В настоящее время всеми государственными органами, общественными объединениями потребителей, субъектами бизнеса и СМИ активно обсуждаются вопросы совершенствования законодательства о защите прав потребителей. В апреле 2019 года с принятием Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития бизнес-среды и регулирования торговой деятельности» в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, которые не подлежат обмену или возврату в течение 14 дней, были включены абонентские устройства сотовой связи. Эти изменения были положительно восприняты продавцами, но несколько ущемили права потребителей, сообщает Учет.kz.
Действующим Законом РК «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель в течение 14 календарных дней с момента покупки непродовольственного товара надлежащего качества вправе обменять его на другой товар, если, например, он не подошел по размеру, цвету, фасону или по каким-то другим причинам. При отсутствии необходимого для обмена товара у продавца покупатель вправе возвратить приобретенный товар и получить уплаченную за него денежную сумму.
При этом Законом предусмотрено, что потребитель вправе предъявлять требования по обмену или возврату такого товара только при условии, что товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также документ, подтверждающий факт его приобретения. В случае если подтверждающий покупку документ (например, кассовый чек, квитанция и т. п.) был утерян или по каким-либо причинам не выдан потребителю, то обмен или возврат товара должен быть произведен, если потребитель докажет факт покупки у данного продавца (изготовителя).
Стоит отметить, что не все непродовольственные товары надлежащего качества можно возвратить или обменять. Законом установлен следующий перечень таких невозвратных товаров:
- лекарственные средства и медицинские изделия;
- нательное белье;
- чулочно-носочные изделия;
- животные и растения;
- метражные товары, а именно ткани из волокон всех видов, трикотажного и гардинного полотна, меха искусственного, ковровые изделия, нетканые материалы, ленты, кружева, тесьма, провода, шнуры, кабели, линолеум, багет, пленка, клеенка;
- абонентские устройства сотовой связи.
В настоящее время разработан проект нового Закона РК «О защите прав потребителей», в обсуждении которого приняли участие представители уполномоченного органа в сфере защиты прав потребителей и других государственных органов, общественных объединений, потребителей и бизнеса.
Законопроектом предлагается следующий перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, которые не подлежат обмену или возврату в течение 14 дней:
- лекарственные средства;
- нижнее нательное белье;
- чулочно-носочные изделия;
- животные и растения;
- нарезанные или раскроенные под размер, определенный потребителем при приобретении, метражные (погонные или квадратные метры) товары;
- товары, изготовленные для потребителя по его индивидуальному заказу, имеющие индивидуально-определенные свойства.
Разработчиками законопроекта предлагается исключение абонентских устройств сотовой связи из перечня невозвратных товаров. Т.е. при принятии данных изменений у потребителя будет возможность обмена и возврата, например, сотового телефона, который был подарен пожилому человеку, но не может быть им использован в связи с мелким шрифтом сообщений или неудобным интерфейсом.
Вместе с тем законопроектом предлагается введение норм, определяющих четкие сроки выполнения требований потребителя. Например, продавец обязан возвратить потребителю деньги в течение 3 рабочих дней с момента возврата товара.
"Не секрет, что в настоящее время многие продавцы не сразу отдают деньги за возвращенный товар, ссылаясь на отсутствие в кассе денежных средств. Иногда потребителю приходится долгое время ожидать, когда продавец продаст данный товар и вернет ему деньги. Такие незаконные уловки продавцов, конечно же, ущемляют права потребителей", - рассказала руководитель Департамента по защите прав потребителей Северо-Казахстанской области Мияшева Л.И.
Также законопроектом предлагается внесение нормы о том, что, если у продавца (изготовителя) в момент предъявления потребителем требования об обмене товара отсутствует необходимый товар, обмен должен быть проведен в течение десяти календарных дней со дня предъявления такого требования.
"Разработчиком вносятся уточняющие дополнения, которые предотвращают двоякое или неправильное понимание норм Закона. Например, предлагается, что расходы, связанные с обменом и возвратом товара надлежащего качества, оплачиваются потребителем, а при возврате потребителю уплаченных за товар денег расчеты с потребителем производятся исходя из цены товара на момент его покупки", - пояснила Мияшева.
"Полагаем, что принятие предлагаемых законопроектом норм по срокам удовлетворения требований потребителя по обмену и возврату товара надлежащего качества, а также изменение перечня невозвратных товаров будет в значительной степени способствовать повышению уровня защищенности наших потребителей", - дополнила она.
