Учёт

Канат Берентаев: «Нужно менять систему налогообложения»

1445
[b]Канат Берентаев: «Нужно менять систему налогообложения»[/b] Новоиспеченный министр финансов страны Болат Жамишев с ходу начал бурную деятельность на финансовом ристалище. В ходе рабочего визита в Семей он сообщил, что Министерство финансов планирует к 2012 году увеличить сумму налоговых поступлений с нынешних 21,8 процентов до 27 процентов к ВВП. Министр отметил, что в ходе этого процесса налоговая нагрузка на предприятия не увеличится. «Государство по-прежнему будет содействовать развитию бизнеса, а увеличение доли налоговых платежей произойдет за счет сужения теневой экономики», - пояснил он. По словам министра, увеличение данного показателя даст возможность более активно решать социальные вопросы. Корреспондент «Позиции.КЗ» обратился к известному отечественному экономисту Канату Берентаеву за тем, чтобы узнать, каким образом может происходить увеличение налоговой базы и повлечет ли это активизацию сотрудников налоговой полиции. И вот что он ответил: «По реальной статистике налогов у нас собирается 18 процентов от ВВП. При сужении теневой экономики, мы можем увеличить налоговую базу на 3, может быть на 4 процента. То, о чем говорит Жамишев – верно, но насколько это реально – я, признаться, не очень понимаю. Мы ведь вообще не представляем себе масштабы отечественной теневой экономики. Если обратиться к примеру других стран, можно увидеть – в любой стране, начиная с Соединенных Штатов, теневая экономика имеет достаточно большой удельный вес. И ни одной из стран не удалось исключить теневые процессы полностью. К тому же увеличение налоговых поступлений можно сделать не за счет налогового администрирования. У нас очень много разнообразных налоговых льгот, да и сама система налогообложения построена неправильно. Возьмем подоходный налог для физических лиц. Создан он по принципу «уравниловки»: для всех – единая шкала 10 процентов. Если сделать наблюдение, можно выяснить, что бюджетники, к примеру, получают зарплату, которая ниже среднего уровня по стране. Но у них налоговая нагрузка увеличена в 2 раза – если раньше было 5 процентов, то сегодня уже 10. С другой стороны, меньшая часть работающего населения в связи с отказом от дифференцированного подхода сэкономила намного больше, нежели те же бюджетники. Мое мнение – нужно создать новую систему налогообложения с дифференцированным подходом. Кстати, во многих странах действует подобная система. Например, в скандинавских странах взимается до 60 процентов подоходного налога, в США эта цифра также впечатляет. Еще один момент – мы облагаем налогами доходы и прибыль предприятий. С моей точки зрения, необходимо перейти на рентные принципы налогообложения. В этом случае, доходы государства могут резко увеличиться – примерно на 7-8 процентов, о которых и говорит министр финансов. Мы как-то делали расчеты, согласно которым можно поднять уровень налогов к ВВП довести до 30-35 процентов. То есть, та система налогообложения, которая существует у нас, при исключении теневой экономики позволит нам достичь 22-24 процента от ВВП. При рентном принципе он достигнет как минимум тридцатипроцентной отметки. Здесь не нужно выдумывать затратных методов – нужно просто поменять систему. Активизируется финансовая полиция. Но здесь нужно будет вводить еще одну вещь – обязательное декларирование доходов. Но здесь встает другая проблема – декларирование доходов удобно для состоятельных людей. У нас много людей живет рядом с чертой бедности, поэтому для них декларирование доходов – лишняя трата бумаги. Нам необходимо разработать стандарты, выделить людей, чьи доходы не будут облагаться налогами. А такие нормативные базы, по-моему, еще даже не разрабатываются. Для того, чтобы граждане правильно заполняли декларацию о доходах и расходах, существуют специальные конторы, которые помогают необразованным людям заполнять налоговые декларации. Другой момент: сохранение чеков. Каждый человек должен в течение года собирать все чеки на покупки и услуги. Но ведь большинство простых граждан отовариваются на рынках и базарах, где чеки не предусмотрены. Так что по части расходов декларация весьма проблематична Так что, резюмируя вышесказанное, могу сказать – наш максимум сегодня 3-4 процента от ВВП. Для большего прироста нужно перейти в новую систему налогообложения».