Учёт

Категории риска по СУР отменяются в новом Налоговом кодексе

4020


На презентации проекта нового Налогового кодекса вице-министр финансов Ержан Биржанов рассказал мажилисменам о предусмотренном переходе на новую модель системы управления рисками, сообщает Учет.kz.

Закрытая часть критериев, на основе которых налогоплательщикам присваивается та или иная степень риска по СУР, вызывает недовольство со стороны бизнеса и экспертного сообщества. Часто предприниматели и бухгалтеры не понимают и просят разъяснить, почему их компаниям присваивается более высокая степень риска, несмотря на отсутствие задолженности по налогам и нарушений по срокам отчетности. Бывают случаи, когда «низкая» степень риска меняется на «среднюю» или даже «высокую», при этом причины такого пересмотра не раскрываются. Сотрудники налоговых органов ссылаются на «закрытый характер» информации.

Ухудшение показателей налогоплательщиков негативно сказывается на их репутации, отпугивает клиентов, партнеров и инвесторов, а также ограничивает возможности участия в тендерах, включая закупки "Самрук-Казыны" и других нацкомпаний. Чем выше степень риска, тем больше вероятность применения административных мер и проведения проверок со стороны фискальных органов.

«Мы полностью убираем категорирование на низкие, средние и высокие риски, поэтому публиковать критерии больше не имеет смысла. Эти показатели будут использоваться только для внутреннего анализа. СУР теперь не будет основываться на том, что, если кто-то, к примеру, нарушил законодательство и не уплатил 5 тенге, ему сразу присваивается высокий или низкий балл. Подход будет совершенно другим», - заявил вице-министр, отвечая на вопросы депутатов.

Новая концепция СУР предусматривает:

  • Переход от ранжирования налогоплательщиков по степени риска к выявлению рисков неисполнения налогового и иного законодательства.
  • Основная цель новой системы управления рисками - выявить проблемные моменты в бизнес-процессах налогового администрирования и создать условия для добровольного и простого их исполнения.
Ержан Биржанов отметил, что теперь рисками будут считаться не только нарушения налогового законодательства, но и любые процессы, которые рассматриваются с точки зрения сервиса. Например, если налогоплательщик зарегистрировался, может возникнуть риск непредставления отчетности или он может забыть вовремя уплатить налоги. Такие риски будут выявляться, и налоговые органы будут на них оперативно реагировать. Уклон будет не столько на проверку, сколько на информационную поддержку предпринимателей в соответствии с перечнем данных рисков.

Вместо категорирования налогоплательщиков по степени риска будет формироваться реестр по налоговым рискам, по которому и будут приниматься соответствующие меры. 

Основатель ГК «Учёт» Максим Барышев прокомментировал, что вопрос о целесообразности системы со скрытыми критериями по СУР неоднократно поднимался на различных площадках.

«Из-за присвоения по непонятным причинам негативных категорий страдают добросовестные предприниматели. Это похоже на ситуацию с гаишником, который останавливает водителя, отбирает права и на вопрос о причине отвечает, что это закрытая информация. Мы рады, что правительство все-таки услышало свой народ», — подчеркнул Максим Барышев.


Также предлагаем вашему вниманию:

Проект Налогового кодекса РК-2026 Мажилис принял в работу