Граждане нашей Республики уже привыкли, что приобретая товары в торговых центрах, супермаркетах кассир при расчете обязательно выдаст чек. О ситуации по применению контрольно-кассовых машин мы беседуем с начальником Налогового департамента по Карагандинской области Талгатом Шариевичем Мамаевым:
- Согласно действующему Налоговому кодексу на территории нашей Республики все денежные расчеты, которые осуществляются при торговых операциях, работах, услугах посредством наличных денег, производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин и выдачей потребителю контрольного чека ККМ. Поэтому применение ККМ предпринимателем в своей деятельности - обязательное требование. Нарушение порядка применения контрольно-кассовых машин в соответствии с Кодексом РК «Об административных правонарушениях» влечет штраф на индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и должностных лиц в размере 15 месячных расчетных показателей.
Кроме того, в соответствии Законом Республики Казахстан «О защите прав потребителей», продавец обязан размещать в местонахождении ККМ информацию на казахском и русском языках о необходимости получения потребителем контрольного чека и о его праве обратиться в налоговый орган ( с указанием номера телефона соответствующего налогового органа) в случае нарушения порядка применения ККМ. Необходимо отметить, что нарушение указанного закона также влечет ответственность в соответствии с Кодексом РК «Об административных правонарушениях».
- Расскажите, для каких субъектов предпринимательства предусмотрены льготы?
- Некоторые категории субъектов предпринимательства освобождаются от применения ККМ. Применение ККМ не распространяется на денежные расчеты физических лиц, не подлежащих обязательной государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, кроме лиц, осуществляющих частную нотариальную деятельность; индивидуальных предпринимателей (кроме реализующих подакцизные товары): - осуществляющих деятельность на основе разового талона или патента в рамках специального налогового режима для субъектов малого бизнеса; - осуществляющих деятельность в рамках специального налогового режима для крестьянских или фермерских хозяйств; в части оказания услуг населению по перевозкам в общественном городском транспорте с выдачей билетов.
- Талгат Шариевич, насколько успешно налоговыми органами осуществляется контроль по применению контрольно – кассовых машин предпринимателями?
- Налоговыми органами проводится определенная работа в данном направлении. Всего по Карагандинской области по жалобам и обращениям граждан об отсутствии или неприменении ККМ было проведено 85 проверок по вопросам соблюдения порядка применения ККМ. Из них в 74 случаях выявлены нарушения, наложено штрафов на сумму 1 млн. 610 тысяч тенге. Но несмотря на проводимую работу жалобы продолжают поступать, следовательно нарушения имеют место быть.
- В супермаркетах, в крупных торговых домах проблем с выдачей чека нет. А как обстоит ситуация в небольших торговых точках области, добросовестно ли работают предприниматели?
- К сожалению, многие горожане при покупке товаров в небольших магазинах или в торговых отделах в большинстве случаев не требуют чека. А продавцам это только на руку. Не применение ККМ способствует занижению фактического дохода хозяйствующего субъекта, что в свою очередь, влияет на полноту поступления налогов в бюджет.
Налоговыми органами проводится анализ принятых форм налоговой отчетности. По результатам проведенной работы установлено, что допустили снижение доходов по упрощенной декларации за 4 кв. 2011 года по сравнению с 3 кварталом 2011 года 3 621 налогоплательщик или 14,8% от общего количества действующих.
Из данного охваченного количества показали «нулевые» доходы за 4 кв. 2011 г. – 478.
Кроме этого, налоговыми органами за 2 и 3 кварталы 2011 года были выявлены 721 налогоплательщиков, за 4 квартал 2011 года 244 налогоплательщиков, которые обязаны применять ККМ. Они осуществляли финансово-хозяйственную деятельность, не имели открытых банковских счетов, что характеризовало их деятельность с применением наличного оборота. При этом контрольно - кассовые машины у данных налогоплательщиков отсутствовали, т.е. весь наличный оборот оставался неучтенным.
Указанным налогоплательщикам были выставлены уведомления об устранении нарушений налогового законодательства. Из них 413 устранили нарушения, самостоятельно установили ККМ на учет в налоговых органах, 308 налогоплательщиков пока не отреагировали на уведомления. Это говорит о том, что на сегодняшний день остро возник вопрос о соблюдении малым бизнесом элементарной дисциплины при исполнении налогового обязательства в части регистрации ККМ и соблюдения порядка их применения.
Хочу обратиться, во-первых, к предпринимателям, с призывом к добровольной постановке на учет ККМ в налоговых органах, в свою очередь нами проводятся мероприятия по выявлению лиц, которые нарушают порядок применения ККМ и к нарушителям будут приняты административные меры.
Во-вторых, ко всем гражданам, при покупке товаров или получения услуги обязательно требуйте чек. Мы должны помнить, что это необходимо и покупателям, и государству. Ведь само понятие контрольного чека – это первичный учетный документ, подтверждающий факт осуществления денежного расчета между продавцом и покупателем.
Полученный покупателем чек является гарантией защиты его прав в случае приобретения некачественного товара, а также гарантией того, что часть уплаченной суммы попадет в бюджет в виде налога.
Евгений Мохов