Министерством культуры и информации РК разработан и вынесен на обсуждение проект Консультативного документа регуляторной политики (КДРП) к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам онлайн-платформ и масс-медиа», сообщает Учет.kz.
Обсуждение проекта документа продлится до 10 июля 2025 года. Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытые НПА".
Принятие проекта Закона направлено на создание необходимых законодательных правовых основ для снижения объема противоправного контента на онлайн-платформах и актуализации законодательства в связи с развитием онлайн-платформ и масс-медиа. Срок - 2026 год.
Анализ текущей ситуации и ожидаемые результаты
1. Регистрация представительства онлайн-платформ на территории РК
Онлайн-платформы, собственниками которых являются юридические лица, работают без открытия представительства на территории Республики Казахстан, что затрудняет их привлечение к ответственности за нарушение законодательства. Также уполномоченные органы сталкиваются с трудностями в реализации своих полномочий в отношении иностранных онлайн-платформ.
Результат: Введение требования к онлайн-платформам о регистрации представительства на территории Республики Казахстан позволит обеспечить возможность применения административной ответственности. Введение административной ответственности будет способствовать тому, чтобы онлайн-платформы более тщательно исполняли требования уполномоченного органа по удалению противоправного контента. Это приведет к повышению правовой дисциплины в цифровой среде и снижению числа случаев неисполнения предписаний. Снижение количества противоправного контента в цифровом пространстве. Принятие данной нормы создаст дополнительные стимулы для онлайн-платформ оперативно реагировать на размещение незаконного контента, включая экстремистские материалы, фейковые новости, мошеннические схемы, клевету и другие запрещенные формы информации. Более эффективное удаление противоправного контента обеспечит информационную безопасность граждан, снизит риск распространения дезинформации, мошенничества и вредоносного контента. Это особенно важно в условиях цифровизации общества и растущего влияния онлайн-платформ на общественное мнение.
2. Государственный контроль онлайн-платформ и масс-медиа.
Действующие нормы законодательства не охватывают все аспекты регулирования онлайн-платформ и масс-медиа.
Результат: Актуализация законодательства позволит устранить правовые пробелы и коллизии, обеспечить единообразие регулирования цифрового пространства, а также повысить эффективность государственного контроля и юридическую определённость.
3. Урегулирование деятельности операторов аудиовизуальных платформ.
Отсутствует законодательное урегулирование деятельности операторов аудиовизуальных платформ.
Результат: Установление четких правовых рамок для операторов аудиовизуальных платформ обеспечит их налоговую и регуляторную прозрачность, снизит риски нелегального контента и обеспечит равные условия конкуренции.
4. Маркировка официальной информации СМИ
СМИ не маркируют официальные ответы государственных органов, что снижает прозрачность и может ввести в заблуждение общественность.
Результат: Введение маркировки официальной информации обеспечит более высокий уровень доверия к источникам, улучшит коммуникацию между государством и обществом.
5. Контроль за вещанием телеканалов, включенных в перечень теле-, радиоканалов свободного доступа.
Требования по вещанию отдельных телеканалов, включенных в перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания, не выполняются.
Результат: Внесение данной нормы позволит:
1) повысить надежность бесплатного ЦЭТВ и сохранить лояльность населения;
2) защитить национального оператора телерадиовещания и государство от финансовых и репутационных потерь;
3) сформировать механизм замещения телеканала, не способного своевременно возобновить работу;
4) сократить случаи самовольного прекращения вещания телеканалов, входящих в перечень.
Срок - 2026 год
