«Необходимость обновления законодательной базы обусловлена следующими ключевыми факторами: усиление напряженности мировой экономики, требующее решительных мер по пересмотру промышленной политики; решение системных проблем бизнеса для обеспечения самодостаточности национальной экономики; повышение роли политики индустриализации на фоне нестабильности мировых цен на энергетические ресурсы и сырьевые металлы; сигнал для инвесторов, заинтересованных во вложении средств в производственную отрасль Казахстана», - заявил, выступая перед депутатами, Министр индустрии и инфраструктурного развития Бейбут Атамкулов.
-
повышение благосостояния населения страны;
-
создание и развитие современной промышленной инфраструктуры;
-
развитие новых высокотехнологичных производств; повышение конкурентоспособности производства путем роста производительности труда;
-
повышение самодостаточности национальной экономики.
«Концептуальное видение проекта закона структурируется по 3 ключевым направлениям: базовые условия развития промышленности; продвижение на рынках сбыта; повышение эффективности и конкурентоспособности промышленности», - объяснил Атамкулов.
«Государственное стимулирование будет сфокусировано на эффективных предприятиях обрабатывающей промышленности. Для этого предусмотрена компетенция уполномоченного органа (МИИР) по формированию и утверждению Перечня приоритетных товаров. На сегодняшний день нами отобраны более 4 тысяч товаров с высокой добавленной стоимостью. Меры поддержки будут оказываться исключительно производителям товаров из Перечня», - рассказал министр.
«Нами будет проводиться мониторинг исполнения этих обязательств и в случае неисполнения, предприятия должны будут возвратить бюджетные средства в соответствии с правилами. Помимо этого, предусмотрена возможность получения комплекса мер стимулирования посредством заключения Соглашения о повышении конкурентоспособности. Соглашение позволит предприятиям планировать свою деятельность на средне- и долгосрочные периоды», - отметил Атамкулов.
Он также отметил, что в процессе разработки законопроекта был пересмотрен «весь перечень мер государственного стимулирования». Теперь «включены новые меры, направленные на технологическую модернизацию и продвижение продукции». В общей сложности для бизнеса будут доступны порядка 20 мер стимулирования.«Мониторинг реализации промышленной политики будет проводиться посредством Единой карты индустриализации, представляющий собой перечень промышленно-инновационных проектов. Данная карта – новый вид объединенных республиканских и региональных проектов карты индустриализации. Карта позволит централизованно отслеживать процесс реализации проектов и своевременно реагировать на возникающие проблемы», - уточнил Атамкулов.
Появится такой инструмент, как «оценка индустриального климата - предусматривающий оценку правовых, экономических, административных и других факторов, влияющих на развитие промышленности». Также будет введена оценка эффективности реализации мер, что «позволит выявлять малоэффективные и менее действенные меры стимулирования, которые будут либо пересмотрены, либо исключены вовсе».«Предусмотрен инструмент возмещения затрат по продвижению на внешних рынках. Охват инструмента довольно широкий и предполагает возмещение маркетинговых, представительских и сертификационных расходов, а самое главное - расходов по транспортировке товаров с точки А до точки Б. Помимо этого, вводится новый инструмент - субсидирование ставки вознаграждения по экспортному финансированию. Инструмент направлен на создание условий для равной конкуренции отечественных финансовых институтов в результате которого будет обеспечено экспортное продвижение отечественной, высокотехнологичной продукции и услуг», - рассказал Атамкулов.
Законопроект передан в профильный комитет мажилиса для подготовки ко второму чтению.
