«В этом году, по предложению депутатов, в пилотном режиме мы все-таки попытались посмотреть расходование государственных ресурсов через призму эффективности. Был проанализирован экономический эффект от вложенных государственных инвестиций», - рассказала она, выступая в четверг, 18 июня, на пленарном заседании сената.
Счётный комитет оценивал расходы, оказывающие непосредственное влияние на развитие экономики: бюджет развития, капитальные затраты, субсидирование и кредитование. Доля таких расходов в общем объеме республиканского бюджета за 2019 год составила менее 14%. При этом в структуре данных расходов, затраты на строительство, целевые трансферты на развитие не превысили и половину, составив немногим более 40%.
«При этом в стране накопилось много начатых, но не завершенных по различным причинам проектов, имеющих важное значение для населения. Вместе с акиматами мы насчитали 43 таких проекта общей стоимостью 52 млрд тенге. Затраты понесены больше чем наполовину (34 млрд), а их завершение даже и не прогнозируется. По отдельным проектам сроки затянуты свыше пяти лет. (...) Понятно, что на них нужны дополнительные ресурсы, а в регионах их нет. Данные факты противоречат поручениям Главы государства по приоритетному финансированию проектов, обладающих максимальным социально-экономическим эффектом», - заявила Годунова.
Кроме того, она обратила внимание на «формирующуюся проблему по проектам государственно-частного партнерства».
«Увеличение количества проектов ГЧП приводит к росту государственных обязательств, которые не соразмерны с объемами привлекаемых инвестиций. На привлечение 1 тенге частных инвестиций затрачивается 2 тенге бюджетных средств. И это - на фоне незначительных встречных обязательств частного инвестора», - подчеркнула Годунова.
При этом, отметила она, 75% проектов ГЧП реализуются без строительства и модернизации объектов.
«По нашим оценкам, основная нагрузка на бюджет по республиканским проектам придется на 2023 и последующие годы в среднем 58 млрд тенге ежегодно. На местные бюджеты – на 2020 - 2021 годы в среднем по 70 млрд тенге ежегодно по всем регионам. Поэтому первостепенны разработка методики расчета социально-экономического эффекта реализации проектов ГЧП, а также поэтапное снижение нагрузки на государственный бюджет», - считает глава Счетного комитета.
