения; 4) срок действия разрешения; 5) дата возврата разрешения; 6) государственный регистрационный номерной знак автотранспортного средства; 7) номер возвращенного иностранного разрешения. |
44. Территориальные органы ведут учет в ИС выданных иностранных разрешений по их номеру в разрезе перевозчиков. |
|
41. |
Пункт 41 |
41. Территориальные органы по мере поступления заявок от отечественных перевозчиков обеспечивают оказание услуги в установленные сроки с использованием ИАС ТБД, а также внесение в один рабочий день сведений о возвращенных иностранных разрешениях. |
Исключить |
|
42. |
Пункт 42 |
42. Исключен приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.11.2022 № 666 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). |
Исключить |
|
43. |
Пункт 43 |
43. При выдаче отечественному перевозчику иностранного разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год в соответствующие графы бланка записываются наименование перевозчика, юридический адрес, марка и государственный номер автотранспортного средства, маршрут движения и проставляется печать (штамп) и подпись лица, выдавшего разрешение. Исправления в иностранных разрешениях не допускаются. |
44. Услугодателем при оформлении иностранного разрешения к выдаче в соответствующие графы записываются (проставляется): 1) наименование и юридический адрес перевозчика; 2)дата выдачи и печать территориального органа, выдавшего иностранное разрешение; 3)государственный регистрационный номер автотранспортного средства, на которое выдано иностранное разрешение. 4) подпись руководителя территориального органа либо лица его замещающего; Исправление в иностранных разрешениях не допускается. |



